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限额设计控制细则1、 定义1.1 投资估算项目开发部作出可行性研究报告,同时〔预决算室〕依此作出投资估算表投资控制委员会评议,主任负责审批可行性研究报告及投资估算表；大型重要项目还必须由总经理、董事会最后审批批准后的投资估算表及估算各专业投资比例配额,称为投资估算1.2 限额概算以可行性研究报告为依据,以投资估算为最高限额,委托设计单位进行初步设计各专业按估算比例配额,拟订出专业设计标准,设计要则,技术措施并进行方案深化,即编制出概算及调整后的各专业比例配额当它们不超过投资估算时,称为限额概算1.3 专业配额投资估算各专业比例配额、限额概算各专业比例配额,都是应用统计技术对各类型工程的决算资料进行类比统计取样,分别编订出相应等级、标准的各专业所占投资比例,而后计算确定各专业投资配额1.4 限额设计即"先算帐,后设计",应用价值工程原理,进行多方案比较,使得施工图设计阶段编制的预算不得突破可行性研究的投资估算,并且在允许偏差±10%保证项目工程的等级、标准及各专业的设计标准不得降低这样的系统设计体制,称为限额设计它要求投资估算有相当高的准确性和市场变化趋势的预见性,因此也带来了设计的某些反复性,甚至于也有可能因市场急剧变化而需要修正投资估算。

1.5 价值工程这是实现限额设计,对投资进行目标控制的重要方法它要求功能与造价相协调,即公式：价值=功能/造价,也就是通常所说的"功能价格比"若功能提高,造价降低；或功能不变,造价降低；或辅助功能在允许幅度降低,造价大幅度降低；或在允许幅度适当提高一点造价,而使功能大大提高；或造价不变,功能提高等,所有这些变换均能获得较高的价值它们都是用不同的设计方案体现出来的,每一方案均有其功能及造价,就能进行多方案技术经济比较,择其优者而用之2、 引用文件2.1 GFP9-2《项目投资控制程序》2.2 GFP4-1《项目评估工作程序》2.3 GFP4-2《项目策划工作程序》2.4 GFP6-1《设计分承包方选择控制程序》2.5 GFP4-4《设计监理程序》2.6 GFP4-6《设计变更控制程序》2.7 GFP6-4《材料〔设备〕选型清单确定程序》2.8 GFP9-15《预决算工作程序》2.9 GFP6-5《材料采购过程控制程序》2.10 GFI-GH-5《设计任务书编写细则》3、 设计限额的组成估算时可按专业〔专项〕工程粗略划分；概、预算时也可进一步按专业各子项细分3.1 总投资估算。

3.2 结构工程设计限额3.2.1 基础工程设计限额3.2.2 混凝土及钢筋混凝土设计限额3.3 建筑工程设计限额3.3.1 砌体工程设计限额3.3.2 木作、门窗设计限额3.3.3 楼地板面设计限额3.3.4 防水工程设计限额3.3.5 装饰工程设计限额3.3.6 电梯工程设计限额3.4 电气工程设计限额3.4.1 变配电工程设计限额3.4.2 配电照明设计限额3.4.3 〔广播、信号〕设计限额3.4.4 电缆电视设计限额3.4.5 局域网络设计限额3.4.6 消防报警联动自控设计限额3.4.7 保安〔对讲、红外线探测、电视监控〕设计限额3.4.8 水、煤和电气自动抄表系统设计限额3.5 给排水工程设计限额3.5.1 给水工程设计限额3.5.2 排水工程设计限额3.5.3 消防工程设计限额3.6 暖通工程设计限额3.6.1 空调工程设计限额3.6.2 通风工程设计限额3.7 可燃气工程设计限额3.8室外工程设计限额3.8.1道路工程设计限额3.8.2绿化设计限额3.8.3 建筑配景设计限额3.8.4 强、弱电外线设计限额3.8.5室外给排水设计限额。

3.8.6 可燃气系统设计限额4、 设计限额的确定4.1 总投资设计限额的确定,根据项目评估阶段投资控制条款：GFP9-2的7.1.4条,董事会已批准的《项目投资控制总金额》〔即已批准的项目总投资估算〕,确定为总投资设计限额4.2 各专业设计限额的确定4.2.1 若投资估算中已列出各专业设计限额,则直接采用之作为各专业的设计限额4.2.2 若投资估算中没有细分列各专业设计限额,则应由投资控制委员会指定预算室主任,选择与本限额工程可类比的相近似的若干个已完成的项目,供投资控制委员会评估,确定统计样本数,确定工程等级、标准4.2.3 预决算室主任负责组织本室人员,用《专业工程投资限额百分数统计计算表》〔见GFI-GH-9-F1〕,对上述统计样本项目工程及各专业的决算资料,进行统计分析计算4.2.3.1 各专业投资占总投资百分比的平均值〔相对值平均值,不用绝对值〕4.2.3.2 各专业占总百分比的几个样本的标准差〔用总分百数作为样本〕4.2.3.3 《专业工程投资限额百分数统计计算表》经预决算室主任审签后报送投资控制委员会审仳4.2.4 投资控制委员会评议《专业工程投资限额百分数统计计算表》〔每个专业均各有一〕。

4.2.4.1 可按各专业的标准差提出标差修正数系Ks,以平衡或微量调节各专业的百分比4.2.4.2 可按GFP4-7市场调研、市场预测分析报告,社会住宅消费趋势等,提出动态修正系数Kd4.2.4.3 可按销售及住房返馈信息,分析各专业设计标准,现代化程度,提出标准修正系数Kb4.2.4.4 上述各修正系数及修正后的各专业投资百分数,4.1条的项目投资估算金额,都填入《限额设计工程投资分配表》〔见GFI-GH-9-F2〕并计算出表列各专业配额经投资控制委员会主任审签后,送总经理批准,若有重大问题尚须董事会讨论决定,董事长签发5、 限额设计的设计分承包方的选择5.1 基本上按GFP6-1《设计分承包方选择控制程序》进行5.2 对于投标的设计单位还应提出"先算帐,后设计"的要求,进一步考察设计人员有无技术 - 经济多方案比较能力和市场意识另对投标设计单位提出下列要求：5.2.1 根据我方提供的总投资限额及说明,应能够自行分解出本单位各设计专业投资限额百分数及配额5.2.2 能作出符合总投资限额的方案,说明其工程等级、设计标准及各专业标准,作出总投资限额的框算表5.2.3 应提出本限额设计方案的各专业设备及主要材料单,设计方案、选型标准及详细说明。

5.3 上述三条款能与本公司《限额设计工程投资分配表》最接近者,与投资控制委员会提出的本限额工程等级,定向方案、各专业标准、设备材料选型最接近者,作为中标首选条件6、 对限额设计监理工程师的要求除了应具备一般设计监理资质外,尚要求限额设计监理工程师掌握下述各项原则,去指导专业设计人员的工作,甚至提出自己的方案、解决设计难题6.1 限额设计是一项系统工程,它从可行性研究报告基本方案得到一个投资估算,就确定了投资控制目标；进而它从初步设计技术方案得到一个投资概算；最后从施工图设计得到一个预算这一系统的基本原则和控制目标是：6.1.1 预算≤概算〔±5%〕≤估算〔±5%〕6.1.2 预算≤估算〔±10〕6.2 科学的、合理的确定投资估算,虽然是可行性研究阶段的工作,但它却又是作为后续各设计阶段的最高投资限额正常情况下是不能改变的若某一设计阶段突破了这个限额,就必须返复论证修正投资估算只在下列情况下发生：6.2.1 工程建设市场有急剧变化,且与可行性研究阶段相差过大；6.2.2 设备、材料产品市场跃变很大,且与可行性研究阶段相差过大；6.2.3 消费市场〔水平〕6.3 技术与经济相结合,应用价值工程原理：功能━造价 价值= 进行多方案比较,选其功能造价比高者：6.3.1 方案1,功能提高,造价降低〔例如通过产品竞标,平面方案改变等〕；6.3.2 方案2,辅助功在允许幅度取较低值,造价大幅度降低〔例如震冲碎石桩改为钢筋砼灌注桩〕；6.3.3 方案3,功能不变,造价降低〔例如通过产品供应商选择〕；6.3.4 方案4,功能提高,造价不变〔例如通过设计方案比较〕；6.3.5 方案5,在允许幅度适当提高一点造价,功能大大提高〔例如多加一个有线电视插座,获得计算机联网,整个小区档次提高〕。

6.4 建立自己的产品性能/价格信息动态数据库及各类等级标准的方案、类似工程造价〔决算〕信息动态数据库〔目前可由预决算室作此工作〕,指导专业设计人员建立"先算帐,后设计"的市场信息意识和设计思想,使他们了解定额指标,价格水平,从而能动地影响设计,保证限额设计阶段的投资限额目标得以有效控制6.5 可建议领导者在订合同时制定切合实际的设计周期7、 限额设计任务书的编写7.1 按GFI-GH-5《设计任务书编写细则》编写各专业设计任务书7.2 附加GFI-GH-9-F2.1《限额设计工程投资分配表》,或将此表中各专业配〔限〕额分别编入各专业设计任务书中8、 限额设计方案阶段监理与投资匡算限额的控制8.1 总图及建筑专业、公用专业的站房,均需作多方案技术经济比较〔至少作3-5个方案〕,运用价值工程原理,选择技术上成熟、可靠、先进,经济上合理,且"功能造价"比较高的作为首选方案8.2 限额设计方案阶段的一般监理工作,按GFP4-4《设计监理程序》进行8.3 限额设计方案阶段的投资控制,按GFP9-2《项目投资控制程序》中的7.3〔7.3.1-7.3.8〕条款进行8.4 方案应符合我公司各专业设计任务书要求,并制定各专业设计要则,用以指导扩大初步设计和校正遗留问题。

8.5 按其方案作的"投资匡算表",应与我公司GFP9-2中的7.3.2条作出的《工程项目投资匡算》表基本符合；并且不得超过投资估算限额,否则按后续程序处理9、 限额工程扩初设计阶段的监理与概算限额控制9.1 各专业对本专业方案或重大技术问题继续深细化,继续应用价值工程原理,作多方案技术经济比较,完全确定各专业技术方案基本系统9.2 限额设计扩初阶段的一般监理工作,按GFP4-4《设计监理程序》进行9.3 限额设计扩初阶段的投资控制,按GFP9-2《项目投资控制程序》中的7.4<7.4.1-7.4.7>条款进行9.4 的限额扩初设计,应符合我公司各专业扩初设计任务书出的要求设计监理人员必须技高一筹,胸有成竹：有自己的多个方案,并按价值工程原理比较,择其最优者,与商讨,从而作到达"事前控制"、"事中控制"即是还有漏之万一,也可"事后控制",可作"统一技术措施"补救9.5 按其限额扩初设计作出"概算",应与我公司GFP9-2中的7.4.2条款编制的《项目工程投资概算》基本相符合,并不得超过投资估算限额,否则按后续程序处理10、 限额施工图设计阶段的监理与预算限额控制10.1 施工图设计阶段的监理重点是：10.1.1 施工图应达到工程施工要求〔建设部规定〕的深度。

10.1.2 建筑、结构材料的选择,精心构思空间,环境氛围,适合人体工程学要求10.1.3 公用各专业设备及主要材料的选型从自己已建立的设备器材产品信息库〔性能/价格,安装,图形尺寸〕,给予专业人员以指导,包括价格信息,以便从微观一开始就进行限额选控10.1.4 各专业相互协调,解决公用各专业"错、漏、缺、碰"问题,事先规划分配一下,各走各边,遇到交错保持规标准距离等10.2 。