公文写作技巧_0.doc

公文写作技巧公文写作技巧培训目的：使受训人员了解公文的基本特点和一般格式，掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力培训内容：1、公文的概念;2、日常公文的分类;3、公文拟写的步骤与方法;4、电子公文;5、公文范例;6、尝试写作课程长度：6 时培训方式：讲解法+范文欣赏+模拟练习教材内容：引言在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化什么是公文？所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等 公文拟写的步骤与方法公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。

公文的拟写通常按以下步骤进行：一、 明确发文主旨任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等3、明确文件发送范围和阅读对象比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达4、明确发文的具体要求例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草二、收集有关资料，进行调查研究 发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。

例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等 总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃三、拟出提纲，安排结构在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工 提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。

篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象 四、落笔起草、拟写正文结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文写作中注意两点：1、 要观点鲜明，用材得当也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务运用材料要能说明问题，做到材料与观点统一在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非如果观点不明，令人不知所云有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图，特别是情况汇报、工作汇报介绍2、 要语句简练，交代清楚拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。

五、反复检查，认真修改初稿写出后，要认真进行修改写文章，需要下功夫自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过1、 关于主题的修改看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻2、 关于观点的修改修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题3、 关于材料的修改材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来4、 关于结构的修改修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨5、 关于语言的精练主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神 几种常用的商务公文请示请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文请示的特点一、针对性只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用”请示”行文请示上级给予指示、决断或答复、批准因而”请示”具有很强的针对性二、呈批性请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的”批复”回文三、单一性请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。

四、时效性请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决请示的分类根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：一、 请求指示性请示二、 请求批准性请示三、请求批转性请示请示的结构、内容和写法请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：一、 首部主要包括标题和主送机关两个项目内容1、 标题请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成如《***组关于********的请示》 ；另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》2、 受文领导每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示二、 正文，其结构一般由开头、主体、结语构成1、 开头主要交代请示的理由2、 主题主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事3、 结语另起一段，其习惯用语有”当否，请批示”、”妥否、请批复”、 ”以上请示，请予审批”、 ”以上请示，呈请核准”或”以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行”三、 尾部，其主要结构为落款与成文时间两部分请示应注意的问题一、 一文一事的原则二、 材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况。

三、 理由充分，请示事项明确四、 语气平实、恳切，以引起上级的重视报告报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文报告”是陈述性文体写作时要以真实材料为主要内容，以概括叙述为主要的表达方式.”报告”是行政公文中的上行文种，撰写”报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理问题，布置工作或作出某一决策提供依据 ”下情上达”是制发报告的目的所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言报告的特点：一、报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一二、报告中一般不提建议或意见如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关三、报告在内容上不像”请示”那样有”一文一事”的要求，它可在一件公文中综合报告几件事情，层次结构比较复杂。

四、报告广泛使用于下级向上级反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履行的一项工作制度公务员之家 报告的种类报告从种类与内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告写法报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成，下面介绍几种报告的写法一、 汇报性报告汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：1、 综合报告这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议这种报告的特点全面、概括、精练2、 专题报告这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告二、 答复性报告这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告这种报告要求问 什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况三、 呈报性报告呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜四、 例行工作报告例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。

如，财务报告、费用 支出报告等公告公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文 公告的写法公告是一种严肃、庄重的公文，它内容较为单一，篇幅较短，表达直截了当，语言简洁明快一、 标题公告标题有三种：一种是完全标题，包括发文机关、事由、文种；二是发文机关和文种 以上两项，多用于政府机关；有的只有文种，如《公告》 ，标题之下，有时可依公告单独编号二、 正文正文一般由主旨与说明构成主旨单独成段，用简短的一句话概括出此公告的主题内容说明写出公告依据、公告事项结尾一般用”特此公告”作为结语三、 落款及日期公告日期有的标注在标题下方，也可以注在公告结尾处重要的公告落款处除注明发文单位外，还应标明发文地点 会议纪要会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议公务员之家会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据同时”会议纪要”是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用 会议纪要的写法会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成其各部分的写作要求如下：一、 首部。

这部分的主要项目是标题有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的如《*****公司******会议纪要》 二、 正文会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成1、 前言首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果2、 主体它是会议机要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果，写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、。