污水超标排放行政处罚裁量实用标准.doc

word表一:污水超标排放行政处罚裁量标准所属行业污染因子超标倍数排污口瞬时流量〔t/h〕﹤11-55-1010-1515-20≥20染整污水集中处理PH〔浓度〕警告警告警告警告警告警告222333333444≥5678910CODCr警告警告警告警告警告警告2223331-4555666≥467891010S2-总P≤警告警告警告警告警告警告334444445555≥106678910SS警告警告警告警告警告警告2223454-6556667≥677891010色度警告警告警告警告警告警告2233331-2456788≥2999101010所属行业污染因子超标倍数排污口瞬时流量〔t/h〕﹤11-5﹥5金属外表处理类电镀铝氧化酸洗机械加工与三产PH〔浓度〕5-6、9-10警告警告警告3-5、10-111121-3、11-12233﹤1、﹥12456-Cr6+Cr总Ni警告警告警告3345-1555615-30778≥309910Cu Zn总P警告警告警告3345-1544515-30567≥308910SS警告警告警告234≥5456石油类COD警告警告警告234≥5456所属行业污染因子超标倍数排污口瞬时流量〔t/h〕﹤11-55-10≥10化工企业PH〔浓度〕5-6、9-10警告警告警告警告3-5、10-1111221-3、11-123344﹤1、﹥125566CODCr警告警告警告警告22332-10445510-155566≥1578910S2-警告警告警告警告112233445-105566≥107788SSNH3-N磷酸盐警告警告警告警告33445-105566≥107788-挥发酚苯胺类硝基笨类警告警告警告警告33442-555665-107788≥10991010石油类警告警告警告警告11222-53344≥55566表二:废气粉尘超标排污行政处罚标准超标倍数钢铁行业水泥行业粮食加工、地板行业其他行业＜153211-285522-510885≥510101010表三:噪声超标排污行政处罚标准噪声超标值〔dBA〕≤55-1010-1515-20>20处罚金额〔万元〕12345表四：违反危险废物污染防治有关规定的行政处罚标准注：同时具备上述两种以上行为的，罚款以两项中罚款最高的一项计。

种类情节处罚幅度危险废物处置１、不设置危险废物识别标志的罚款1万元２、不按照国家规定申报登记危险废物或者在申报登记时弄虚作假的罚款2万元３、将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的罚款2万元+提供〔委托〕量４、不按国家规定填定危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的罚款5万元+转移量５、将危险废物混入非危险废物中贮存的罚款5万元6、未采取相应防措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的,按流失的量计算罚款1万元+流失量７、在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的罚款1万元+丢弃量8、未取得相应资质，擅自处置危险废物的罚款3万元+处置量医疗废物１、贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的罚款1万元２、未将医疗废物按照类别分置、专用包装或者容器的罚款1万元３、在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的罚款3万元４、未执行危险废物转移联单管理制度的罚款1万元５、将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的罚款3万元6、未取得相应资质，擅自处置医疗废物的罚款3万元+处置量危险废物量〔吨〕≦1≦5、﹥1≦10、﹥5≦20、﹥10≦50、﹥20﹥50处罚金额〔万元〕358101520表五：违反建设项目有关规定的行政处罚标准情节项目规模 污染防治设施未建成污染防治设施未全部建成污染防治设施已建成〔未三同时〕未报批环境影响评价文件或环境影响评价文件未经审批的医药、酿造、化工、印染、外表处理、电镀、冶金、电子行业报告书或者是表加专项停产、罚10万停产、罚8万停产、罚6万报告表停产、罚8万停产、罚6万停产、罚5万 登记表停产、罚5万停产、罚4万停产、罚3万其他〔产生废水、废气、噪声、危险废物〕行业报告书或者是表加专项停产、罚5万停产、罚5万停产、罚3万报告表停产、罚5万停产、罚4万停产、罚3万 登记表停产、罚4万停产、罚3万停产、罚2万新5小项目报请区政府关闭未执行环保三同时医药、酿造、化工、印染、外表处理、电镀、冶金、电子行业报告书或者是表加专项停产、罚8万停产、罚6万停产、罚5万报告表停产、罚5万停产、罚4万停产、罚3万 登记表停产、罚4万停产、罚3万停产、罚2万其他〔产生废水、废气、噪声、危险废物〕报告书或者是表加专项停产、罚5万停产、罚4万停产、罚3万报告表停产、罚4万停产、罚3万停产、罚2万 登记表停产、罚3万停产、罚2万停产、罚1万轻污染产生项目责令限期补办手续，逾期未办理的罚款1万元注：现场检查时如发现被检查单位除违反建设项目法律法规外还存在废水、废气等超标排放的情形的，同时并处超标排放罚款金额。

2008年行政执法任务分解与相关要求一、执法工作时限1、立案阶段：从发现行为—立案批准〔5天〕；2、调查阶段：从立案批准—形成调查报告—移交到法宣科〔7天〕；3、审查阶段：从接到移交案件－形成初审报告－提交执法领导小组〔7天〕；4、告知阶段：从接到领导小组意见－形成告知书〔3天〕－送达〔7天〕；5、述申辩阶段：自送达之日起7天－法宣科形成综合意见；6、决定阶段：综合意见报批－制作决定书〔3天〕－送达〔7天〕二、案件移交应移送的材料1、立案科室移交到审查科室：案件来由，立案批准报告、现场监察记录、调查询问笔录、监测证据、调查报告与相关音像资料等；2、现场监察部门移交到立案部门：信访投诉记录报告或现场监察记录，必要时需提供监测证据与相关音像资料证据等；3、审查科室提交到执法领导小组：立案批准报告、调查报告、审议报告与集体讨论记录表武进区环保局行政执法考核细如此序号考核项目考核容自评考核1.执法目标〔30分〕1、完成年度处罚目标，处罚总额低于98%的，每下降总数的1%，扣2分，低于90%，扣除该项目得分15分2、执行到帐率在目标限值的98%以下的，每下降1%，扣2分，低于90%，扣除该项目得分。

15分2.严格执法〔10〕发现行为或者接到举报投诉必须处理隐瞒1起扣1分3.立案〔10〕发现行为3日将材料移交相关职能科室，立案科室5日决定是否立案，并报法宣科备案超时1起扣1分，有1起未备案扣1分4.调查〔20〕从立案批准后，7天进展调查形成调查报告，并移交法制宣教科，确需延长调查时间的，须经立案科室分管领导批准超时1起扣1分因取证、证据相互矛盾等取证原因导致无法实施处罚的，有1起扣2分，因证据不充分，须补充证据的，有一起扣0.5分5.告知〔10〕超时1起扣1分6.送达〔10〕超时1起扣2分由于超时送达决定书导致决定书无法生效的，有1起即扣除该项得分7.执行〔10〕由立案科室自行执行到位的案件占该科室处罚案件总数95%以下的，每降1%扣2分合计说明：1、本考核细如此由行政执法领导小组负责解释和考核2、考核档次分优秀、良好、合格、不合格，低于80分的为不合格、80-90分合格，91-95分为良好，高于95分的为优秀3、考核依据：处罚案件材料和相关台帐4、未尽事宜，由局行政执法领导小组决定。