社会保障学第二章教案新书.ppt

第二章第二章 社会保障思想和原则社会保障思想和原则 学习目标学习目标 1. 1. 1. 1.掌握平等、公平和效率的概念掌握平等、公平和效率的概念掌握平等、公平和效率的概念掌握平等、公平和效率的概念 2. 2. 2. 2.掌握平等与公平二者的区别掌握平等与公平二者的区别掌握平等与公平二者的区别掌握平等与公平二者的区别 3. 3. 3. 3.掌握社会保障中平等、公平和效率的含义掌握社会保障中平等、公平和效率的含义掌握社会保障中平等、公平和效率的含义掌握社会保障中平等、公平和效率的含义 4. 4. 4. 4.了解社会保障分配原则与公平概念的关系了解社会保障分配原则与公平概念的关系了解社会保障分配原则与公平概念的关系了解社会保障分配原则与公平概念的关系 5. 5. 5. 5.了解社会保障原则后的各派社会保障思想了解社会保障原则后的各派社会保障思想了解社会保障原则后的各派社会保障思想了解社会保障原则后的各派社会保障思想1 1整理整理pptppt第一节第一节第一节第一节 平等、效率和公平平等、效率和公平平等、效率和公平平等、效率和公平一、平等一、平等一、平等一、平等n n平等（平等（平等（平等（equalityequalityequalityequality）是均等、一样、等同、相同、无差别的意思，是对两）是均等、一样、等同、相同、无差别的意思，是对两）是均等、一样、等同、相同、无差别的意思，是对两）是均等、一样、等同、相同、无差别的意思，是对两项或多项事务项或多项事务项或多项事务项或多项事务客观客观客观客观状态的比较描述。

状态的比较描述状态的比较描述状态的比较描述二、公平二、公平二、公平二、公平（一）公平概念（一）公平概念（一）公平概念（一）公平概念l l公平（公平（公平（公平（fairnessfairnessfairnessfairness）的词义是：好、对、合理、正确、正当、公正、公道、）的词义是：好、对、合理、正确、正当、公正、公道、）的词义是：好、对、合理、正确、正当、公正、公道、）的词义是：好、对、合理、正确、正当、公正、公道、应该如此是一种应该如此是一种应该如此是一种应该如此是一种主观主观主观主观价值，是一种概念，用来评价事务的合理性价值，是一种概念，用来评价事务的合理性价值，是一种概念，用来评价事务的合理性价值，是一种概念，用来评价事务的合理性二）公平的相对性（二）公平的相对性（二）公平的相对性（二）公平的相对性l l不同主义有不同的公平原则不同主义有不同的公平原则不同主义有不同的公平原则不同主义有不同的公平原则l l不同时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则不同时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则不同时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则不同时期或不同的社会发展阶段有不同的公平原则。

l l不同领域有不同的公平原则不同领域有不同的公平原则不同领域有不同的公平原则不同领域有不同的公平原则l l不同的利益群体有不同的公平原则不同的利益群体有不同的公平原则不同的利益群体有不同的公平原则不同的利益群体有不同的公平原则l l不同的个人对于公平的理解也不一样不同的个人对于公平的理解也不一样不同的个人对于公平的理解也不一样不同的个人对于公平的理解也不一样用来回答用来回答用来回答用来回答“ “是什么是什么是什么是什么” ”、、、、“ “怎么样怎么样怎么样怎么样” ”的问题不管你的问题不管你的问题不管你的问题不管你信不信，差别是客观存在的信不信，差别是客观存在的信不信，差别是客观存在的信不信，差别是客观存在的用来回答用来回答用来回答用来回答“ “应该是什么应该是什么应该是什么应该是什么” ”、、、、“ “应该怎么样应该怎么样应该怎么样应该怎么样” ”的问的问的问的问题只能用题只能用题只能用题只能用“ “接受不接受接受不接受接受不接受接受不接受” ”来表示意见来表示意见来表示意见来表示意见公平与平等是完全不同的两个概念公平与平等是完全不同的两个概念公平与平等是完全不同的两个概念公平与平等是完全不同的两个概念2 2整理整理pptppt（三）公平与平等的关系（三）公平与平等的关系（三）公平与平等的关系（三）公平与平等的关系l l平等的不一定是公平的，公平的也不一定是平等的。

平等的不一定是公平的，公平的也不一定是平等的平等的不一定是公平的，公平的也不一定是平等的平等的不一定是公平的，公平的也不一定是平等的l l比如：以社会主义初次分配为例（这里假定公平原则是比如：以社会主义初次分配为例（这里假定公平原则是比如：以社会主义初次分配为例（这里假定公平原则是比如：以社会主义初次分配为例（这里假定公平原则是““““按劳分配按劳分配按劳分配按劳分配””””））））平等平等平等平等不平等不平等不平等不平等公平公平公平公平同工同酬同工同酬同工同酬同工同酬多劳多得多劳多得多劳多得多劳多得不公平不公平不公平不公平干多干少一个样干多干少一个样干多干少一个样干多干少一个样同工不同酬同工不同酬同工不同酬同工不同酬3 3整理整理pptppt三、效率三、效率三、效率三、效率（一）效率概念（一）效率概念（一）效率概念（一）效率概念l l效率是指对资源的有效利用，以最小的投入获得最大的产效率是指对资源的有效利用，以最小的投入获得最大的产效率是指对资源的有效利用，以最小的投入获得最大的产效率是指对资源的有效利用，以最小的投入获得最大的产出像平等一样也是用客观指标衡量的像平等一样也是用客观指标衡量的。

出像平等一样也是用客观指标衡量的像平等一样也是用客观指标衡量的二）平等、公平与效率（二）平等、公平与效率（二）平等、公平与效率（二）平等、公平与效率1 1 1 1、、、、““““平等与效率平等与效率平等与效率平等与效率””””是一对是一对是一对是一对““““矛盾统一体矛盾统一体矛盾统一体矛盾统一体””””，多数情况下是，多数情况下是，多数情况下是，多数情况下是此消彼长，相同之处就是都用客观指标计量的此消彼长，相同之处就是都用客观指标计量的此消彼长，相同之处就是都用客观指标计量的此消彼长，相同之处就是都用客观指标计量的2 2 2 2、、、、““““公平与效率公平与效率公平与效率公平与效率””””在逻辑上不能成立，因为一个是主观价在逻辑上不能成立，因为一个是主观价在逻辑上不能成立，因为一个是主观价在逻辑上不能成立，因为一个是主观价值，另一个是一种客观状态，不可能放在一起比较值，另一个是一种客观状态，不可能放在一起比较值，另一个是一种客观状态，不可能放在一起比较值，另一个是一种客观状态，不可能放在一起比较4 4整理整理pptppt第二节第二节 社会保障中的平等、效率和公平社会保障中的平等、效率和公平一、社会保障中的平等一、社会保障中的平等一、社会保障中的平等一、社会保障中的平等n n在社会保障中的平等表现在制度的各个层面上：在社会保障中的平等表现在制度的各个层面上：在社会保障中的平等表现在制度的各个层面上：在社会保障中的平等表现在制度的各个层面上：1 1 1 1、在社会保障模式层面上，平等表现为促进收入均等化。

在社会保障模式层面上，平等表现为促进收入均等化在社会保障模式层面上，平等表现为促进收入均等化在社会保障模式层面上，平等表现为促进收入均等化2 2 2 2、在保障待遇规定上，平等表现为不同行业、身份、地区、性别、代、在保障待遇规定上，平等表现为不同行业、身份、地区、性别、代、在保障待遇规定上，平等表现为不同行业、身份、地区、性别、代、在保障待遇规定上，平等表现为不同行业、身份、地区、性别、代际等享有同等水平的保险待遇际等享有同等水平的保险待遇际等享有同等水平的保险待遇际等享有同等水平的保险待遇3 3 3 3、在其他层面上，比如保险费率人人相同、保险支付公式每个人都一、在其他层面上，比如保险费率人人相同、保险支付公式每个人都一、在其他层面上，比如保险费率人人相同、保险支付公式每个人都一、在其他层面上，比如保险费率人人相同、保险支付公式每个人都一样，最低生活保障资格人人相同等样，最低生活保障资格人人相同等样，最低生活保障资格人人相同等样，最低生活保障资格人人相同等二、社会保障中的效率二、社会保障中的效率二、社会保障中的效率二、社会保障中的效率n n在社会保障中的效率：在社会保障中的效率：在社会保障中的效率：在社会保障中的效率：是指就社会保障制度对于促进经济发展和人力资源有效利用而言的效率。

是指就社会保障制度对于促进经济发展和人力资源有效利用而言的效率是指就社会保障制度对于促进经济发展和人力资源有效利用而言的效率是指就社会保障制度对于促进经济发展和人力资源有效利用而言的效率5 5整理整理pptppt（一）社会保障制度促进经济发展和人力资源有效利用（一）社会保障制度促进经济发展和人力资源有效利用首先，社会保障作为一种国民收入再分配，需要通过政府财政税收给首先，社会保障作为一种国民收入再分配，需要通过政府财政税收给首先，社会保障作为一种国民收入再分配，需要通过政府财政税收给首先，社会保障作为一种国民收入再分配，需要通过政府财政税收给予支持，税率高低及财政支出用于福利再分配份额大小，会影响生产予支持，税率高低及财政支出用于福利再分配份额大小，会影响生产予支持，税率高低及财政支出用于福利再分配份额大小，会影响生产予支持，税率高低及财政支出用于福利再分配份额大小，会影响生产要素的投入水平从而影响经济的发展要素的投入水平从而影响经济的发展要素的投入水平从而影响经济的发展要素的投入水平从而影响经济的发展其次，效率是指社会保障制度对促进人力资源使用的有效性，即支持其次，效率是指社会保障制度对促进人力资源使用的有效性，即支持其次，效率是指社会保障制度对促进人力资源使用的有效性，即支持其次，效率是指社会保障制度对促进人力资源使用的有效性，即支持以最小的人力投入获得最大的价值产出。

以最小的人力投入获得最大的价值产出以最小的人力投入获得最大的价值产出以最小的人力投入获得最大的价值产出二）效率的衡量（二）效率的衡量（二）效率的衡量（二）效率的衡量社会保障中的效率可以用以下四个指标来衡量：社会保障中的效率可以用以下四个指标来衡量：社会保障中的效率可以用以下四个指标来衡量：社会保障中的效率可以用以下四个指标来衡量：1 1 1 1、社会保障支出占、社会保障支出占、社会保障支出占、社会保障支出占GDPGDPGDPGDP的比例2 2 2 2、在职工总收入中社会福利收入占工薪收入的比重在职工总收入中社会福利收入占工薪收入的比重在职工总收入中社会福利收入占工薪收入的比重在职工总收入中社会福利收入占工薪收入的比重3 3 3 3、退休职工养老金工资替代率退休职工养老金工资替代率退休职工养老金工资替代率退休职工养老金工资替代率4 4 4 4、福利分配与工薪就业的关联度福利分配与工薪就业的关联度福利分配与工薪就业的关联度福利分配与工薪就业的关联度比例越比例越比例越比例越低低低低越注重越注重越注重越注重效率效率效率效率，比例越，比例越，比例越，比例越高高高高越注重越注重越注重越注重平等平等平等平等。

6 6整理整理pptppt三、社会保障中的公平三、社会保障中的公平三、社会保障中的公平三、社会保障中的公平社会保障中的公平社会保障中的公平社会保障中的公平社会保障中的公平是关于社会保障利益如何分配的原则，即社会保障是关于社会保障利益如何分配的原则，即社会保障是关于社会保障利益如何分配的原则，即社会保障是关于社会保障利益如何分配的原则，即社会保障原则这些原则告诉我们怎么做是应该的，是合理的但不同人理解是不一这些原则告诉我们怎么做是应该的，是合理的但不同人理解是不一这些原则告诉我们怎么做是应该的，是合理的但不同人理解是不一这些原则告诉我们怎么做是应该的，是合理的但不同人理解是不一样的，所以此原则是相对的样的，所以此原则是相对的样的，所以此原则是相对的样的，所以此原则是相对的四、社会保障中平等、效率、公平三者的关系四、社会保障中平等、效率、公平三者的关系四、社会保障中平等、效率、公平三者的关系四、社会保障中平等、效率、公平三者的关系社会保障制度设计往往要在平等和效率之间作利弊权衡社会保障制度设计往往要在平等和效率之间作利弊权衡社会保障制度设计往往要在平等和效率之间作利弊权衡社会保障制度设计往往要在平等和效率之间作利弊权衡。

平等与效率处于同一个连续统一体的两端，权衡是作公平选择，取舍平等与效率处于同一个连续统一体的两端，权衡是作公平选择，取舍平等与效率处于同一个连续统一体的两端，权衡是作公平选择，取舍平等与效率处于同一个连续统一体的两端，权衡是作公平选择，取舍点就是决策者所认为的公平支点点就是决策者所认为的公平支点点就是决策者所认为的公平支点点就是决策者所认为的公平支点平等平等平等平等效率效率效率效率公平公平公平公平7 7整理整理pptppt第三节第三节 社会保障原则社会保障原则一、社会保障一般原则一、社会保障一般原则一、社会保障一般原则一、社会保障一般原则n n生存保障原则；生存保障原则；生存保障原则；生存保障原则；n n正向分配原则；正向分配原则；正向分配原则；正向分配原则；n n普遍性与选择性相结合原则国；普遍性与选择性相结合原则国；普遍性与选择性相结合原则国；普遍性与选择性相结合原则国；n n社会保障制度与国情相适应原则社会保障制度与国情相适应原则社会保障制度与国情相适应原则社会保障制度与国情相适应原则二、社会保障各子项目的公平分配原则二、社会保障各子项目的公平分配原则二、社会保障各子项目的公平分配原则二、社会保障各子项目的公平分配原则n n社会救助原则；社会救助原则；社会救助原则；社会救助原则；n n社会保险原则；社会保险原则；社会保险原则；社会保险原则；n n社会福利原则；社会福利原则；社会福利原则；社会福利原则；n n社会优抚原则。

社会优抚原则社会优抚原则社会优抚原则8 8整理整理pptppt三、各种主义的社会保障原则三、各种主义的社会保障原则三、各种主义的社会保障原则三、各种主义的社会保障原则自主主义和社会民主主义观点对比：自主主义和社会民主主义观点对比：自主主义和社会民主主义观点对比：自主主义和社会民主主义观点对比： 第一，关于筹资问题第一，关于筹资问题第一，关于筹资问题第一，关于筹资问题自由主义认为，筹资不应该偏大，否则会加重企业和个人负担，削弱自由主义认为，筹资不应该偏大，否则会加重企业和个人负担，削弱自由主义认为，筹资不应该偏大，否则会加重企业和个人负担，削弱自由主义认为，筹资不应该偏大，否则会加重企业和个人负担，削弱企业竞争力；福利均等化也是不公平的，会形成企业竞争力；福利均等化也是不公平的，会形成企业竞争力；福利均等化也是不公平的，会形成企业竞争力；福利均等化也是不公平的，会形成““““养懒人养懒人养懒人养懒人””””的制度，的制度，的制度，的制度，影响社会经济效率影响社会经济效率影响社会经济效率影响社会经济效率社会民主主义认为，筹资不应该偏小，否则不能满足社会成员的保障社会民主主义认为，筹资不应该偏小，否则不能满足社会成员的保障社会民主主义认为，筹资不应该偏小，否则不能满足社会成员的保障社会民主主义认为，筹资不应该偏小，否则不能满足社会成员的保障需要；福利均等化也是公平合理的。

需要；福利均等化也是公平合理的需要；福利均等化也是公平合理的需要；福利均等化也是公平合理的 第二，关于国家介入社会保障程度第二，关于国家介入社会保障程度第二，关于国家介入社会保障程度第二，关于国家介入社会保障程度自由主义认为，政府应该尽量少介入，以保障经济效率和公民自由自由主义认为，政府应该尽量少介入，以保障经济效率和公民自由自由主义认为，政府应该尽量少介入，以保障经济效率和公民自由自由主义认为，政府应该尽量少介入，以保障经济效率和公民自由社会民主主义则认为政府应该更多地对社会保障负责，以更好地保障社会民主主义则认为政府应该更多地对社会保障负责，以更好地保障社会民主主义则认为政府应该更多地对社会保障负责，以更好地保障社会民主主义则认为政府应该更多地对社会保障负责，以更好地保障民生比如，福利国家中的福利均等制度比如，福利国家中的福利均等制度比如，福利国家中的福利均等制度比如，福利国家中的福利均等制度9 9整理整理pptppt 第三，关于获得社会保险的资格条件问题第三，关于获得社会保险的资格条件问题第三，关于获得社会保险的资格条件问题第三，关于获得社会保险的资格条件问题n n自由主义认为收入分配应该尽量与劳动力市场表现挂钩，即自由主义认为收入分配应该尽量与劳动力市场表现挂钩，即自由主义认为收入分配应该尽量与劳动力市场表现挂钩，即自由主义认为收入分配应该尽量与劳动力市场表现挂钩，即““““商品化商品化商品化商品化””””。

n n社会民主主义认为收入分配应该尽可能与劳动力市场表现脱钩，即社会民主主义认为收入分配应该尽可能与劳动力市场表现脱钩，即社会民主主义认为收入分配应该尽可能与劳动力市场表现脱钩，即社会民主主义认为收入分配应该尽可能与劳动力市场表现脱钩，即““““非商品化非商品化非商品化非商品化””””四、社会保障原则随时代的变化而变化四、社会保障原则随时代的变化而变化四、社会保障原则随时代的变化而变化四、社会保障原则随时代的变化而变化n n即使对于同样的主义，在不同的社会发展阶段，其所奉行的社会保障即使对于同样的主义，在不同的社会发展阶段，其所奉行的社会保障即使对于同样的主义，在不同的社会发展阶段，其所奉行的社会保障即使对于同样的主义，在不同的社会发展阶段，其所奉行的社会保障的公平原则也有变化的公平原则也有变化的公平原则也有变化的公平原则也有变化五、我国当前的社会保障原则五、我国当前的社会保障原则五、我国当前的社会保障原则五、我国当前的社会保障原则n n当前我国社会保障原则：资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统当前我国社会保障原则：资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统当前我国社会保障原则：资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统当前我国社会保障原则：资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、保障水平与社会生产力发展水平及各方面的承筹与个人帐户相结合、保障水平与社会生产力发展水平及各方面的承筹与个人帐户相结合、保障水平与社会生产力发展水平及各方面的承筹与个人帐户相结合、保障水平与社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应、行政管理与基金管理相分开、覆盖城乡及共建共享。

受能力相适应、行政管理与基金管理相分开、覆盖城乡及共建共享受能力相适应、行政管理与基金管理相分开、覆盖城乡及共建共享受能力相适应、行政管理与基金管理相分开、覆盖城乡及共建共享1010整理整理pptppt第四节第四节 社会保障思想流派社会保障思想流派代表人物代表人物代表人物代表人物社会民主主义的社会保障核心价值理念社会民主主义的社会保障核心价值理念社会民主主义的社会保障核心价值理念社会民主主义的社会保障核心价值理念①①①①罗莎罗莎罗莎罗莎• • • •卢森堡卢森堡卢森堡卢森堡②②②②爱德华爱德华爱德华爱德华• • • •伯恩伯恩伯恩伯恩斯坦斯坦斯坦斯坦社会保障分配应该达到最大公平，最大限度缩社会保障分配应该达到最大公平，最大限度缩社会保障分配应该达到最大公平，最大限度缩社会保障分配应该达到最大公平，最大限度缩小收入差距小收入差距小收入差距小收入差距 社会保障应该由政府全面负责，个人不缴费社会保障应该由政府全面负责，个人不缴费社会保障应该由政府全面负责，个人不缴费社会保障应该由政府全面负责，个人不缴费 广泛的社会福利，覆盖全民广泛的社会福利，覆盖全民广泛的社会福利，覆盖全民。

广泛的社会福利，覆盖全民不仅是一种支出，还是一种投资不仅是一种支出，还是一种投资不仅是一种支出，还是一种投资不仅是一种支出，还是一种投资通过高额累进税筹集资金是必要的和公平的通过高额累进税筹集资金是必要的和公平的通过高额累进税筹集资金是必要的和公平的通过高额累进税筹集资金是必要的和公平的不同的社会保障模式相对应各种主义思想，主要有四种思想流派：不同的社会保障模式相对应各种主义思想，主要有四种思想流派：不同的社会保障模式相对应各种主义思想，主要有四种思想流派：不同的社会保障模式相对应各种主义思想，主要有四种思想流派：社会社会社会社会民主主义民主主义民主主义民主主义、、、、自由主义自由主义自由主义自由主义、、、、社会市场经济理论社会市场经济理论社会市场经济理论社会市场经济理论和和和和马克思主义马克思主义马克思主义马克思主义一）社会民主主义及其代表人物（一）社会民主主义及其代表人物（一）社会民主主义及其代表人物（一）社会民主主义及其代表人物1111整理整理pptppt自由主义的代表人物：哈耶克、弗里德曼等自由主义的代表人物：哈耶克、弗里德曼等自由主义的代表人物：哈耶克、弗里德曼等自由主义的代表人物：哈耶克、弗里德曼等。

自由主义的社会保障原则：自由主义的社会保障原则：自由主义的社会保障原则：自由主义的社会保障原则：1 1 1 1、收入分配差距应该由市场机制来自然调节，不应通过社会保障来调、收入分配差距应该由市场机制来自然调节，不应通过社会保障来调、收入分配差距应该由市场机制来自然调节，不应通过社会保障来调、收入分配差距应该由市场机制来自然调节，不应通过社会保障来调节，收入的自然差距也是公平的、有利的节，收入的自然差距也是公平的、有利的节，收入的自然差距也是公平的、有利的节，收入的自然差距也是公平的、有利的 2 2 2 2、政府在社会保障中作用越小越好政府在社会保障中作用越小越好政府在社会保障中作用越小越好政府在社会保障中作用越小越好3 3 3 3、政府应该负责社会救助，不应该提供广泛的社会保障政府应该负责社会救助，不应该提供广泛的社会保障政府应该负责社会救助，不应该提供广泛的社会保障政府应该负责社会救助，不应该提供广泛的社会保障4 4 4 4、社会保障投入不会增加社会总体财富，不如投资经济发展，最有效的、社会保障投入不会增加社会总体财富，不如投资经济发展，最有效的、社会保障投入不会增加社会总体财富，不如投资经济发展，最有效的、社会保障投入不会增加社会总体财富，不如投资经济发展，最有效的是经济发展，而不是提供失业保险。

是经济发展，而不是提供失业保险是经济发展，而不是提供失业保险是经济发展，而不是提供失业保险5 5 5 5、政府应该减少社会保障税收，反对、政府应该减少社会保障税收，反对、政府应该减少社会保障税收，反对、政府应该减少社会保障税收，反对““““劫富济贫劫富济贫劫富济贫劫富济贫””””二、自由主义社会保障思想和原则二、自由主义社会保障思想和原则二、自由主义社会保障思想和原则二、自由主义社会保障思想和原则1212整理整理pptppt社会市场经济理论的代表人物：艾哈德、米勒社会市场经济理论的代表人物：艾哈德、米勒社会市场经济理论的代表人物：艾哈德、米勒社会市场经济理论的代表人物：艾哈德、米勒————阿尔马克、威廉阿尔马克、威廉阿尔马克、威廉阿尔马克、威廉• • • •勒普勒普勒普勒普克和亚历山大克和亚历山大克和亚历山大克和亚历山大• • • •吕斯托社会市场经济理论的社会保障原则：社会市场经济理论的社会保障原则：社会市场经济理论的社会保障原则：社会市场经济理论的社会保障原则：1 1 1 1、市场竞争是必要的，但对贫富悬殊和无竞争能力的人主张通过社会、市场竞争是必要的，但对贫富悬殊和无竞争能力的人主张通过社会、市场竞争是必要的，但对贫富悬殊和无竞争能力的人主张通过社会、市场竞争是必要的，但对贫富悬殊和无竞争能力的人主张通过社会保障和社会救济等来保障。

保障和社会救济等来保障保障和社会救济等来保障保障和社会救济等来保障 2 2 2 2、强调政府、法团和个人三者在社会保障中的共同责任，反对国家强制强调政府、法团和个人三者在社会保障中的共同责任，反对国家强制强调政府、法团和个人三者在社会保障中的共同责任，反对国家强制强调政府、法团和个人三者在社会保障中的共同责任，反对国家强制3 3 3 3、福利水平与经济发展水平相适应，经济发展是福利的基础福利水平与经济发展水平相适应，经济发展是福利的基础福利水平与经济发展水平相适应，经济发展是福利的基础福利水平与经济发展水平相适应，经济发展是福利的基础4 4 4 4、、、、““““从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓””””的保障是没有必要的，不利于个人才智的成熟和发的保障是没有必要的，不利于个人才智的成熟和发的保障是没有必要的，不利于个人才智的成熟和发的保障是没有必要的，不利于个人才智的成熟和发展三、社会市场经济理论的社会保障思想和原则三、社会市场经济理论的社会保障思想和原则三、社会市场经济理论的社会保障思想和原则三、社会市场经济理论的社会保障思想和原则1313整理整理pptppt马克思主义福利思想的代表人物：马克思、恩格斯、列宁、奥康纳、马克思主义福利思想的代表人物：马克思、恩格斯、列宁、奥康纳、马克思主义福利思想的代表人物：马克思、恩格斯、列宁、奥康纳、马克思主义福利思想的代表人物：马克思、恩格斯、列宁、奥康纳、奥夫等。

奥夫等马克思主义社会保障的思想：最好的工人保险形式是工人的国家保险马克思主义社会保障的思想：最好的工人保险形式是工人的国家保险马克思主义社会保障的思想：最好的工人保险形式是工人的国家保险马克思主义社会保障的思想：最好的工人保险形式是工人的国家保险 马克思主义社会保障的原则：马克思主义社会保障的原则：马克思主义社会保障的原则：马克思主义社会保障的原则：1 1 1 1、在工人丧失劳动力的一切情况下，国家保险都应给工人以保障；、在工人丧失劳动力的一切情况下，国家保险都应给工人以保障；、在工人丧失劳动力的一切情况下，国家保险都应给工人以保障；、在工人丧失劳动力的一切情况下，国家保险都应给工人以保障；2 2 2 2、保险应包括一切雇佣劳动者及其家属；、保险应包括一切雇佣劳动者及其家属；、保险应包括一切雇佣劳动者及其家属；、保险应包括一切雇佣劳动者及其家属；3 3 3 3、对一切被保险人都应按照偿付全部工资的原则给予补偿，一切保险费、对一切被保险人都应按照偿付全部工资的原则给予补偿，一切保险费、对一切被保险人都应按照偿付全部工资的原则给予补偿，一切保险费、对一切被保险人都应按照偿付全部工资的原则给予补偿，一切保险费应由企业主和国家负担；应由企业主和国家负担；应由企业主和国家负担；应由企业主和国家负担；4 4 4 4、各种保险应由统一的保险组织办理。

各种保险应由统一的保险组织办理各种保险应由统一的保险组织办理各种保险应由统一的保险组织办理四、马克思主义社会保障思想和原则四、马克思主义社会保障思想和原则四、马克思主义社会保障思想和原则四、马克思主义社会保障思想和原则也称为也称为也称为也称为“ “国家保险国家保险国家保险国家保险型型型型” ”，如计划经济，如计划经济，如计划经济，如计划经济时代的中国和前苏时代的中国和前苏时代的中国和前苏时代的中国和前苏联1414整理整理pptppt此课件下载可自行编辑修改，供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！。