云南对外通道及口岸建设研究.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑云南对外通道及口岸建设研究 云南对外通道及口岸创办研究 一、云南对外通道及口岸的历史与现状 (一)历史上云南就是祖国西南的门户 远在两千多年前，云南就是中国从陆上通向南亚、中东和东南亚诸国的门户，是中华民族与上述地区人民友好往来的重要通道德国出名的地理学家李希霍芬，把“从公元前一一四年到公元一二七年间中国与河间地区(指中亚的阿姆河与锡尔河之间的区域)以及中国与印度之间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通路线”称为“丝绸之路”作为从中国西南陆上经缅甸到印度的古贸易商道，自然成为“丝绸之路”的重要组成片面，后人称之为“西南丝绸之路”或称“南方丝绸之路”此路因汉代时通往身毒(印度)，故又称为“蜀身毒道”，它在中国境内长约3000多公里，大致可分为三段： 一 是以四川成都为起点，经宜宾、昭通、曲靖、昆明，然后西行经楚雄至大理，古称“五尺道”； 二 是从四川南部启程，经邛崃、西昌、会理，渡金沙江后到大姚至大理，古称“灵关道” 此两路在大理会集后再西行，经永平、保山，然后由腾冲出境进入缅甸，古称“永昌道”。

该路在腾冲又分为两支，一支经缅甸北部通往印度，然后到达现今中东片面地区，另一支那么到达缅甸南部，然后经海路通向罗马等西方国家 此外，还有一路从滇池地区向南行经蒙自、屏边、河口至越南的河内，通 达南海，古称“马援故道” 古代中国的政治家们早就熟悉到云南的战略地位和作为中国通往世界的西南通道的重要意义公元前一二二年，张骞出访西域，归来后向汉武帝谈及在大夏(今阿富汗)有蜀地(今四川)的“蜀布”和“邛竹杖”出售，认为在西南方向必有道路可通往印度、阿富汗等地以后汉朝遂派使节“四道并出”，探寻“蜀身毒道”其中一路后虽受阻于昆明族，未能完成使命，但却了解到了云南的处境，从而进一步坚强了汉武帝经营“西南夷”地区的决心西汉以后，中外经济文化的交流持续进展公元八九至一Ｏ五年，公元一二Ｏ至一二一年间，缅甸北部的部落首领曾数次派遣友好使团经云南到达中国都城洛阳访问，成为有史记载的中国最早通过云南和东南亚地区举行友好交往的先例公元八至十三世纪，云南的南诏、大理国，沿古老的“南方丝绸之路”，与今日的印支、缅甸、泰国及印度等国境内的地区，开展了广泛的政治交往和贸易合作从十三世纪七十年头起，随着元代在云南建立了行省，“南方丝绸之路”那么倍受重视。

元、明、清三代，中国与越南、老挝、柬埔寨、缅甸和泰国的关系特别紧密，期间不管是友好往来还是战役行动，多是经云南这条陆上走廊得以实现的云南作为中国的西南门户，“南方丝绸之路”作为便捷的陆上通道，在两千多年的封建时代中，其作用一代比一代显得更为重要 在近代，帝国主义列强也极欲从云南开启人侵中国的西南大门英国殖民主义者在十九世纪末叶侵灭了印度和缅甸后，就派遣人员从缅甸进入云南举行所谓的“考察”、“探险”、“旅游”、“传教”等，把云南看作是联接印度与扬子江的“链环”，为入侵作打定法国殖民主义者在入侵了印支三 国后，为侵略云南和我国西南，修建了旨在掠夺中国资产的殖民性质的滇越铁路，并以此对云南加速举行资本输出，殖民掠夺和政治操纵其次次世界大战期间，云南在抗日战役中发挥了重要的门户作用，不仅成为抗日战役的大后面，并且也是中国取得国际接济的重要通道在1940年7月，日军登陆越南海防以前，滇越铁路成为中国联结海外的纽带，数以万吨计的物资经此路辗转运往内地和抗日前线期间，云南人民又于1938年秋抢修了昆明至畹町联通缅甸长达900多公里的滇缅马路，在滇越铁路被日军截断后，该马路成为中国唯一的一条国际运输线。

当滇缅马路被占领缅甸的日军封锁后，又开发了昆明至印度阿萨姆邦的“驼峰航线”，开展了大规模的空运外援物资行动太平洋战役爆发后，云南作为重要通道，在保卫中国抗战大后面以及支援同盟军在中南半岛的作战中，发挥了相当大的作用1944年，为适应对日军反攻的需要，中缅印三国人民以及美国工程技术人员和军队，共同修建了从保山经腾冲到缅北密支那与印度雷多贯穿的中印马路1945年8月，中国军队从滇南启程进入越南河内，采纳日军的投降 中华人民共和国成立后，中国支援印支三国人民的大量物资，有相当一片面是通过滇越铁路输送的而以后的几十年间，尽管展现过这样那样的反复，但是边民的相互交往仍特别紧密，人民之间的情义更趋融洽 由于受历朝政区设置变更的影响，南方丝绸之路的概括走向在不同的时期也略有变更，尤其是出境的通道、口岸时有变化，不断在边畛域呈现扇形分布状况，形成较多相对稳定的出境通道总的来说，南方丝绸之路在古代主要从腾冲出境到缅甸的密支那，而近代那么多从德宏出境到缅甸的腊戍和曼德勒等地 纵观历史，从古到今，云南一向就是中国通向印度和东南亚地区的陆上门户，在中国与上述地区的交往中，发挥着国内其他地区难以替代的作用。

随着中国对外开放的不断扩展，云南这一祖国西南的大门将进一步打开，对外通道及口岸的创办将日臻完善，与世界首先是东南亚、南亚各国的联系将更加紧密 (二)云南对外通道及口岸的现状 云南地处云贵高原，高山与大河交织，地形繁杂，山势险要，对交通运输的影响很大，历史上的运输方式以人背马驮为主据有关资料记载：1951年云南的整个社会运输有64.3％是靠马帮和人畜力完成的经过建国40多年的创办，云南落后的交通运输发生了很大变化如今，旧时的运输方式已经逐步被现代化的交通手段所代替至80年头末，驮马运输的比重只占整个社会运输总量的14％左右在现代的交通运输手段中，马路运输成为主要交通方式，客、货运量分别占全省总量的86％和91.5％；铁路的客、货运量分别占12.7％和8.2％，并承受了全省进出省95％以上的货物运输，水上运输的客、货运量占总量的l％和0.3％；民用航空运输主要以客运为主，运量占全省的0.3％目前云南对外通道及口岸的现状是： 1．马路运输为云南交通的主要手段，也是与周边国家联系的主要手段 建国以来，尤其是党的十一届三中全会以来，云南的马路运输事业不断进展，道路条件不断改善，运力急速扩大。

截至1990年底，全省马路的通车里程已达56536公里，为建国初期的20多倍，比10年前增加了28％，此外， 还有未纳入国家统计范围的县乡农村道路约3万多公里全省初步形成了一个以昆明为中心、以国道为骨架、以省道为辅佐、以县乡马路为补充的马路交通网络并在不同层次上构成了与长江水系、珠江水系，澜沧江——湄公河航道及成昆、贵昆等铁路相贯穿的运输体系在与周边国家的交往中，马路交通也起着主要的作用，其重要通道有三条： 昆畹线——即国道320线(上海至畹町)的尾部一段，从省会昆明到边境的国家级口岸畹町市，全长858公里，其中高等级马路63公里；三级马路602公里；四级马路193公里该线由畹町(或瑞丽)出境后，经缅甸的孟由沿密曼干线马路到腊戍(有铁路贯穿)，再经曼德勒、敏铁拉、勃固等地，可直达缅甸首都——仰光昆明至仰光的马路里程全长1955公里(若从瑞丽走那么1984公里)此线是从昆明至仰光最近的马路线另外，可沿昆畹线，在瓦窑和大官市分流，分别经泸水县的片马、腾冲县的板瓦和猴桥、陇川县的章凤等口岸出境，可急速到达缅甸的密支那、八莫等地由昆明经镇康县的南伞口岸，从清水河出境，经腊戍、曼德勒等地到仰光的马路里程，全长1979公里。

缅甸与云南省对应贯穿的马路大都路况较差，等级也偏低，除畹町、瑞丽一带境外的道路接近我国三级标准外，多为四级标准，甚至是土路便道，有的只能勉强通行越野性能较好的车辆，个别区段尚未接通 昆洛线——包括国道213线(兰州至景洪)和景洪至打洛两段，从昆明到打洛省级口岸，全长848公里，其中三级马路155公里，四级马路612公里；等外路8l公里该线由打洛出境后，可经缅甸的景栋、大其力和泰国的清莱，到达泰国首都曼谷，昆明——曼谷全程为2108公里，或由昆明——景洪——大勐龙——大其力——曼谷，全长2023公里，这是云南省陆上由公 路通向泰国最便捷的通道此外，也可沿昆洛马路，经墨江、景洪，从勐腊国家级口岸出境，至老挝的万象再到曼谷，这是陆上连接万象最便捷的通道从境外的路况看，边境地段均需新建一些马路，如打洛——景栋，只要修建约82公里的路段，即可构成一条根本不低于三级标准的昆明——曼谷的陆上通道老挝与云南省连接的主要通道一、二号马路，由于使用超期，严重失养，修复约需投入6000多万元人民币 昆河线——由昆明经路南、开远、屏边至国家级口岸河口，全长479公里，其中高等级路86公里；三级路270公里，四级路123公里。

该线由河口出境后，进入越南，经老街、端雄、越池等地直达河内、海防，昆明至河内的马路里程全长807公里此外，还有两条道路可直通河内，一条是由昆明经路南、弥勒、严远街、文山、麻栗坡省级口岸，从船头出境后经宣光到河内，全长791公里；另一条是由昆明经开远、个旧、金平县的金水河省级口岸，从那发出境，再经莱州、和平直达河内，全长1010公里以上三条路，境内的昆明至路南为高等级马路，其余地段多为三级马路；境外除接近云南省边境的道路为三级，接近河内的为黑色路面外，其余的均相当于我国的四级道路，难以得志大型汽车运行的需求 2．进出省物资以铁路运输为主，与境外铁路联通后，可开展大规模国际联运 云南在抗日战役以前就修建了昆明——河口的米轨和个旧——碧色寨、石屏的寸轨两条窄轨铁路，以后又铺设了川滇铁路的昆明——曲靖段，并延迟至沾益建国以来，首先修复了碧色寨至河口的米轨铁路，以后又新建了贵昆、成昆两条准轨干线，从而终止了云南铁路与全国铁路网隔绝的历史，并 逐步修建了一些支线和专用线到80年头末，云南的铁路总里程已由解放初期的656公里进展到1694公里；客、货运量分别比解放初期增长了7．1倍和78倍，铁路承受了95％进出省物资的运输，在云南社会经济的进展中，起着越来越重要的作用。

但是，铁路运输到昆明后，除了一条米轨铁路通向越南外，云南与其它周边国家在铁路交通的连接上展现了断层目前，境内外铁路交通的现状是： 境内贵昆铁路创办里程全长642．7公里， 云南省境内长340．9公里，省界内昆明——宣威的年输送才能为上行600多万吨，下行约700—800多万吨，目前已全线开通电力牵引，线路运输才能有显著提高成昆铁路全长1088．3公里，云南境内长282公里，其中金江——昆明段内的上、下行年输送才能分别为900—660万吨和440—570万吨成昆线全线电气化改造后，运输才能可显著提高昆河铁路是滇越铁路的中国境内段，全长464．6公里，年输送才能昆明——草坝段上、下行均为150万吨以上，草坝——河口段上行为20～55万吨，下行为34～100万吨，该线于1978年底中断，当前的主要问题是接通(越南方面的)线路，恢复中越联运 目前，国家已批准新修南昆铁路和宏大铁路，地方也正在修建玉溪至昆明的铁路南昆线全长874公里，云南段内营运长度为293．73公里，筹划于1998年建成，届时对加快云南丰富的磷矿、煤矿资源开发，扩大磷、煤外运才能，解决我国沿海及华北、东北地区磷肥和能源的缺乏有重要作用，宏大线全长213公里，筹划于“九五”初期根本建成，这是通向云南西部的交通枢纽——大理的一条重要铁路干线，它的创办对重振“南方丝绸之路”具有重要意义。

但分外可惜的是，昆玉铁路和宏大铁路目前都没有续修至边境与 境外铁路相贯穿的筹划，致使我国铁路与缅甸、泰国方向的联系仍呈中断状态，亟待续修联通 境外现有铁路具有与我相联接的美好前景，缅甸的米轨铁路由仰光北上至密支那和腊戍等地，距我方。