关于深刻吸取省电文.doc

关于深刻吸取上级部门通报的近期几起煤矿事故教训的通知公司各部门：近期，我省发生了两起透水事故和一起运输事故（“7.31”山西平定古州伟峰煤业透水事故、 “9.28”山西焦煤集团汾西矿业正升煤业透水事故、 “8.13”山西潞安集团华亿五一煤业运输事故） ，“7.19”河南省新密市郑宏恒泰（新密）煤业发生一起瓦斯事故；“7.23”四川省煤炭产业集团芙蓉公司杉木树煤矿发生瓦斯爆炸事故；“7.26”黑龙江省龙煤矿业集团七台河分公司新铁煤矿发生一起顶板事故，为深刻汲取事故教训，坚决遏制各类事故发生，我公司立即召开专题会议，董事长亲自安排部署，就近期发生的六起事故进行了分析和讨论，并就今后工作制定了相应措施：一、事故原因及存在问题9 月 28 日 3 时 10 分许，山西焦煤集团汾西矿业正升煤业公司东翼回风巷掘进工作面发生一起透水事故，造成 12 人被困，救援工作正在有序进行；7 月 31 日，山西平定古州伟峰煤业有限公司发生透水事故，造成 5 人死亡，该起事故原因是：7 月 31 日 18 时 15 分左右，15101回风顺槽掘进工作面在作业过程中，左帮与迎头夹角处的顶部突然透水，发生水害事故，事故暴露出以下主要问题：一是该矿在掘进作业前未对水害情况查明。

二是未严格执行探放水制度，有掘必探的钻探验证工作不到位，探放水钻孔为严格按照探水设计施工8 月 13 日，山西潞安集团华亿五一煤业有限公司发生一起运输事故，造成 3 人死亡该起事故原因是：一是该矿在斜巷运输中对“行车不行人、行人不行车”规定执行不到位二是该矿在装运皮带时捆绑质量不合格三是该矿在生产作业环节中安全确认管理不严格7 月 19 日，河南省新密市郑宏恒泰（新密）煤业有限公司发生一起瓦斯事故，造成 1 人死亡、12 人受伤，该起事故原因是：12210 掘进工作面遇断层，顶板冒落导致大量瓦斯涌出，遇火源发生燃烧事故暴露出以下主要问题：一是矿井生产地质工作不到位，未搞清断层产壮及影响范围等基础资料二是遇地质构造带时未采取有针对性的安全技术措施三是矿井支护质量不合格，事故地点使用坑木、荆条护顶，支护强度不足，导致片帮、漏顶7 月 23 日，四川省煤炭产业集团芙蓉公司杉木煤矿 N3022 风巷在排放瓦斯过程中，发生瓦斯爆炸事故，造成 7 人死亡该起事故原因是：供电网络出现故障造成 N3022 风巷局部通风机停止运行，导致 N3022 风巷瓦斯积聚，在恢复通风过程中发生瓦斯爆炸；在未查清爆炸原因的情况下，矿领导安排排放瓦斯，在排放瓦斯过程中再次发生爆炸，造成 7 名救护队员死亡。

事故暴露出以下问题：一是在第一次爆炸后没有查清原因、没有撤出井下人员、也没有按规定上报事故的情况下，组织救护队员进入灾区排放瓦斯二是瓦斯治理不到位发生事故的 N3022 风巷设计长度 620 米，采用“边抽放、边掘进”的方式综掘施工，未做到“先抽后采” 三是事故地点在恢复通风前，未按规定检查瓦斯四是“一通三防”管理不到位，矿井瓦斯时有超限，未认真查明原因、采取有限措施，局部通风机也未实现“三专两闭锁” 五是没有认真开展全面、彻底的安全检查，隐患排查不彻底7 月 26 日，黑龙江省龙煤矿业集团七台河分公司新铁煤矿发生一起顶板事故，造成 2 人死亡该起事故原因是：六采区 57 号层右八片全煤上山掘进工作面（开切眼）距下巷 112 米处在进行压力注水预裂煤壁时，发生煤体涌出，将现场指挥的带班矿总工程师等 2人掩埋，导致死亡事故暴露出以下问题：一是现场安全管理不到位带班矿总工程师违章指挥，未执行《新铁煤矿 57 号层右八片跳面上山注水措施》的规定，在工作面注水期间没有在迎头架设档矸板，注水时没有将人员撤到躲避硐内或撤至下巷二是技术管理不到位未按照《煤矿安全规程》的规定对注水预裂煤壁工艺进行安全论证。

三是安全教育不到位，现场人员安全意识淡薄，自我保安意识差二、具体措施为深刻汲取以上事故教训，防止类似事故发生，公司特制定具体措施：1、加强一通三防工作管理通风部、丈八坑口、充采车间要严格落实煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”和瓦斯防治“二十条”规定；通风设施要按规定定期进行检查维护，确保安全可靠；矿井总风量和各作业点实际风量必须达到规定要求，严禁无风、微风作业和不合理串联通风冒险作业；要按规定对盲巷、永久闭墙、风桥、风窗、风门等各种有害气体进行检查，加强对监测监控系统的管理和维护；确保报表数据准确无误，各种探头要按规定定期校验，严格执行瓦斯超限撤人制度，重点加强对四采区过寨沟空巷的监测监控，通风部每班要派专职人员负责监督管理，要做到心中有数、读数准确、报表填写及时；强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”规定；瓦斯检查不能存在空班、漏检、伪造数据、不按规定进行检查的现象2、加强对四采区过旧巷的探放水工作管理，生技部、防治水办公室、丈八坑口、充采车间特别要加强对四采区、六采区水情的观察、记录、分析，发现水量增大，必须分析得出结论，必要时进行水样化验，确实做到心中有数；同时要严格按《煤矿防治水规定》要求明确矿井水文地质类型，配备足够的探放水设备和探放水队伍，要做到“探掘分离”管理；严格执行“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序；严格实行探水队、掘进队、防治水机构、安全机构和跟班领导“五方签字”的现场确认制度，定期组织人员对采空区、周边相邻矿井及废弃矿井老空积水情况进行调查，水文地质基础资料要确保可靠详实；防治水设计要符合实际，在探水作业过程中，要严格按照探放水措施和原则进行探水作业，并严格按照防治水设计布置探眼位置，探眼深度、角度要符合设计规定要求，实际操作要严格按照设计进行，确保安全生产。

3、加强顶板管理严格执行顶板管理制度，采掘工作面的支护要严格按照作业规程的要求支护；最小空顶距离不超过 0.3 米，盘帮、接顶要牢固可靠，支护质量要按照技术部门提供的标准数据进行支护，遇有过空巷、煤柱、地质构造破碎带等特殊情况时要制定符合实际的安全措施，并落实到位；严格执行敲帮问顶制度，彻底杜绝空顶作业现象4、加强机电运输管理机电部要严格按照国家制定的机电设备行业标准进行管理，确保井下机电设备完好，防爆电气设备杜绝失爆和不完好现象，严禁有非煤安标志和淘汰的设备、非阻燃电缆皮带入井使用；各种开关整定值要根据设备性能合理整定，提升运输设备保护和安全防护设施必须齐全可靠、运送人员设备的各种保护和信号齐全有效；杜绝使用磨损、锈蚀断丝超限的钢丝绳或不合格的连接装置；运输环节“一坡三档”装置要灵敏可靠；大型设备要严格按照规定进行检测检验，严格执行提升运输管理有关规定，确保机电运输安全畅通5、加强火工品管理井下火工品运输、使用要严格执行火工品有关规定；火工品领取、使用、清退手续齐备完善，帐、卡、物必须相符，有关人员严格按规定要求签字、审查；井下爆破作业要严格按照规程操作；爆破作业必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁”；严格按照规定进行装配引药和瞎跑处理。

各部门接到通知后，要组织职工认真学习，寻不足、找差距，深刻汲取事故教训，认真开展自查自纠活动，全面排查治理各类安全隐患，确保我公司安全生产工作安全有序顺利进行二 0 一三年十月一日。