全县农业产业化调研座谈会发言材料.doc

全县农业产业化调研座谈会发言材料在全市农业产业化调研庆城县座谈会上的发言达纳康乡人民政府乡长尊敬的各位领导：达纳康乡是传统的农业乡近年来，我乡积极加快农业产业结构调整，大力推进以种植、林果、草畜、养殖等为代表的农业产业化发展步伐，涌现出了一些科技含量高、辐射带动力强的农产品，产业化水平明显提升一、农业产业化发展现状达纳康乡位于庆城县西北部山区，地理条件差，境内沟壑纵横，峁梁起伏，地形支离破碎，是全市十四个特困乡之一全乡辖6个行政村，42个自然村，1644户7076人人均纯收入2103元，贫困人口945户4914人，贫困面70总土地面积117平方公里，总耕地面积29056.2亩，人均占有耕地4.1亩近年来，我乡立足农业人口比重大，种植结构单一的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营，对内抓草畜、种植、林果等特色产业培育，挖掘农业内部增收潜力，对外抓劳务输出，增加农民工资性收入，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效1、以全膜双垄沟播玉米为主的种植业初具规模。

按照“因地制宜，突出特色，力求实效”的工作思路，结合我乡实际，狠抓全乡全膜双垄沟播玉米工程目前，全乡全膜双垄沟播玉米种植面积达1.2万余亩，种植农户达到了800户2、以绒山羊为主的草畜产业不断壮大抢抓国务院绒山羊产业化扶贫开发试点项目，结合全乡实际，大力发展以绒山羊为主的草畜产业截至目前，全乡共有大家畜2021头，牛存栏1786头，羊存栏9451只（其中绒山羊4843只），猪存栏1204口，规模养殖户35户，全乡种草面积累计达到19860亩3、以核桃为主的林果业悄然兴起在抓好传统农业的同时，全乡利用山地多的优势，积极探索发展特色产业，全乡在先试点后推广的基础上，推广种植核桃树450亩，逐步探索出一条适合我乡的林果业发展道路二、制约我乡农业产业化发展的主要问题尽管近年来我们取得了一定成绩，但是，也还存在着一些不容忽视的问题总的情况是，近年来农业产业化经营中形成了一定规模，但名声不响，调整的面积不少，但档次不高分析^p 存在问题的原因主要表现在以下几方面：(一)从全乡现有产业实际上看，存在“三个无”即：无市场影响力的企业、无龙头企业、无工业企业，总的来说就是没有企业，这是阻碍全乡农业发展最大的“瓶颈”。

二)从农民自身层面上看，存在“三个难”广大农民在产业化经营中，特别是在农业产业结构调整中普遍存在着“三难”一是项目难确定农民在调整中到底调什么，种什么，养什么心中无数，左右顾虑，存在着等待观望现象二是新品难找农民搞调整都是以高产出、高效益为目标，要寻找一些投入较少，产出较高，风险较小，见效较快的品种很难三是农民难调特别是一些种养大户发展规模经营，需要成片开发时，土地协调难，需要技术时，找不到专业的技术人员，影响到部分专业大户的调整积极性三)从发展后劲上看，存在“三个低”一是市场化水平低全乡至今仍无集镇，远远不能满足农业产业化发展要求城镇化水平低导致了聚集辐射能力弱，从而难以形成人流、物流和信息流，城镇经济难以繁荣，制约了城镇化水平的提高，由于集镇的发展缓慢，集镇吸纳人口和就业容量受到限制，不利于农村劳动力向集镇转移，严重影响了集镇化的进程二是扶贫减贫能力低全乡贫困人口的构成有多种多样，除了生产生活条件差、基础设施滞后、自然资匮乏，以及无劳动能力、因病因灾等客观因素致贫外，很重要的一个主观因素就是思想贫困、观念贫困、素质贫困绝大部分贫困人口观念落后，缺乏自强自立、艰苦创业精神，等、靠、要思想严重，加之乡财力的薄弱，村级无收入，争取的项目有效，加之由于生产生活条件没有得到根本改变，农业基础差，底子薄，抵御自然灾害能力弱，粮食生产很大程度上“靠天吃饭”，农民自我积累少，一遇到大的自然灾害，又重返贫困。

三是劳动者素质低据初步统计，全乡有劳动力4356人，但是有一半以上是小学文化以下，劳动者受教育的程度很低，加之我乡地处偏僻，广大群众文化落后，思想观念陈旧，广大群众甘于现状，固守田园，不愿意去闯市场、冒风险，这给我乡的农业产业化经营工作造成很大的困难三、农业产业化发展的对策（一）制定符合本地实际的经济发展规划和发展思路经济发展不存在一个统一的模式，各地的资状况、人员素质、生活习惯各不相同我们要坚持一切从实际出发，深入生产一线，摸实情、听实话、得实招、求实效，努力寻求新的经济增长点，制定出符合实际、有操作性的发展思路和规划，推动全乡的农业产业化建设迈向政府引导、市场调节、能人带动、布局调整、项目扶持、科技支撑的新路子二）破除封闭、因循守旧等落后意识，进一步扩大开放要进一步落实招商引资的政策措施，创造良好的投资环境，加大招商力度，更广泛地开展多层次、多渠道、多形式的招商引资活动大力营造宽松的政策环境，积极主动地为客商铺路搭桥，做好服务切实转变政府职能，将政府职能转变到社会管理、公共服务上来三)紧紧围绕“发展”这一主题，突出抓好经济建设我们必须用发展的眼光，发展的思路，发展的办法解决前进中的问题。

按照这一要求，我们思考达纳康乡未来几年的发展一是要调整结构，发展壮大主导产业，发挥本地区域优势二是大力发挥扶持农民合作组织，为农业产业化发展树标立典四）做大产业结构，狠抓品牌认证工作要以调整优化农业产业结构促进农业产业化经营，按照“种植规模化、生产标准化、经营产业化、建设规模化”的要求全面调整产业结构一是优化农业区域布局优化种、养殖业结构，提高产品附加值，促进农民丰产增收二是调整农产品的品质结构，积极实施农业良种产业化计划另外要抓好“企业+基地+农户”的组成形式，着力打造“一村一品”、“多村一品”、“一村多品”的小区域品牌发展，延长产业链，达到产销两旺的目的三是要以加快科技创新步伐，助推农业产业化经营，依靠科技促进农业产业化的技术升级，结构优化和新产品开发进程加大科技培训力度，组织农民学习先进实用技术，不断提高广大农民的科技文化素质，增强其参与产业化经营的意识和参与市场竞争的能力当前，农业已进入了一个新的发展阶段，农业既面临严竣的挑战，又存在着极好的发展机遇，如何抓住机遇，发挥优势，扬长避短，正确引导农民加快结构调整，是政府部门值得深思的问题面对新形势、新挑战，我们要以新的观念、新的思维方式来规划农业。

用现代农业、高效农业的标准来审视农业，用大农业、大环境、大市场的观念来发展农业第 4 页 共 4 页。