5第六章建设工程施工合同管理.ppt

第六章 建设工程施工合同管理 l学习意义 施工合同管理是建设工程合同管理的 重要一环和重要内容 对本章的学习有利于了解 掌握施工过程中的合同管理问题 提高解决实 际问题的能力和水平 l主要内容 建设工程合同的订立 施工过程的合 同管理 竣工阶段的合同管理 第一节 建设工程施工合同概述 一 建设工程施工合同的概念和特点 定义 特点 合同标的的特殊性 不动产 单件性 合同履行期限的长期性 合同内容的复杂性 发包人与承包人就完 成具体工程项目的建 筑施工 设备安装 设备调试 工程保修 等工作内容 确定双 方权利和义务的协议 第一节 建设工程施工合同概述 二 建设工程施工合同范本简介 合同范本的作用 推荐使用 取舍 补充 建设工程施工合同范本组成 协议书 总纲性法律文件 通用条款 47个条款 不得改动 专用条款 反映工程具体特点和要求的约定 附件 三个标准化附件 承包人承揽工 程项目一览表 发包人供应材 料设备一览表 房屋建筑工程 质量保修书 建设工程施工合 同示范文本 GF 2019 0201 第一节 建设工程施工合同概述 三 合同管理设计的有关各方 合同当事人 发包人 承包人 在协议书中规定 具有工程发包主体资格和支付工程价款能 力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人 在协议书中约定 被发包人接受具有工程施工承包主体资格 的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人 不允许转让合 同 必须是合 法继承人 第一节 建设工程施工合同概述 三 合同管理设计的有关各方 工程师 发包人委托的监理 总监理工程师 书面形式通知承包人 发包人派驻代表 职责不得与 总监交叉 工程师易人 发包人在易人前7天以书面形 式通知承包人 后任不得更改 前人的书面承诺 行使监理合同赋 予监理单位的权 利和义务 全面 负责受委托单位 的监理工作 第二节 建设工程施工合同的订立 一 工期和合同价格 工期 应明确注明开工日期 竣工日期和合同 工期总日历天数 招标选择承包人时 工期为投标书承诺天数 合同中约定分阶段移交单位工程或部分工程时 应在专用条款里明确约定中间交工工程的范围 和竣工时间 第二节 建设工程施工合同的订立 一 工期和合同价格 合同价款 发包人接受的合同价款 协议书注明 费用 追加合同价款 非招 标 招标 不包含在合同 价款之内的应 当由发包人或 承包人承担的 经济支出 合同履行中发生需 要增加合同价款的 情况 经发包人确 认后 按照计算合 同价款的方法 给 承包人增加的合同 价款 第二节 建设工程施工合同的订立 一 工期和合同价格 合同价款 合同的计价方式 固定价格合同 在约定的风险范围内价款不 再调整的合同 eg 总价合同 单价合同 专用 条款应约定风险范围 风险费用计算方法等 第二节 建设工程施工合同的订立 一 工期和合同价格 合同价款 合同的计价方式 可调价格合同 用于工期较长的施工合同 专用条款中约定因会对施工产生成本影响的外部 条件的变化内容 调价的计算方法等 第二节 建设工程施工合同的订立 一 工期和合同价格 合同价款 合同的计价方式 成本加酬金合同 发包人负担全部工程成本 对承包人完成的工作支付相应酬金的计价方式 通常应用于紧急工程施工等 专用条款中约定 成本构成和酬金的计算方法 第二节 建设工程施工合同的订立 一 工期和合同价格 合同价款 工程预付款的约定 是否有预约款 取决于 工程的性质 工程量的大小以及招标文件中的规 定 专用条款中应约定预付款总额 一次或分阶 段支付的时间 比例 扣回的时间及每次扣回的 计算方法等 第二节 建设工程施工合同的订立 一 工期和合同价格 合同价款 支付工程进度款的约定 支付时间 方式 月 阶段 一次性支付 专用条款中明确规定 第二节 建设工程施工合同的订立 二 对双方有约束力的合同文件 合同文件的组成 订立合同时已形成的文件 合同履行过程中形成的文件 双方洽商 变 更等书面协议 签署在后文件 签署在前文件 施工合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 施工 合同专用条款 施工合同通用条款 标准 规范及有关 技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书 优于 第二节 建设工程施工合同的订立 二 对双方有约束力的合同文件 对合同文件中矛盾或歧义的解释 合同文件的优先解释次序 文件序号 变更 合同文件出现矛盾或歧义的处理程序 协商解决 工程师解释 按照合同争议的方式解决 例题6 1 某建筑工程在施工招标文件中 按照工期定额计 算 工期为550天 中标人投标书中写明的工期也是 550天 但在施工合同中 开工日期为2019年12月15 日 竣工日期为2019年7月20日 日历天数为581天 请问如果你是总监理工程师 监理的工期目标应该 为多少天 例题6 1 答案 监理的工程目标应该为581天 因为我国的施工合同的文件组成部分包括 施工 合同协议书和投标书 不包括招标文件 现在投标书 和施工合同协议书之间存在工期矛盾 根据合同文件 解释的优先顺序 合同协议书比投标书具有优先权 所以监理的工期目标应定为581天 第二节 建设工程施工合同的订立 施工合同的订立程序 施工合同的订立分为两种方式 招标投标方式 招标投标法 第三条规定 实施工程项目 建设 包括项目的勘察 设计 施工 监理以及 与工程建设相关的重要设备 材料等的采购 必 须进行招标 第二节 建设工程施工合同的订立 施工合同的订立程序 直接发包 招标投标法 第六十六条规定 涉及国家 安全 国家秘密 抢险救灾或者利用扶贫资金实 行以工代赈 需要使用农民工等特殊情况 不宜 进行招标 可以直接发包 第四节 施工过程的合同管理 二 对施工质量的监督管理 工程师采用巡视 旁站 平行检验等方式监督 工程质量标准 工程师对质量标准的控制 质量认可或拒收 不符合质量要求的处理 承包人返工 损失 由责任方承担 争议 第四节 施工过程的合同管理 二 对施工质量的监督管理 施工过程中的检查和返工 由承包人拆除或重新施工 合格后又发现质量问题 检查影响了施工的正常进行 检验结果合格 发包人承担责任 检验结果不合格 承包人承担责任 第四节 施工过程的合同管理 二 对施工质量的监督管理 使用专利技术及特殊工艺施工 谁提出 谁办手续 谁承担费用 承包人要求 先经工程师认可 使用他人专利 不得侵犯专利权 第四节 施工过程的合同管理 三 隐蔽工程与重新检验 中间验收 专用条款约定 检验程序 承包人自检承包人自检 自检后在隐蔽前自检后在隐蔽前4848小时内书面通小时内书面通 知工程师验收知工程师验收 共同检验共同检验 工程师与承包人共同检查 工程师与承包人共同检查 工程师不按时进行验收 应提前工程师不按时进行验收 应提前 2424小时书面形式通知承包人 小时书面形式通知承包人 验收验收2424小时后 工程师不签字 小时后 工程师不签字 视为认可 视为认可 第四节 施工过程的合同管理 三 隐蔽工程与重新检验 重新检验 无论工程师是否参加了检验 当他对质量有怀 疑 可要求重新检验 质量合格 发包人承担责任 不合格 承包人承担责任 例题6 3 某工程 经施工招标 业主选定A公司为中标单 位 施工合同中双方约定 A公司将桩基工程分包给 B专业工程公司 桩基工程施工完毕 已按国家有关 规定和合同约定作了检验验收 监理工程师对其中5 号桩的混凝土质量有怀疑 建议业主采用钻孔取样方 法进一步检验 B公司不配合 总监理工程师要求A 公司给予配合 A公司以桩基为B公司施工为由拒绝 A公司的做法是否妥当 为什么 例题6 3 答案 A公司的做法不妥 因为桩基施工任务是施工合同任务之一 A公司 作为施工合同的承包商有完成施工任务及其相应的检 查验收义务 B公司是A公司的分包商 属于合同中 有第三方代为履行义务的第三方 它的出现并不能解 除承包商A公司对施工合同应承担的任何义务 第四节 施工过程的合同管理 四 施工进度管理 按计划施工 工程师检查进度 1次 月 现场检查 承包人修改进度计划 出现于计划不符情况时 工程师要通知承包人修改计划 承包人修改后 需经工程师确认方可执行新计划 若修改后的计划进度不能按期完工 责任人仍要承担相应的违约责任 第四节 施工过程的合同管理 四 施工进度管理 暂停施工 工程师指示的暂停施工 原因 外部条件的变化 发包人应承担的责任 文物 协调管理不完善 承包人应承担的责任 第四节 施工过程的合同管理 四 施工进度管理 暂停施工 工程师指示的暂停施工 管理程序 工程师书面通知工程师书面通知承包人暂停施工承包人暂停施工工程师提出书面处理意见工程师提出书面处理意见 4848小时内小时内 承包人提出书面复工要求承包人提出书面复工要求 实施处理意见后实施处理意见后4848小时内小时内 工程师答复能否开工工程师答复能否开工 4848小时后小时后 未予答复 可自行开工未予答复 可自行开工 第四节 施工过程的合同管理 四 施工进度管理 暂停施工 由于发包人不能按时支付 承包人可暂停施工 延误支付预付款 7天后发出预付通知 7天后可停止施工 拖欠工程进度款 未达成延期付款协议 停工 第四节 施工过程的合同管理 四 施工进度管理 工期延误 可以顺延工期的条件 发包人责任 工期顺延的确认程序 14天内书面报告 14天内答复 顺延工期纳入合同工期 发包人要求提前竣工 与承包人协商 提前竣工协议内容 提前竣工的时间 发包人为赶工应 提供的便利条件 承包人采取的 赶工措施 追加合同价款 例题6 4 某工程项目经工程师批准的原施工进度计划如下图所 示 开工时 业主提出增加一项新的工作L 该工作要求在 D工作结束后开始 在E工作开始前完成 根据承包商提出 并经工程师审核批准 该工作的施工时间为3个月 请问 原工程总工期是多少个月 工程师应批准工期延长多少时 间 A 2 C 2 E 1 H 1 5 I 1 5 B 2 D 3 F 3 J 4 K 2 G1 例题6 4 答案 增加了L之后 原进度计划网络图的调整情况如下图所 示 原关键线路B D F J K变为现在的B D L E G J K 原 关键线路长度是14个月 增加L后变为16个月 因此 工程 师批准的工期延长时间为2个月 A 2 C 2 E 1 H 1 5 I 1 5 B 2 D 3 F 3 J 4 K 2 G1L 3 第四节 施工过程的合同管理 五 设计变更管理 严格控制变更 工程师指示的设计变更 设计变更程序 发包人要求的设计变更 提前14天以书面形式 由工程师向承包人发出设计变更通知 承包人要求的设计变更 合理化建议 经工程师同意 未经工程师同意 承包人承担责任 第四节 施工过程的合同管理 五 设计变更管理 变更价款的确定 确定变更价款的程序 确定变更价款的原则 适用 按照 类似 参照 无适用或类似 承 包人提出适当价格 经 工程师确认后执行 工程变更确定工程变更确定承包人提出追加价款报告承包人提出追加价款报告 1414天内天内 调整合同价款调整合同价款 14 14日内 经工日内 经工 程师确认后程师确认后 第四节 施工过程的合同管理 六 工程量的确认 承包人提交工程量报告 本阶段实际工作量 工程量计量 工程师未通知承包人或承包人未参加计量 工程师收到报告7天内未计量 工程师接到报告后工程师接到报告后 7 7天内天内 核实已完工作量核实已完工作量共同现场计量共同现场计量 提前提前2424小时通知承包人小时通知承包人 工程量的计量原则 承包人完成的永久工程合格工程量 第四节 施工过程的合同管理 七 支付管理 允许调整合同价款的情况 可以调整合同价款的原因 不可抗力 调整合同价款的管理程序 上述原因发生14天内 承包人书面通知工程师 收到通知后14天工程师不确认 视为同意 第四节 施工过程的合同管理 七 支付管理 工程进度款的支付 工程进度款的计算 1 2 3 4 5 应支付工程款 设计变更应调整合同价款 扣回预付款 合同调整的合同价款 索赔款 第四节 施工过程的合同管理 七 支付管理 工程进度款的支付 发包人的支付责任 14天内支付进度款 超过。