两票”管理办法.docx

xxxxxxxxx能源有限责任公司管理制度 xxx3-001-AQ07“两票”安全管理办法（试行）2015-10-20发布 2015-10-30实施xxxxxx能源有限责任公司发布 “两票”安全管理办法第一章　总　则第一条　为规范XXX有限责任公司“两票三制”的管理，防止人身事故和误操作事故的发生，根据本厂实际，特制订本办法第二条　本办法根据中国华能集团《电业安全作业规程》（热力和机械部分）、（发电厂和变电站电气部分）、原电力部《电力设备典型消防规程》和华能国际电力股份有限公司《工作票、操作票管理办法》等有关规定，同时参照同行业的实践经验并结合本厂的具体情况制订第三条　安全生产，人人有责各级领导必须以身作则，充分发动群众，依靠群众，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，贯彻执行本办法第四条　本办法适用于全厂各部门各级管理人员、生产技术人员、运行人员、检修人员以及本办法涉及到的有关人员均必须认真学习本办法，并严格贯彻执行第五条　本办法规定了XXX有限责任公司工作票和操作票的管理内容、要求、检查与考核。

第六条　本办法适用于本厂工作票和操作票的执行及管理第二章　职　责第七条　安质部负责本办法的制定和监督实施第八条　各级领导必须以身作则，严格管理，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，认真贯彻执行本办法第九条　各部门、班组在生产现场进行与运行设备或系统有关的操作、检修、安装工作，必须严格执行本办法第十条　各部门负责对工作票、操作票现场执行情况进行检查，每月认真进行工作票、操作票的审查及合格率的统计、上报第三章　工作票的管理第一节　通　则第十一条　工作票的分类工作票分为电气工作票和热力机械工作票，如属外包工程，则应分为外包工程电气工作票和外包工程热力机械工作票不需要办理工作票的工作，填用工作联系单第十二条　工作票的填用范围如下：（一）凡在电气设备上工作，必须填用电气工作票（格式见附件一）二）凡在热力和热控设备上进行安装、检修、维护或试验的工作，需要对设备采取安全措施的或需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的，必须填用热力机械工作票（格式见附件二）三）严禁采取口头联系的方式在生产区域进行工作，凡在生产区域进行不需要办理工作票的工作，必须填用工作联系单（格式见附件三），由分管该工作区域的值班负责人履行许可、终结手续，并登录备案。

四）凡在生产设备或系统上进行检修工作涉及有毒、有害气体，粉尘超标，带压作业，缺氧环境，放射性作业时，均必须在电气工作票、热力机械工作票或工作联系单后附上特殊作业安全措施票（格式见附件四）五）凡在防火重点部位或场所及禁止明火区(如油系统、氢气和天然气区域)需要动火工作时，必须在相应的工作票或工作联系单后附上动火安全措施票（格式见附件五）六）事故紧急抢修，经值长许可后可不使用工作票事故紧急抢修是指设备在运行中发生故障或严重缺陷、威胁到人身和设备安全而需要立即进行的抢修工作但在抢修前必须作好安全措施，指定工作负责人，并得到运行值班负责人的许可后方可进行工作在带电、带压以及有热水（汽）的场所工作时还必须指定专人监护其安全措施可由检修负责人提出，运行值班负责人审查并执行，同时双方必须履行工作许可和工作终结手续工作许可人必须将工作负责人姓名、采取的安全措施、许可工作时间、工作终结时间和没有工作票而必须进行工作的原因等记入值班记录簿抢修工作结束后，工作许可人应根据具体运行情况，决定是否恢复安全措施，并记入值班记录簿七）节假日、夜间临时检修可以参照事故抢修执行如抢修时间超过八小时或夜间检修工作延续到白班上班的均应办理或补办工作票。

八）生产现场可以不用工作票的工作（必须填用工作联系单）：1、电气部分（1）现场照明灯泡更换2）在检修电源盘上的检修电源接线(盘面插头除外)3）设备外部清扫4）电缆沟内排水5）已停电设备绝缘、直阻测试（不包括耐压试验）6）消防系统检测试验7）电气、热控、继电保护室内设备巡视检查2、热力机械部分：（1）就地压力表、温度表的检修和更换2）运行设备加油3）设备外壳、附件维护工作4）水暖、消防、空调、生活供水系统各分支管线的消缺工作5）非生产专业设备的大、小修和维护性工作3、热控部分：（1）在仅用于一般监视的仪控设备上的检查、校验和调试工作2）在主控室大屏幕上进行的风扇滤网清理工作3）在CRT监视器上进行的工作4）一般指示灯泡的更换5）不影响设备、系统正常运行的其他临时性消缺工作4、生产区域内非生产设备（空调、暖通等）上不需要运行人员做隔离措施的工作以及地面、墙面、门窗改造、维护等工作第十三条　机组整组检修时，同一部门的不同工作班组在同一个热力系统、同一安全措施范围内进行检修工作时，允许签发一张系统工作票，并指定工作负责人中的一人作为该票总的工作负责人，由其按各班组工作内容签发工作单（工作票代替），各班组持工作单进行工作。

由总的工作负责人统一办理系统工作票的工作许可和工作终结手续，并协调各班组间工作的正确配合，各个工作班组负责人仍应对其工作范围内的安全负责机组整组检修“系统工作票”管理办法见附录六第十四条　在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，如全部安全措施不能在工作前一次完成，应分别办理工作票第十五条　运行值班岗位必须建立工作票和工作联系单登记本登记本应有每份工作票或工作联系单的编号、工作地点和内容、工作负责人、工作许可人、许可开工时间和工作终结时间等内容，作废票应注明作废原因第十六条　检修班组也应建立工作票和工作联系单登记本登记本应有每份工作票或工作联系单的编号、工作负责人、工作内容、许可开工时间和工作终结时间等内容，作废票应注明作废原因第十七条　工作票的填写规定如下：（一）工作票应用钢笔或签字笔填写，字迹清楚，不得任意涂改工作票可由工作票负责人填写，但必须由签发人审核，确认无误后签发如由工作票签发人填写工作票时，应将工作票全部内容向工作负责人解释清楚二）若几个工作班按规定填写一张总的工作票，“工作负责人”栏内应填写总的工作负责人姓名，各个工作负责人的姓名填写在由其负责的那一项工作内容之后。

工作负责人不可同时负责二个独立系统及设备的检修工作三）“工作班人员”栏的填写以工作班成员姓名填满为止，若不够填时，应把各小组的负责人姓名全部填入；共有人数不包括工作负责人四）工作任务内容填写应具体，工作地点明确电气工作票中设备应有电压等级和双重名称（设备名称+设备编号或KKS编码）五）工作票中安全措施较多的，可以使用“安全措施附页”，详见附录七但必须在工作票上注明“安全措施附页”的张数，“安全措施附页”的编号与工作票相同，可以手书如无附页则填写“无”； 　　（六）工作票安全措施中，如采用电动门、气动门或液压门作为隔离措施时，必须将其操作能源（如：电源、气源、液源等）可靠地切断七）由检修人员执行的安全措施，签发工作票时应注明“检修自理”凡“检修自理”的安全措施在许可开工前必须执行的，运行人员必须在安全措施执行情况栏内打“√ ”，并由执行人在本栏内签名后，方可工作八）工作票“运行人员补充安全措施”一栏，如无补充，应填写“无补充”九）“备注”栏可由工作票签发人、工作负责人、工作许可人、值班负责人填写，但必须签名才生效十）工作票填写中若出现个别错、漏字需要修改时，应在错字上划两道横线，漏字可在填补处上或下方作“∨”记号，然后在相应位置补上正确或遗漏的字，字迹应清楚，并在错漏处签上工作票签发人或工作许可人的全名，以示负责。

但对设备名称、编号或编码、动词不得涂改十一）工作票所附带的措施票，必须在工作票上注明措施票的种类名称和编号十二）工作票安全措施中如涉及需要由继保、热控人员执行的安全措施时，必须在由继保、热控人员执行的安全措施栏内填写，并由继保、热控人员执行，否则应填写“无”第十八条　工作票编号规则如下：检修部门工作票编号由三部分组成，第一部分表示部门和专业，第二部分表示开工年月，第三部分表示当月序号如：检炉-200803-15表示锅炉专业2008年3月份第15份工作票其他部门在第一部分前冠部门简称实行微机办票后，编号中还应体现年份生产现场工作联系单的编号同工作票第十九条　负责实施继保、热控安全措施人员所负的安全责任：（一）监护人1、工作票上所填继保、热控安全措施确已完善和正确地执行2、工作结束后，工作票上所填继保、热控安全措施确已正确地恢复二）执行人1、正确地执行工作票上所填继保、热控安全措施2、工作结束后，正确地恢复工作票上所填继保、热控安全措施第二十条　工作票中需继保、热控人员执行的安全措施，工作许可人在通知和许可继保、热控人员执行安全措施时应签名在签名后继保、热控人员方可持票开始执行工作票上由其执行的安全措施。

第二十一条　计划工作时间以批准的检修时间为限，其中包括工作票开工前的操作及布置安全措施，以及设备检修后的试验和恢复运行的操作时间工作票计划开工时间如事先不提出说明者，当日（计划开工时间后24小时内）不开工的工作票作废第二十二条　凡进行各项计划检修的工作票应在开工前一天，当日消除缺陷的工作票应在开工前一小时，送交运行值班负责人由运行值班负责人对工作票全部内容进行审查如发生疑问，必须向工作负责人询问清楚，并在必要时分别补充安全措施如安全措施有错误或有重要遗漏，值班负责人应拒受工作票并要求重新签发在工作票签收后，值班负责人应及时在登记簿上进行登录第二十三条　工作许可人在确认现场安全措施已完成（如有继保、热控人员执行的安全措施，还应待其安全措施完成，执行人、监护人签名），具备开工条件值班负责人签名后，必须会同工作负责人到现场确认安全措施确已完整、正确地执行，并向工作负责人详细交待安全注意事项，然后分别在工作票上书签全名及记下许可开工时间，完成上述许可手续后，方可开始工作第二十四条　在不变更或不增设安全措施的情况下，若需扩大工作票的工作任务，可由工作负责人通过工作许可人，并在工作票备注栏内填入扩大的工作项目。

扩大的工作任务若需变更或增设安全措施时，则应填用新的工作票，并重新履行工作许可手续第二十五条　工作负责人和工作许可人不允许在许可开工后单方变动安全措施如需变动时，应先停止工作，经双方及工作票签发人同意后执行，并在工作票备注栏内注明变动原因和变动安全措施的内容及执行情况工作负责人和工作许可人必须在备注栏签名第二十六条　检修工作如有下列情况，必须重新履行工作票手续：（一）部分检修设备将加入运行时；（二）需要变更检修项目或改变安全措施范围时；（三）必须改变检修与运行设备的隔绝方式或工作条件时；（四）工作票有破损不能继续使用时第二十七条　需要变更工作班成员时，须经工作负责人同意，并由工作负责人通过工作许可人，将变更情况记录在工作票备注栏内并双方签名；非特殊情况不得变更工作负责人，确需变更工作负责人时，则应由原工作票签发人同意并通知工作许可人，将变动情况记录在工作票的变动栏内，工作负责人允许变更一次原、现两位工作负责人应做好工作任务和安全措施交接第二十八条　工作票延期手续只能办理一次如需再延期，则应重新办理工作票第二十九。