2023年社会团体法人治理结构与治理规则.docx

广东社会团体法人治理结构与治理规那么 1、法人治理结构是又译为公司治理（corporategovernance）是现代企业制度中最重要的组织架构狭义的公司治理主要是指公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系，广义的公司治理还包括与利益相关者（如员工、客户、存款人和社会公众等）之间的关系 2、法人治理结构，按照公司法的规定由四个局部组成： 1.股东会或者股东大会，由公司股东组成，所表达的是所有者对公司的最终所有权； 2.董事会，由公司股东大会选举产生，对公司的开展目标和重大经营活动作出决策，维护出资人的权益； 3.监事会，是公司的监督机构，对公司的财务和董事经营者的行为发挥监督作用； 4.经理，由董事会聘任，是经营者、执行者公司法人治理结构的四个组成局部，都是依法设置的，它们的产生和组成，行使的职权，行事的规那么等，在公司法中作了具体规定，所以说，公司法人治理结构是以法制为根底，按照公司本质属性的要求形成的 三、作用 公司治理结构要解决涉及公司成败的两个根本问题一是如何保证投资者（股东）的投资回报，即协调股东与企业的利益关系。

在所有权与经营权别离的情况下，由于股权分散，股东有可能失去控制权，企业被内部人（即管理者）所控制这时控制了企业的内部人有可能做出违背股东利益的决策，侵犯了股东的利益这种情况引起投资者不愿投资或股东“用脚表决〞的后果，会有损于企业的长期开展公司治理结构正是要从制度上保证所有者（股东）的控制与利益二是企业内各利益集团的关系协调这包括对经理层与其他员工的鼓励，以及对高层管理者的制约这个问题的解决有助于处理企业各集团的利益关系，又可以防止因高管决策失误给企业造成的不利影响 新医改后医院管理面临的挑战 新医改到底会给我们医院管理层面带来什么样的变化呢可以肯定地说，变化是巨大的，甚至是革命性的（和现行的管理模式比较），在此之前的很多医院管理思想和方法将会发生变化在医院环境如此迅速变化中，方案管理的模式必然会被打破，医疗卫生行业和其他的行业一样，将会产生无法预计的结果所以，完全相同的克隆型的医院管理模式不再存在，我们需要一种新的医院管理思想和方法，给医院注入新的血液医院的战略不再是非常详尽、自上而下的旧模式，我们需要用一种弹性的方法来为医院设立一个明确的方向，然后不断调整细节来适应特定事件、威胁和时机。

我们把六系统中的管理（management）放在模型的中央，其中就包括战略方向在目前几乎所有的涉及到医院管理（质量管理）的模型中，战略是其不可或缺的首要因素医院的战略其实也是一种管理的过程，在复杂的环境中，我们要不断创新和变化，以适应医院组织的开展 在医院管理的实践中，我们发现医院管理存在的很多问题并不会按照我们的方案而改变，医院制定的方案或方案，在执行过程中就发生了变化某些医院管理中的关键因素，对医院的业绩的增长往往有决定性的作用被称为思维革命的复杂性理论告诉我们，“管理者可以做的最重要的事情是改变我们的思考方式、放弃机械论和宿命论、学会欣赏并应付联系、物力论（dynamism）和不可预测性〞“性系统中，"负"或"衰减型"反响主要用于使系统回归均衡〞，有这样的思维的管理者，方案实现某种均衡状态，当方案偏离时，才会采取行动，而不是不但地寻找改进的时机在非线性系统中，存在着"正放大型"反响〞，具有这样的思维的管理者，会认为世界在本质上是不稳定的，非常小的行动常常被放大，造成很大的后果管理者会不断追求变化，寻找正的放大行动，它能够带来超乎寻常的，而年仅仅只是普通的结果我们在复杂的医院系统中甄别出设施（facilities）、科技（technology）、人才（people）、产品（products）、文化（culture）和管理（management）六个系统，它们 同样是在不断的变化着之中，每个系统中的动态变化中，存在着许多关键因素，只是它们在不断的变化。

所以，我们在进行医院管理的时候，就要用系统思想和复杂性理论的新思维，寻找正的放大的变量，进行特别的管理，带来医院意想不到结果 一位医院管理者在一家地级市的小医院引进了“准分子激光手术〞，在但地媒人他体上投入相比照拟多的广告，还开展了其他促销活动，医院的患者非常多，经济效益非常好后来，他经营了另外一个医院，抱着“只要投入广告就会效益好〞的观念，仍然采用大规模投入广告的做法，结果却没有如愿以尝如不知，经营环境和状态已经发生了变化，在比较均衡的状态中，结果往往非常明确但是，在混沌状态下，你的行动既会有期望中的结果，也会有未曾期望的结果（有正面的也有负面的），因为变化或者要素之间复杂的相互作用会放大最终的结果那位医院管理者对作者说，医院每年的利润都变成了广告费用，医院进入到了自我强化的恶性循环之中在之前的“准分子激光手术〞的广告投入中，进入了自我强化的良性循环中，所以，医院得到了长足的开展世界的经营环境越来越复杂，世界金融危机毫无症兆地出现了在混沌状态下，能够轻易地导致自我强化的良性循环或恶性循环所以，在竞争中，作为医院的管理者，就要发现和掌握微下的和临时的优势，如果把它让给了竞争对手，就会产生竞争对手的自我强化的良性循环，自己的自我强化的恶性循环。

医院内部的细节管理也非常重要，一些非常不起眼的小优势，常常能够被迅速扩大会自己的自我强化的良性循环所以说，我们就不能无视六系统中的任何一个微小的优势 在医院管理中，有关键因素在医院管理思想中，也有核心的管理思想，“学习力就是竞争力〞是我们认为的核心的管理思想之一在医院管理的六系统中，我们采用的是过程管理的思想和方法所以，组织中的系统或者系统中的元素，比方要通过学习到达适应环境和组织的变化 新医改法人治理结构的关系 医改方案细节曝光公立医院探索法人治理结构 公立医院改革被认为是医药卫生体制改革的核心内容之一，也是解决百姓反映强烈的看病就医难问题的关键所在陈竺说，今后3年，公立医院改革试点主要是选择在假设干城市进行，探索建立标准的公立医院管理体制和运行机制，形成公立医院的改革总体思路和主要措施 据悉，试点的内容将主要集中在如下方面界定公立医院所有者和管理者的责权，探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构，建立院长任职资格、鼓励约束和问责奖惩等机制；改革公立医院的补偿机制，政府负责其根本建设和大型医用设备购置、重点学科开展、住院医师培训等，对其公共卫生效劳给与转型补助，在此根底上，取消药品加成政策。

医院由此减少的收入或形成的亏损，通过增设药事效劳费、调整局部技术效劳收费标准和增加政府投入解决药事效劳费纳入根本医疗保障报销范围此外，适当提高技术劳务型效劳价格，降低药品、医用耗材、局部大型诊疗设备偏高的收费标准 卫生行政部门设立医院监管机构，建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系和医疗质量平安评价管理体系，严格控制公立医院建设标准和规模，严格控制特需医疗效劳比例局部公立医院可有方案、按步骤地进行优化 重组，包括迁建、转型、改制、整合 会上，陈竺还表示，根本药物制度也在全面设计完善中，届时，组建国家根本药物委员会，制定并公布国家根本药物目录（202223年版），并明确不同规模、不同级别卫生机构的根本药物配备率和使用率业界关心的招投标方法和定价机制也在研究制定中 第1页 共1页。