乡镇上半年人口和计划生育工作情况汇报_1.docx

乡镇上半年人口和计划生育工作情况汇报各位领导 县领导莅临我镇督查指导人口计生工作，充分体现了上级领导的关心和支持我镇计划生育工作在县计生委大力督促和指导下，坚持以落实核心指标为主抓手，加强镇村业务管理，夯实村为主工作机制，积极扭转被动局面，各项考核指标稳步推进.现将当前核心指标情况、当前人口计生服务管理工作开展情况汇报如下： 一、当前计生工作指标情况 截止2014年4月底，统计年度共出生185人，其中政策内出生172人，政策外一孩出生9人，政策外二孩出生4人，总政策符合率为9297％.二多孩符合率9420％，期内完成计生四项手术254例，其中上环192例，结扎28例,人流29例，引产5例综合长效节育措施落实率10046%，孕情掌握率922％,二多孩早孕发现765%，总性别比105.56，二多孩性别比109.09公安入户率为55目前孕情掌握率和早孕发现率较低，下步将全面加大孕情摸底力度，进一步加强政策宣传,努力提高孕情掌握率和早孕发现率 二、当前人口计生服务管理工作开展情况 1、加强领导,不断提高计划生育工作水平 切实加强对计划生育工作的领导,党政主要负责人高度重视,亲自参与，坚持计划生育基本国策、坚持党政一把手负总责、坚持“一票否决”三个不变,确保责任、措施、投入、落实四个到位。

不断增强做好人口和计划生育工作的自觉性，精心安排部署好春季计划生育集中服务各项工作 2、深化宣传教育，营造良好氛围 随着机构改革，卫生部与国家人口计生委的合并为卫计委，以及“单独”二孩的放开，造成了部分群众的生育政策解读偏差为避免基层计生工作走进误区，我镇以单独二孩、《XX省人口计划生育工作条例》、计划生育“三项制度”、奖扶扩面提标及节育奖全覆盖等计生优惠政策为宣传教育的重点春季服务月期间利用宣传栏、宣传页、入户宣讲、短信群发、横幅等方式在全镇营造计划生育工作氛围，更新宣传栏两期、发放宣传页8000余份、制作横幅5条,另外县计生委统一制作宣传画192份，本月已全部张贴到各村民小组后期将继续广泛宣传人口和计划生育政策、计生家庭奖励扶助、特别扶助制度、养老保险计生优待政策、社会抚养费征收标准和办法等法律法规及优生优育、生殖保健知识，切实提高育龄群众计划生育知晓率，群众满意度 3、强化孕情管理,开展优质服务 一是继续开展免费孕前优生健康检查工作，全面排查符合参检条件的对象，以优质的服务安排组织人员参检，并对所有参检对象做好后期随访工作,今年参检对象为181对，随访到位率达100%。

二是3月18—27日在全镇范围内集中开展了一次“三查一治”活动,镇计生办、服务所工作人员携带相关设备深入各村为育龄妇女查孕、查环、查病，强化孕情检测管理三是切实加大孕情摸底力度截止4月底一孩及政策内二多孩7个月内孕情掌握率为922％；二多孩早孕发现率为76.5%目前孕情掌握量偏低,分析主要原因为一孩孕情掌握率低，年轻人大多外出务工且合法登记结婚意识淡薄，因此在孕情摸底时容易忽视适龄适婚青年，下一步将加强优质服务，扩大孕情监控范围,落实包保责任制，做到人人有任务、个个有压力,确保指标达到市、县要求 4、加大手术落实力度，严格控制政策外生育 在当前计划生育工作的新形势下，在深化政策宣传的同时，继续推进长效节育手术落实.对期内手术及时落实到位，对手术欠账户，尤其是两女结扎户，镇村两级干部上门做好思想转化工作，限期落实手术，杜绝政策外生育源头，目前我镇期内综合长效节育措施落实率为100.46%及早发现政策外怀孕的，坚决小月份发现一起处理一起,坚决遏制政策外生育上升势头统计年度内,落实政策外人流29例，小月份引产5例. 5、加强流动人口管理，提升流动人口计划生育服务质量 我镇外出务工人员较多,流动信息变动大，加强日常流动人口监控管理，实行每月跟踪上报制度，对流动人口及时登记造册，完善更新电脑档案，同时加强对流出育龄人口的宣传教育，认真清理查处外出务工人员违法生育行为.通过清理清查掌握流动人口基本情况，加强与流入地联系，在流动人口信息平台及时交流信息，做好流出人口的跟踪管理与服务。

还根据县统一要求，在“两节”期间开展了计划生育关怀关爱专项活动，重点关注流动人口计划生育困难家庭、农村留守家庭、返乡农民工及流入人口,强化宣传倡导、服务关怀和利益导向此次活动共印发宣传材料1200份、发放药具330盒、服务人数300多人 6、推进依法行政，落实代理服务制度 对于政策外生育对象依照征收程序依法组织社会抚养费征收，坚持做到“四缓收”，杜绝乱收费,乱罚款现象，并严格执行“收支两条线"管理、坐收支等违规行为在为民服务中，全面清除以计生名义违规设立的各种前置条件，落实完善计划生育便民服务全程代理制严格执行“首接负责制"、“一次性告知制”、“限时办结制”、“送证上门制"等制度；明确村计生专干为代办员，为群众全程免费代办证明、证件；所有代办证件要实行送证上门服务，在办理过程中严禁“吃、拿、卡、要”等行为,共办理四证141本. 7、落实优惠政策，实行利益导向 按照县统一部署，开展了奖励扶助、特别扶助摸底申报审核工作，今年共申报了69名奖特扶人员结合2014年农村社会养老保险缴费工作,做好计划生育优待家庭的清理对接，通过利益导向推进计划生育政策知晓率和影响力。

三、存在的不足 在县委县政府领导下及县计生委的大力支持和高度关注下，虽然我镇做了大量的工作，但与上级的工作要求还有一定的差距,全镇计划生育形势依然严俊任务依然艰巨，工作中还存在薄弱环节,村为主工作机制还不够健全，单项指标如孕情掌握率不高、长效手术落实率虚高、政策内二多孩早孕发现率有待进一步提高以及社会抚养费征收工作滞后等 四、下一步工作安排1、继续深化宣传教育，进一步转变群众的婚育观念，提高群众的政策知晓率，在各村重要路段、路口及人员集中点，张贴计生宣传栏和计生标语,充分利用电视台宣传计生政策法规继续实施关爱女孩工程,推进奖励扶助制度，完善利益导向机制，引导群众树立科学文明进步的婚育观 2、继续做好社会抚养费的征收清理工作,控制政策外生育，进一步规范社会抚养费的征收管理工作，加大对违法生育行为的打击力度,遏制政策外生育提高出生人口政策符合率 3、扎实抓好孕情监测跟踪服务工作，控制性别比上升的势头，提高孕环检质量，提高早孕发现率，强化孕情跟踪服务，落实包片负责制，遏制孕情非正常消失及性别比攀升势头，继续深入挖“两非"案源 4、狠抓四项手术的落实，对全镇所有手术欠账特别是账上手术人员逐户、逐人落实到位，该上环的一律上环,该结扎的一律结扎，该落实补救措施的一律落实补救措施，尤其是一些难户、钉子户要逐个攻坚的重点督促,求真务实提高我镇四项手术到位率。

5、继续加大“村为主"工作力度，召开相应规模的计生工作专题会议，奖励表彰会议，落实市县计生会议精神将各村计生工作长效手术、社会抚养费征收、孕情掌握等核心指标细化，明确责任，层层落实联系村干部与村两委主职挂钩负同等职责 6、进一步提升群众满意度,计生办、所继续加大优质随访力度，加强术前咨询术后随访工作,到村到组深入宣传计生政策法律法规,努力开展为民办事全程代理工作2014年,我镇的人口计生工作在县委县政府的坚强领导下、在县计生委的科学指导下，将扎扎实实抓好落实,补缺补差,努力完成本年度人口和计生工作 12 一年来，我市卫生系统在市委、市政府的正确领导下,在省卫生厅、市政务公开工作领导小组的指导下,认真贯彻国家、省有关政务公开工作的文件精神，扎实地推行政务公开工作，通过推行政务公开工作，使广大干部职工充分行使知情权、参与权和监督权，有力地促进了基层民主监督，增强了工作透明度，推动了反腐倡廉工作的健康开展. 一、健全组织机构，落实领导责任我市卫生系统各级党政领导充分认识政务公开工作的重要性，切实加强对政务公开工作的领导市卫生局每年召开会议，传达学习上级有关文件和会议精神，对全市政务公开工作进行研究、部署，成立了以局长吴明寿同志为组长的政务院务公开工作领导小组，下设办公室，由办公室主任劳天宇同志兼办公室主任，负责具体工作。

各县（市、区)卫生局、市直和驻市医疗卫生单位也相应成立了政务公开工作机构我局制定了年度工作计划，实行“谁主管、谁负责”的原则，落实工作责任，党政一把手负总责同时，我们把卫生行业管理、机关作风建设、医德医风建设、党风廉政建设与政务院务公开工作结合起来，做到一起研究布置、一起监督检查、一起考核落实每年年终结合综合目标管理责任制考核各单位的政务公开工作，巩固政务院务公开工作成果 二、深化公开内容，不断提升质量为确保政务公开质量，我们规范政务公开的实施范围、内容、形式,加强政务公开工作制度建设,规范政务公开工作程序、内容和形式，突出重点，提高政务公开工作水平,实现政务公开工作常态管理，良性运转，优质服务、诚信服务，使广大干部职工充分行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，创新载体，强化监督，增强单位活力，推动科学发展，构建和谐社会 （一）对全市卫生行政部门和各医疗卫生单位对内、对外公开的内容进行了规范对内部公开的内容主要有:一是目标规划，包括总体发展规划，领导班子任期目标工作规划、年度工作计划，重大决策过程和实施结果等；二是涉及职工切身利益方面情况,包括职工住房分配、房改方案及房改资金使用,提薪晋级和奖金分配方案、计划生育情况、职工医疗、养老及其它社会保险基金缴纳情况、专业技术评聘以及评优、评先的条件和程序、奖罚制度等；三是财务方面的情况,包括预决算、债权、债务、扶贫、捐赠、审计结果等;四是集体资产，包括固定资产、延伸开办的经济实体、房屋租赁等;五是药械及卫生材料和医疗用品的采购、招标的办理程序和结果；六是大型基本建设的设计、招标的实施情况；七是干部任用、医务人员招聘、院内专业技术人员调配及进修学习等；八是领导班子勤政、廉政情况，包括任期目标责任制执行情况、离任经济责任审计、党风廉政建设责任制的落实、个人廉洁自律等情况。

对社会公开的主要内容有：一是医务人员应具备的医德规范和工作守则；二是卫生部制定的“八不准”、“六项纪律"和“八项承诺”；三是工作人员的工牌号码；四是医院开展的各项服务项目、时间、功能;五是门诊主诊医生的姓名、职称、技术专长等；六是医疗服务的主要收费项目、标准和常用的药品名称及价格；七是卫生行政部门的审批事项、各种法定证照的申报条件、办理程序和审批原则以及收费项目和标准；八是卫生执法的各项程序和处罚原则等这些内容的具体规定,使政务、院务公开更具有针对性和实效性 （二）对政务院务公开的形式和时间作了进一步明确在公开形式方面：一是对社会公开主要采用公开栏、电脑查询系统、电子显示屏幕、发布会、政府网、卫生网站以及《湛江卫生》刊登等多种形式公开二是对内部职工公开的主要采取定期召开职工代表大会等会议，利用公开栏、院报、公示、通知和书面材料等形式进行公开在公开时间方面：长期性的内容固定公开;经常性的内容按期公开；一次性工作随时公开;疑点、难点问题及时公开全市各医疗卫生单位基本上做到对正常性的业务工作每季度公开一次，阶段性工作每半年公开一次，工作计划和财务预决算执行情况在年初、年末公开一次；各专项业务如专项资金使用、大型设备和基建工程立项及招投标、干部任免、药品招标采购、医用耗材等不受时间限制，实行适时公开. 三、规范行政审批，注重工作实效.为扎实推进政务公开工作，我们坚持从重点部门、重要环节、重大问题入手，关注民生，以群众反映的“热点”、“难点"问题作为突破口,抓住关键，抓准要害，以此来提高工作实效。

（一)面向社会公开政务信息,方便人民群众办事。