于都县葛坳至曲洋公路改建建设项目可行性研究报告.doc

于都县葛坳至曲洋公路改建建设项目可行性研究报告目录1概述41. 1项目背景41.2编制依据51.3研究过程及内容61.4建设的必要性 81. 5主要结论91.6问题和建议152经济社会和交通运输发展现状及规划 162. 1研究区域概况 162.2项目影响区域社会经济概况173交通分析及发展预测 273. 1公路交通的调查与分析273. 2预测的基本思路和方法 323.3运输量、交通量的发展和预测 344技术标准 384. 1建设规模384. 2技术标准38建设方案 401建设条件402建设方案起终点论证433备选方案拟定 434方案比选435方案概况44投资估算与资金筹措 481主要工程数量 482投资估算483资金筹措52经济评价 541评价依据542评价原则543评价参数554费用调整565效益分析626国民经济评价及敏感性分析65 实施方案 691建设安排692实施方案693招投标方案70土地利用评价 749.1区域土地利用、类型及人均占有量 749. 2江西省土地利用发展规划759.3项目建设用地 799. 4 土地复星8010环境评价 8210. 1 概述 8210. 2社会环境影响评价8310. 3生态环境影响评价8510.4水环境的影响 8610. 5环境空气影响评价8610. 6环境噪声影响评价8911节约能源9111. 1概述9111.2节约能源的计算9112社会评价 9212. 1项目对社会的影响分析9212. 2项目与所在地互适性分析 9312. 3社会评价的结论9413风险分析9513. 1项目主要风险因素识别9513.2风险程度分析9513.3防范和降低风险措施 9514问题和建议971概述1. 1项目背景X438线于都县葛坳至曲洋公路是于都县葛坳乡通往大田村和曲洋村的 一条县道公路，目前道路状况为路面宽为3. 5米宽水泥路,路基宽5-6米,该公路 起于G319线(K513+000处)与国道319线平交，改建线路避开了葛坳乡坪镇、途 径葛坳村、大田村、曲洋村，终于曲洋桥头，终点与乡道银坑至曲洋公路相接，起 点桩号为K0+000,终点桩号为K8+97&路线全长& 978公里,其中新建中桥2座、 小桥2座。

该项目的改建，将与G319线、乡道银坑至曲洋公路形成三角形路网， 改善了曲洋、大田村出入国道主干线的交通条件，方便了沿线群众赶集、耕作、 出外经商、创业和休闲旅游等,有利于沿线乡村的交往和于都东北部区域农村经 济的发展，加快于都县新农村建设的步伐，完善于都县公路交通网络，实现“十二 五”期计划,促进于都县全面建设小康社会发展战略的实施;为加快赣州市各区县 的经济发展和改革开放步伐，加强县域内各乡镇及村镇之间的联系，完善农村客 运网络，需要对县乡道路进行改造升级,提高公路等级，普遍实现路面硬化，提高 路网通达深度，完善江西省农村公路交通网络体系，在全面建设和谐社会和提高 农村居民生活质量的形势下，县道升级和农村客运网络化规划建设，贯彻党和政 府强农、惠农、为民的执政方针，于都县葛坳至曲洋公路申报县道升级改造水泥 路建设项目，为加快项目的建设进程，我单位于2011年4月中旬成立了于都县葛 坳至曲洋公路改建工程可行性报告项目组，在1:5万和1:1万地形图上对路线方 案进行布设，对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料 收集、整理等工作,进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与 调杳,收集和调杳了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和 公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题,广泛征求了沿 线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。

专门组织人员在 相关道路上布设多个交通量调查站点，对公路交通量及汽车行使起点进行了调 查依据于都县交通运输局“关于编制于都县葛坳至曲洋公路改建工程可行 性研究报告委托”的有关要求，遵照交通运输部2010年颁发的《公路建设项目可 行性究报告编制办法》和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了于都县 葛坳至曲洋公路工程可行性研究报告1.2编制依据1、 交通运输部2010年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办 法》2、 《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)3、 交通部1996年颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》4、 《公路路线设计规范》(JTG D20-2006)5、 《公路桥涵设计通用规范》(JTG D60-2004)6、 《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81-2006)7、 《建设项目经济评价方法与参数》发改投资［20061 1325号第三版8、 调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料9、 《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)及现行的有关设 计规范、规程、标准10. 于都县交通运输局“关于编制于都县葛坳至曲洋公路工程可行性研 究报告委托”的有关要求。

通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2011年4月编 制完成《于都县葛坳至曲洋公路改建工程可行性研究报告》1.3研究过程及内容根据委托书的要求，我单位于2011年4月中旬成立了本项目研究组，赴于都 县进行现场踏勘由于本项目研究区域地形较为复杂因此，如何布线、合理利用地形，不但直 接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定为此,我们在1:50000和 1:10000地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广 泛听取甲方及地方意见鉴于本项目的特殊性，为加强项目的管理与技术指导， 由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控1、初步研究阶段(1) 现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境2) 组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组3) 收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资 料，为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据4) 收集总体方案研究所需资料，如1:10000地形图，区域地质资料，相关 公路可行性研究报告等资料5) 初步构思可能的路线方案，并依次在1:50000、1:10000地形图上布 设。

6) 进行建设条件、路线起、终点、中间控制点和路线方案(包括现有道 路使用状况)路线实地调杳、踏勘7) 收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调杳与典型路线断面交 通量观测8) 整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意 见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议2、详细研究阶段该阶段重点进行了以下工作：综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测分析论证拟建项目采用的标准与建设规模比选论证拟建项目采用的标准与建设规模进行投资估算和经济评价撰写研究报告本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料，进一步深入分析影响 路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备 的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标 准与规模等，其研究的主要内容为：1、 项目影响区域社会经济状况及发展；2、 项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；3、 交通量分析预测；4、 项目建设必要性；5、 建设条件与环境；6、技术标准与建设规模;7、 路线方案研究；8、 项目建设方案意见；9、 投资估算与资金筹措；10、 国民经济评价11、 实施方案；12、 问题与建议。

1. 4建设的必要性拟建项目位于于都县葛坳乡境内，是于都县公路规划网中的一条县道公 路路线经过区域大部分为山岭重丘地形，现有道路为四级公路（水泥路面宽 4. 5-5. 0米），弯多、坡陡、线型较差,对本项目进行改造升级非常必要本项目 改善了道路的线形和道路状况，提高了本道路的通行能力，为于都县新农村建设 提供了良好的交通条件,对完善于都县公路路网和促进沿线村镇经济发展有着十 分重要的意义，对促进于都县的经济社会和旅游业发展起到非常重要作用，本项 目的建设是十分必要的1、社会主义新农村建设的需要全面建设小康社会,交通运输必须先行交通运输是国民经济的基础性、 服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础无论是农 业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开交通基础设施的建设搞好社 会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设， 改善农村的交通环境，为沿线群众出外就医、进城就业和小孩上学提供便利的交 通条件2、县道升级改造建设的需要于都县葛坳至曲洋公路是于都县公路网络规划中的一条县道公路;在该 项目的改造升级，将改变于都县葛坳乡交通落后的现状,解决葛坳村、大田村、曲 洋村通往国、省主干线交通连接（行路难）的问题，加强相邻乡镇之间的交通联系 和贸易往来。

促进了葛坳乡村农业产业化和机械化发展，解放了劳动力、提高耕 作效率3、交通量增长的需要当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密,随着“十二五”计划 的实施，社会经济总量将得到提升，必然导致交通量增加项目建成后将达到一定 的交通流量，由于交通条件的改变，推动区域经济的发展，特别是该区域经济进一 步发展，将会使该路的交通量保持在一个较高的增长水平交通量预测（见表 1?1）,到2027年路段最大机动车交通量折合成小客车2233辆/日，2033年为3543 辆/日目前的道路现状，已远不能满足该地区发展的需求为解决当地广大群众 的出行难以及生产、生活资料的运输,促进于都县葛坳乡农业机械化和产业化发 展，完善农村公路网络的建设非常必要1.5主要结论随着“十二五”计划的实施，经济发展总量壮大和居民生活水平不断提高, 出外旅游、创业的人数将大为增多，在国家惠“三农”政策实施下,农村拥有汽车 的家庭将越来越多,城乡交往和农民进城就业、就学、就医更加频繁，农村客运将 得到一定发展，发展农村客运网络需要有更加便利的交通和信息网络，可以预见 “十二五”期间，于都县农村居民出外创业、经商、就医、就学的人将越来越多， 该道路的交通量将大为增加，对于都县葛坳至曲洋公路进行三级公路改造升级，建设，同时带动葛坳乡资源开发和乡村经济的发展，为此区域的村民走出山区、脱 贫致富夯实了基础，也为当地名优特产品价值提升及贸易创造了条件。

综上所述，于都县葛坳至曲洋公路改造升级非常必要1. 5. 1交通量预测本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组 成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上,考虑项目所在 地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通 量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1T未来特征年的预测交通量表1-1特征年预测交通量（辆/日） 其中：（辆/日）汽车 拖拉机摩托车其它7>2013 59046935453820157485994557482020128410277798822027236818941421801522033375730062252862401. 5. 2技术标准根据公路发展规划和交。