医院可行性研究报告示范文本.doc

医院可行性研究报告示范文木XX医院设置可行性研究报告第一章总 论一、 项目概况（一） 拟申办的医疗机构名称：XX医院二） 拟申办的医疗机构规模：二级综合医院；占地面积平方米，建设面积平方米；设路 床位张三） 拟申办的医疗机构地址：XXo（四） 拟申办的医疗机构总投资：XX力-元人民币五） 项目负责人：X,男，X岁，身份证号码：XX, XX人二、 编制依据、标准和原则、范用（―）编制依据1. 《国务院关于卫生改革与发展的决定》；2. 《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》；3. 《国务院关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》；4. 《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》；5. 四川省《促进健康服务业发展实施方案》；6. 广安市《促进健康服务业发展实施方案》；7. 《xxx“十二五”医疗机构设路规划（2011—2015年）》；8. 其他资料二） 采用规范标准1. 《综合医院建设标准》；2. 《综合医院医疗器械装备标准》；3. 《二级综合医院基木标准》三） 编制原则1. 遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻执行国家卫生事业发展的方针政策，正确 处理现状与发展，需要与可能的关系。

2. 坚持方便患者的原则，在满足备项功能基木需要的同时，注意改善患者的就医条件， 做到功能适用、流稈科学、安全一卫生、经济合理3. 应符合xxx城市建设规划和卫生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免 重复建设或过于集4. 应对院区一次规划，经批准后，根据需要和财力、物力等条件的不同，可一次或分期 实施5. 应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定四） 编制范围木可研编制范围包括项H建设的必要性，市场预测、建设方案、环境评价、管理组织、投资估算、财务评价其中建设方案按二级综合医院进行设计 并根据一次规划，分期实施的原则，重点对医院的建筑工程和院内生活设施进行了估算第二章xx人口、经济和社会发展概况第三章xx医疗资源分布以及医疗服务需求分析XX委、X政府高度重视医疗卫生事业，不断加大投入，XX医疗卫生机构人才、设备、环境 明显改善，县、乡、村三级医疗卫生服务能力明显提高全县有各级备类医疗一卫生机构XX 个，其，有县级医疗、预防保健、监督机构X个，心一卫生院X个，乡镇卫生院X个，社 区卫生服务心X个，村:R生室X个，民营医院X个，个体诊所X个；有“二甲”综合医院X 个，“二甲,，医医院X个，“二乙”妇幼保健院X个，“二乙”综合医院X个；有医疗卫生技术 人员XX人；各级各类医疗卫生机构共有业务用房XX力平方米，开放床位XX张；拥有力•元以上医疗设备XX台件。

X是一个农业大具，农村人口比重大，虽经大力发展医疗卫生事业，全具医疗一卫生服务能 力纵向相比行较大进步，老百姓看病难的问题得到一定缓解，但随着人民群众健廉意识的逐 步提高，现有的医疗卫生服务能力与人民群众快速增长的医疗卫生服务需求的矛圧仍十分突 出县人民医院、县医医院作为全县医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显, 学科带头人匮乏，一线人才不够成熟等人的因素；存在着设备相对落麻等物质因素，存在着 活力不足的现象具城现有民营医院不能起到足够补充作用乡镇（心）一卫生院则存在人 手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，服务水平参差不齐总Z,人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的，其总量很大在服务要求上， 总体要求提高了，但是要求“价廉物美”还是主要特点，高、、低分层次的现象还存在高 端要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理 念被大多数人接受随着国家医药卫生体制改革的逐步深入，XXX必将以此为契机，切实加强城乡医疗卫生服 务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，抓好县医院、镇乡一卫生院、村级卫生室及 城市社区一卫生服务心的建设和管理，增强医疗一卫生服务能力；巩固新・5・型农村合作医疗T作成果，规范城镇居民基木医疗保险管理，完善具乡医保管理和服务网 络，积极探索城镇居民医保与新农合统筹一体化和乡村卫生服务管理一体化；强化基木公共 T生服务，认真落实免疫规划，抓好甲型流感、艾滋病、结核病等重大传染病防治，提升突 发公共一卫生事件应急处理能力；加强地方病防治工作，组织实施地方病防治。

加强医疗T生 队伍建设，有计划地补充医技人员，提高服务质量具委、政府和相关部门对民营医院的政 策是开放的，认可民营医院存在的价值并给予支持，同时规范、管理也很严格在改节开放的xxx,有具委、政府及政府各相关部门的支持，民营医院有着良好的生存与 发展空间当然前提必须是民营医院遵纪守法，以为人民服务为宗旨，老老实实办院，技术过便，服务到位，真心实意让百姓得实惠第四章项目建设的必要性一、项H建设是落实国家医改政策，促进多元办医的需要近年以來，在县委、县政府的领导下，XXX经济、文化、体育、卫生等备项社会事业迅速 发展特别是大力深化一卫生改革，加快农村医疗T生服务体系建设，抓好乡镇一卫生院和村卫 生室建设，抓好预防保健、疾病防控和爱国一卫生T作，加强民办医院规范管理，强化药品监 督、医疗质景管理和医徳医风建设等，迸一步改善了全具医疗卫生条件，提高了全县医疗服 务质量与疾病控制、卫生保健水平但另一方血，因为经济、文化的不断发展，生活质量的 不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛 盾还比较突出还存在发展不平衡、资源配路不够合理、政府卫生投入不足，投资比较单一 而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况。

《中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》强调：“医药卫生事业关系亿力人 民的健康，关系千家力户的幸福，・7・是重大民生问题深化医药卫生体制改革，加快医药一卫生事业发展，适丿应人民群众口益增 长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全 面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全 面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务雹要“以邓小平理论和三个代表重 要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,从我国国情出发,借鉴国际有益经验,着眼于实 现人人享有基木医疗一卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最岚接、最现实的利益问 题坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、西医并重的方针，实 行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国 民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡 居民的基木医疗一卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐雹进一步完善医疗服务 体系，要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、 非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系"。

加快形 成多元化办医格局，鼓励民营资木举办非营利性医院二国务院《关于进一步鼓励和引导社 会资木举办医疗机构的意见》，明确指出：鼓励和引导社会资本举办医疗机构，有利于增加 医疗・8・卫生资源，扩大服务供给，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求；有利于建立竞 争机制，提高医疗服务效率和质最，完善医疗服务体系备地区、备有关部门要解放思想、 转变观念，充分认识鼓励和引导社会资木举办医疗机构的重要意义要抓紧清理和修改涉及 非公立医疗机构准入、执业、监管等方面的文件，结合实际制定和完善鼓励引导社会资木举 办医疗机构的实施细则和配套文件，消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍，促进非公立 医疗机构持续健康发展要加强政策解读，引导社会各界正确认识非公立医疗机构在医疗卫 生服务体系的重要地位和作用，为社会资本举办医疗机构营造良好氛围该意见表明了国 家地民营医疗机构的态度与政策设路XXXXXX医院，正是上述重要思想、方针、政策的具 体体现医院的建设，有利于提高综合医药卫生事业的发展和防病治病服务水平，改善当地 医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，更好地为患者服务，为地方建设 服务二、项目建设是整合医疗一卫生资源，促进全面发展的需要近年来，XXX经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种历史的、客观的因索，事 关人民人体健康的医疗卫生事业发展尚嫌不足，同经济和其它事业发展还不相称。

H前，全 县主要医疗保障主要靠县人民医院和医医院、乡镇卫生院和为数不多・9・且规模较小的民营医院来承担，除具人民医院、具医医院以外，其他乡镇一卫生院和民营 医院设施较为简陋，功能欠完备，且布局分散，医疗卫生比较资源欠缺和利用不够合理等状 况，群众深感医疗力量薄弱，难以享受到规范的诊疗，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越 高，医疗卫生条件与全县经济文化发展不相称，成为经济社会协调发展的问题之一由此可 见，建设XXXXXX医院，对于合理配路当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进 社会稳定，提供有效的医疗保障祁是十分必要的三、 项日建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要随看社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高同时，疾 病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战近年来，许多疾病发病率和并发症发生 率逐年提高，一些疾病的前期症状往往复杂，有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断 方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生不得不让让患者转诊 同时，医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供 了必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。

此项目的建设和技术装备水平的提高会加 快科研的开拓，促进县域医学科技进步四、 项目建设是解决群众切身利益，增加社会效益的需要・10・XXX是一个人口大县，但仅有两家二级综合性医院，远不能满足人民群众看病需要，许多 患者选择到重庆等地大型医院就诊，加重了病人的负担按照二级综合医院标准开办的 XXXXXX医院的建设，一方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦，另一方面 也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担今后人们生活费用的组成，恩格尔 系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大，难重病比例加大，这就要求尽快建设具有 较高医疗技术水平的综合性医院，从而满足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需 要建设XXXXXX医院项目，满足人民群众医疗、保健、救治、科研的需要，对于促进群众身 体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且势在必行11・第五章项bl选址一、选址地点XXX经开区邻渝大道（见医院位路坐标图，5—1）二、选址原则（一） 交通方便应选邻近城市道路，位路比较适，便于居民就近医疗的场址二） 环境良好远离噪声源，应有良好的空气质量，绿化植被条件，远离垃圾、污水处 理场和有烟尘污染的场地。

场地应利于排水，地下水水位较低，利于采光通风三） 配套完善最好能就近利用城市公用设施，有良好充沛的供电、供水、供气和电讯 线路，能两路供电能方便利用城市地下水道系统以）用地完整场地有较大的缓坡或台地，长宽比例适当，以利布路，有安排发展用地 和生活用地的可能性五）兼顾发展要特别关注城市道路发展规划及其对医院・12・产生的正面和负面影响，以便在设计规划采取对策三、 选址依据该项目选址依据《医疗机构管理条例》、《医疗机构基木标准》、卫生法律的规定以及《XXX “十 二五”医疗机构设路规划（2011—2015年）》的要求，符合XXX城区建设规划四、 选址所在区域的环境和公用设施情况项日附近无。