发挥集团优势做大做强广西农垦畜牧产业的思考.docx

发挥集团优势做大做强广西农垦畜牧产业的思考 [摘要]目前广西农垦永新畜牧集团拥有技术先进、设备现代、管理精细等优势，已经取得较好业绩；但同时存在体制不顺、疫病侵扰、资金短缺、人才流失等劣势，造成不强不大文章分析利弊，阐述做强做大该产业的必要性可行性，提出相关对策建设[关键词]广西；农垦；做大；畜牧；思考广西农垦永新畜牧集团成立于2002年（以下简称永新），是由11个股东出资组建的国有控股多元化投资的法人实体，良圻原种猪场为母公司，还有金光、西江、新兴和格林饲料等4个子公司是广西目前养殖规模大、技术先进、设备精良、产品质量好、产业带动强、农户受益多，集种猪与商品猪自繁自养、饲料加工、销售、品牌化经营于一体的大型国有控股畜牧业企业现有员工约1000人，专业技术人员315人，其中高级15人，中级29人，技术人员占员工总数31.5%公司是全国第一家通过“标准化良好行为企业”（GSE）AAA 级认证的畜牧业企业，各子公司都通过了ISO9001-2000 质量管理认证永新源”、“西江”牌生猪荣获中国品牌、广西名牌产品称号产品建立了质量追溯体系2003年被评为自治区农业产业化重点龙头企业；2004年成为国家级6个无公害农产品示范创建农场之一，后纳入国家无公害农产品查询追溯系统；公司成立8年来共荣获省部级科技成果奖10项，被列入广西“十一五”十大重点扶持的龙头企业。

公司现总资产3.13亿元，净资产1.91亿元，固定资产0.86亿元，资产负债率为36.65%2002年出栏生猪14万头，其中种猪6000头，企业利润200多万元；2009年出栏无公害商品猪107.28万头，其中种猪突破5万头，年产值16.53亿元，其中国有控股出栏猪38万头，销售收入6.36亿元，利税5951万元相对于温氏、中粮、扬翔、双汇等养猪强优企业，畜牧集团尚有较大差距著名的双汇集团2008年的销售收入350亿元，利税32亿元；畜牧集团分别为其4.8%、5.2%，显得不够强大一、畜牧集团的优势和劣势（一）优势分析1.技术水平领先不断引进消化和应用新技术新措施是永新持续健康发展的法宝经过近20年的努力，畜牧集团各子公司不同程度地建成了畜牧人才小高地，依托人才和技术，现已从国外引进曾祖代sPF(无特定病原)瘦肉型原种猪，从根本上保证选育种效果；建成七点式生产工艺(分种公猪站、头胎母猪区、经产母猪区、保育区、后备母猪培育区、育成区、育肥区)、全进全出分阶段小单元饲养、水帘降温系统、大功率换气风扇、B超鉴定发情母猪、A超测背膘厚定喂量等，有效阻断疾病传播，降低发病率和死亡率；参照美国的综合选择指数公式，制订永新的综合选择指数公式，根据MLI、TsI和sPI指数值进行选留种；利用现代分子生物学技术对核心种猪群进行应激基因(氟烷基因)检测，确保猪群无应激基因，提高了种猪和商品猪的质量与销售价格。

2.基本设施现代猪场建成并使用现代高床生产设施和降温设备良圻原种猪场严格按照国家现代集约化原种猪场的要求和广西特点来设计布局，实行三点式全进全出分阶段隔离饲养，每个阶段养殖区相对独立，场间距≥1000M实行净道与污道分开设计、雨水与污水分渠独立达标排放在产房和保育舍全部安装铸铁高床产栏和高床保育栏，并安装大功率电扇或进口排气扇，自动调节舍内的温度和湿度空怀配种和妊娠阶段实行定位栏饲养育肥阶段以全价配合饲料实行大栏饲养为保证公猪精液的质量，实行集中饲养，应用水帘降温方式减少公猪的热应激，使猪舍温度维持在22-23℃其它养殖阶段配备有喷淋降温或滴水降温以减少热应激的装置3.拥有广西唯一的国家重点原种猪场为满足市场的需求，畜牧集团1998年一次性从加拿大引进sPF原种猪247头2001年又从丹麦引进sPF原种猪100头，两次引进原种猪347头品种有：杜洛克、长白、大约克，是国内一次性从国外引种最大规模的国家重点原种猪场通过多年纯繁扩群，现有生产母猪近2万头，其中纯种原种猪5000多头，二元杂母猪近15000头，年出栏种猪35000头，是广西目前规模庞大的、档次高级、设备精良、种猪质量良好的原种猪场。

也是国家重点原种猪场，是国家948育种基地4.精细化管理先进标准化管理是企业管理的有效手段，为充分调动员工的积极性创造性，畜牧集团开展“6s”现场活动，对公司生产技术管理、经营管理实行“三定”和“五统五分离”管理即集团公司对所属各单位和管理部门“定岗位、定工资总额、定技术文明指标”、“统一技术、统一财务核算、统一采购、统一销售、统一饲料配方”、“采购计划、定期招标、验收、付款与监督相分离”的制度，通过由集团组织招标确定购销价格，尽可能地减少了人为因素的干扰和人为误差，确保成本核算和成本控制结果的一致性，公平、公正、公开和权威性，既能提高可比性、透明度和执行力，又可强化监督，相互制约，为奖罚决策提供可靠依据，引导员工努力向上，奋发有为，朝着既定目标迈进，企业的公信力也随之大为提高，是广西第一家通过“GsPc”AAA级（企业标准体系）认定白畜物公司5.产业带动力强畜牧集团建立并实行“公司+基地”或“公司+标准大户”经营模式，将发展基地和大户的主攻方向放在农村公司与农户间以签订生猪购销、技术服务合同为契约形式，坚持“统一规划选址，统一设计建设猪舍，统一提供的猪苗、饲料、兽药，统一饲养管理技术方案，统一销售生猪”“五统一”的管理原则，实行定价购销，现金交易，为农户提供产前、产中和产后服务，从资金、种猪、人工授精、防疫、饲料、饲养技术、培训、保价回收等方面对养猪生产进行扶持。

至今已在横县、柳城、柳江、龙胜、贵港10多个县(市)区建立50多个养殖基地，累计推广种猪约14万头，直接销给农户9.95万头，直接间接改良并年出栏商品猪360多万头，实现销售收入约30亿元，带动农民和农场职工养猪致富3万多户二）劣势分析1.体制不顺控股子公司的不是畜牧集团，而是良圻原种猪场，造成良圻原种猪场“直接控制生产经营”；二是集团母公司与子公司之间沿用传统的行政管理模式，责权不够清晰2.疫病侵扰，防疫体系、冷链体系、监测体系尚未完善3.各子公司之间发展不平衡4.资金缺乏，发展后劲不足5.人才流失，技术力量断层6.聚合力尚嫌不足二、做大做强农垦畜牧产业的必要性和可行性分析（一）必要性农垦畜牧不愧为广西畜牧产业的龙头企业，但从上述分析可以看出，这一龙头目前并不特别强大进入“十二五”规划期，自治区党委政府赋予农垦的重要使命就是要建成广西新的重要的经济增长极，广西农垦的首要任务应该是加快发展，壮大经济总量，增强实力，以充分发挥对“三农”的辐射示范带动作用要达到目的，必须做强做大主要产业综观当前的农垦各行各业，大多数产业的结构调整和优化升级已经经历了多轮的转变磨合，糖业、生化淀粉、剑麻、茶业等现有产业由于原料基地和产业基础的限制，在短期内都缺乏迅速做大做强的跨越发展空间；而畜牧产业由于它的特殊性，以及前几年受重视的程度不够等原因，潜力大、后劲足、发展前景最为看好，相对而言却存在有做大、做强的空間，所以近期内将其做大做强是十分必要的。

二）可行性1.过硬的技术、完善的管理为做大做强提供了支撑一是管区具备了完善的技术体系特别是种猪繁育体系主要猪场都能实行全进全出分阶段单元式隔离饲养一流技术，把养猪作重要产业发展和商品来经营，出栏率达>200%；二是畜牧集团一直能保持与先进发达国家进行技术交流和培训永新已被美国谷物协会定点为免费技术指导单位，每年派4—6批专家到公司生产现场进行技术指导，帮助解决生产技术难题和提高经营管理水平，管区畜牧业已形成以科研项目带动生产经营的风气；三是通过资产重组和优化资源配置，形成的产供销一条龙经营管理体制蕴藏巨大潜力，在自负盈亏，独立核算，多元化投资主体的框架下，实行全员联产计酬工资制和标准化管理，对饲料厂进行技改扩建，生产能力由原来单班产3万吨提高到6万吨，对原种猪场进行技改扩建，由原来4000头扩大到1万头，基本可以做到自繁自育自养，管理水平有确切保障2.环境优越一是地理环境，畜牧集团子公司及外围农场猪场分布于全区12个地市近20个县，用土地均为国有土地这种格局较能适应多点式分离隔离饲养的战略布局需要，而且这些单位大多地处城镇郊区，邻近粤港澳，交通便利水源丰富，适合将畜牧产业做大做强；二是周边环境，农垦养猪，加快了农村农业经济结构的调整和优化，促进了当地农民增收，农村群众养猪的积极性很高；三是政策环境。

随着企业生产的发展和效益提高，畜牧产业对当地经济的贡献增大，仅2004年就为地方缴纳各种税费1700万元，由此地方政府对农垦养猪产业也持积极帮扶的态度，当前国务院 、农业部、商务部、财政部等有关部门纷纷出台包括“补贴、保险、贷款、税收、土地、疫病防控”等各个方面的扶持政策3.农场具备一定养殖基础并有合作成功范例广西农垦管区先后兴办养猪的农场有34个，据了解，管区大多数适宜养猪的农场都有跟畜牧集团合作发展养猪的意愿他们谋求在畜牧集团的指导帮助下进一步扩大猪场或重新经营猪场，盘活猪场现有资产，增加企业和职工收入4.业已形成出口品牌畜牧集团产品质量保障体系健全，“永新源”猪肉肉质细嫩可口，产品质量好，诚信度高，商标品牌好，符合国家供港澳冰鲜肉屠宰用活猪要求，早在2002年就获得了国家出入境检验检疫出境动物养殖企业备案登记证同时由于产品知名度高，在世界其他各地市场也很畅销，产销率达100%，种猪更是供不应求，常常半年未到就已预定到年底5.加工销售市场空间巨大我国年人均猪肉消费量34千克，到人口高峰期达到16亿时年总需求量为544亿千克，属世界最高，应存在55.1亿千克的供应缺口，每年需要从美国进口近4亿千克猪肉。

同时我周边国家特别是东盟各国人口也相当稠密，消费猪肉的人群约有1.3亿人，年人均猪肉消费为20.5 千克，年总需求量为26.65亿千克，但近些年，我国对其年出口不到1.4亿千克，缺口巨大三、发挥优势做大做强的具体对策建议（一）做好发展规划布局，明确目标、落实措施农垦局和畜牧集团应对养猪行业发展特点进行全面研究，认真分析畜牧集团内部优势、外部威胁和所面临的机会与挑战，围绕年产值100亿元目标，制定未来的五年“畜牧发展专项规划”，在管区具有养殖基础的区域进行养猪产业布局强调畜牧集团为主、带动农村；四大子公司为主、带动农场养猪；种猪仔猪养殖为主、带动饲料屠宰加工销售，将畜牧集团建成中国一流大型的现代畜牧企业集团规划期内，应当强调高起点建立广西养猪工程技术研究中心和广西畜牧博士后工作站，扩大布局规模挖掘下游产业，明确投资责任，引进战略投资伙伴注资2至3亿元二）理顺集团母子公司关系，强化管理传统国有企业制度在某种程度上束缚了企业的生机与活力、制约了企业的发展大型养猪企业应努力争取企业彻底转制或改制，从企业产权制度和管理体制上进行实质性的改革，从根本上解决问题比如浙江加华种猪有限公司在浙江省金华市种猪场的基础上完成企业转制成立股份公司，转制后发展很快；四川省原种猪场、湖北省三湖种畜公司等企业都成功地实现企业的转制。

永新畜牧集团虽然已经进行了股份制改革，但以下方面仍需要改善：一是应当进一步调整畜牧集团与下属子公司的股权结构；二是应当调优子公司的股权结构，依法给子公司放权三）加大融资力度，扩大土地注资一是要加强投融资工作，保障畜牧集团可持续快速健康发展，按照“多元化投资、市场化运作”的思路，进一步拓宽农垦畜牧产业的投融资渠道二是清理历史债务，给畜牧产业轻装上阵，公司改制时由农场划过来的巨额债务应作技术性处理，名义上重新划归农场承担，实际上仍由畜牧集团帮其偿付，借此降低负债率、提高畜牧企业在银行的信用等级三是适当划拨土地，增强畜牧集团经济实力四）推广和完善现代健康养殖新技术一是提高。