美国宪法的产生.docx

美国宪法的产生　　美国宪法是最早的成文宪法，历来被世人认为是宪法的楷模其中一些特色的内容与该宪法的产生背景有密切的关系　　美国宪法是世界上制定最早的成文宪法，由序言和7条正文组成，此宪法于1787年通过，1789年生效美国宪法是世界上适用时间最长的宪法，历时已有200多年以美国宪法为支柱的美国民主政体，历来被视为民主制度的典范，美国宪法所贯彻的分权与制衡原则等内容，无不与美国宪法的产生背景有关，其在产生过程中表现出一些与众不同的特点　　一、美国宪法先于国家产生　　一般人心目中的建国程序是先建国后制宪的，而在美国却恰恰相反，是先有宪法然后才有国家，至少宪法与国家是同步的美国人的建国经历了一场战争，就是著名的“独立战争” 胜利后的美国人并没有立即建立起他们的联邦政府，战争胜利4年后，即1787年，美国各州的代表才被迫重新坐到一起，讨论起草一个宪法又过了两年，即1789年，宪法才被通过，联邦政府才开始工作，美国人民也才选出他们的第一届总统华盛顿直到这时，一个在我们看来“像模像样”的国家才算是真正建立起来了所以我们说，没有联邦宪法，就没有美利坚合众国甚至还可以说，正是一部宪法缔造了一个国家不是国家创造了法律，而是法律创造了国家。

这一宪政精神在美国的建国过程中得到了充分的体现，美国也因此成为地地道道的宪政国家美国宪法在1789年生效以后，世界各国便纷纷效防，作为立宪的楷模　　二、美国宪法是被“逼”出来的　　当代资本主义与民主制共存的稳定局面，以至于我们认为资本主义与民主是与生俱来互为表里的事实上并非如此财产私有制与民主制的矛盾，由来已久，一直难以调和美国制定宪法的动机首先是为了解除民主对财产的威胁因为革命时期的美国还是个农业国，居民的大多数为小农，农民以及城市平民是反英运动和战争的主力军为了赶走英国统治者，富人们不得不去借助民众的力量独立战争前后形成的民主浪潮，使参政权利扩大到大多数普通民众身上平民大众不管在议会内还是议会外，都爆发出惊人的力量在各州，民众力量相当强大，议会对契约滥加干预，极大地损害了富人的财产和利益，他们对此基本上是难以抗拒而在邦联，由于无权干预各州事务，也不能对他们提供保护这就威胁到了各州富人绅士们的财产权，为此他们急欲通过制定新宪法来解除这一威胁所以富人们渴望建立一个强有力的中央政府，自上而下地制约各州“疯狂的民主”不是为了维护民主，而是出于对民主的恐惧，才导致了新宪法的制定　　同时，利益集团迫切需要一个高度集权的中央政府 。

美国独立革命期间，政府通过向有产者发行债券来筹措一部分战争费用至战争结束时，全部未偿还公债达7600多万美元之巨但在当时的条件下，中央政府根本就没有能力还债因为根据当时的“宪法”即《邦联条款》，13州仅有一种很松散的联系，中央政府仅有一个一院制的立法机关，没有执行机关，也没有司法机关中央政府无权对商务活动进行任何约束，也无权直接征税正因为中央政府缺乏权力，根本就没有可能筹措款项，用来支付债券持有人的本息惟一的办法似乎只有中央政府能够直接征税以偿债而在《邦联条款》下，这不仅于法无凭，而且与各州议会的利益相冲突因为按照《邦联条款》，只有各州才有征税的权利但各州显然又不愿意偿还国家公债，甚至对于应该由本州偿还的公债因为州议会是由各州选举产生，议员更关心的是选民的态度如果因为偿还公债将负担转嫁给本州公民，使更多公民成为债务者，议员们将面临很严重的后果眼看着手中持有的巨额债券将化为乌有，债券持有者很快组织成一个利益共同体这个利益集团意识到，致使他们的私人财产无法得到保障的关键问题在于没有一个强大的中央政府而要建立一个强大的中央政府，就必须废除旧宪法即《邦联条款》为了达到改宪的目的，这个利益集团不但开展了各种形式的游说与串联活动，而且还进行威胁。

在这种情况下于1787年 2月在费城召开了制宪会议，新宪法反映了债权人的利益，将国家必须对征用的私人财产进行足额补偿的原则作为保护私产的核心原则写进了宪法，从而为新联邦中央政府对债权人进行足够补偿提供了法律上的依据这就是为什么美国宪法没有私产保护条款而只有充公补偿条款的由来期 。