西藏自治区水电水利工程建设项目环境影响评价管理要求.docx

附录D 环境影响评价管理要求D.1 建设项目环境影响评价工作流程图D.1建设项目环境影响评价工作流程图D.2 环境影响评价文件分类管理根据国务院生态环境主管部门公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》(以下简称名录)确定建设项目环境影响评价文件的类别表D2 水电水利类项目环境影响评价分类管理名录(2018年版)环评类别项目类别报告书报告表登记表环境敏感区含义89水力发电总装机1000千瓦及以上；抽水蓄能电站；涉及环境敏感区的其他/依法设立的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水源保护区；重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道141水库库容1000万立方米及以上；涉及环境敏感区的其他/依法设立的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水源保护区；重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道142灌区工程新建5万亩及以上；改造30万亩及以上其他/143引水工程跨流域调水；大中型河流引水；小型河流年总引水量占天然年净流量1/4及以上；涉及环境敏感区的其他/依法设立的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水源保护区；重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道144防洪治涝工程新建大中型。

其他(小型沟渠护坡除外)/145河湖整治涉及环境敏感区的其他/依法设立的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水源保护区；重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道；第三条(三)中的文物保护单位146地下水开采日取水量1万立方米及以上；涉及环境敏感区的其他/依法设立的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水源保护区；重要湿地备注：建设单位、环评单位及生态环境主管部门应及时关注名录最新修订情况D.3 环境影响评价文件分级审批表D3 生态环境部审批环境影响评价文件的水电水利建设项目一览表审批级别水电水利工程项目类别生态环境部审批1水电站跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站装机容量50万千瓦及以上项目2水利2.1水库在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的项目2.2其他水事工程涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的项目注：1、根据《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》2、没有开展规划及规划环评的流域，水电水利工程建设项目环评不予审批3、雅鲁藏布江、澜沧江、怒江、吉太曲、察隅曲、丹龙曲(达兰河)、西巴霞曲、哈姆得里河、鲍罗里河、达旺曲、娘江曲、洛扎雄曲、康布曲、朋曲、波曲、吉隆藏布、马甲藏布、斗嘎尔河、象泉河等国际河流涉及国家主权，流域综合规划环评、水电规划环评、水利发展规划环评、建设项目环评审批权限在生态环境部。

表D4 西藏自治区地(市)审批环境影响评价文件的水电水利建设项目一览表审批级别水电水利工程项目类别西藏自治区地(市)审批1水电站-2水利2.1水库库容1000万立方米以下；不涉及环境敏感区的项目2.2灌区工程全部2.3引水工程除跨流域调水、大中型河流引水、涉及环境敏感区以外的项目2.4防洪治涝工程全部2.5河湖整治不涉及环境敏感区的项目2.6地下水开采全部注：1、根据《西藏自治区环境保护厅下放环境影响文件审批权的建设项目目录(2018年本)》；2、跨地(市)的建设项目和跨地(市)河流干流上的水利项目除外；3、没有列到生态环境部和西藏自治区地(市)审批表中的工程，审批权限为县级生态环境主管部门；4、没有开展规划及规划环评的流域，水电水利工程建设项目环评不予审批D.4 重大变更建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化，建设单位需要重新报批环境影响评价文件的，界定为重大变更表D5 水电水利建设项目环境影响评价文件重新报批或审核情况一览表情况重新报批或审核要求建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的。

重新报批建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的重新审核注：根据《中华人民共和国环境影响评价法》表D6 水电水利建设项目重大变动清单序号变更类型水电重大变更界定标准水利重大变更界定标准1性质开发任务中新增供水、灌溉、航运等功能主要开发任务发生变化；引调水供水水源、供水对象、供水结构等发生较大变化2规模单台机组装机不变，增加机组台数；单台机组装机容量加大20%及以上(单独立项扩机项目除外)；水库特征水位如正常蓄水位、死水位、汛限水位等发生变化；水库调节性能发生变化供水量、引调水量增加 20%及以上；引调水线路长度增加 30%及以上；水库特征水位如正常蓄水位、死水位、汛限水位等发生变化；水库调节性能发生变化3地点坝址重新选址，或坝轴线调整导致新增重大生态保护目标坝址重新选址，坝轴线调整导致新增重大生态保护目标；引调水线路重新选线4生产工艺枢纽坝型变化；堤坝式、引水式、混合式等开发方式变化；施工方案发生变化直接涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等环境敏感区枢纽坝型变化；输水方式由封闭式变为明渠导致环境风险增加；施工方案发生变化直接涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等环境敏感区。

5环境保护措施枢纽布置取消生态流量下泄保障设施、过鱼设施、分层取水水温影响减缓措施等主要环境保护措施枢纽布置取消生态流量下泄保障设施、过鱼设施、分层取水水温影响减缓措施等主要环境保护措施注：根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办〔2015〕52号)。