市法治六进工作经验交流材料(共16页).docx

市法治六进工作经验交流材料 在闻名遐迩的古“丝绸之路”上，在白雪皑皑的托木尔峰脚下，在浩渺无垠的大漠戈壁，有一座被誉为“塞外江南”、“鱼米之乡”的绿洲城市——阿克苏这里气候宜人、地势平坦、土地肥沃、水源丰富、光照足够、无霜期长，相宜各类农作物生长，苹果、香梨、核桃、葡萄、甜瓜等特色产品，在国内外都享有盛誉，是闻名的瓜果之乡，被誉为“中国红富士苹果之乡”与“无公害蔬菜示范基地”，先后获得了“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国双拥模范城”四连冠、“中国人居环境范例奖”、“全国科技进步先进县〔市〕”、“全国‘两基’工作先进县〔市〕”、“全国打算生育优质效劳先进县〔市〕”、“自治区级文明城市”六连冠及“自治区党政领导科技进步目标责任制先进单位”、“自治区社区建立示范城市”、“自治区打算生育优质效劳先进县〔市〕”在自治区依法治区办公室及地区依法治阿办的指导下，在阿克苏市委、市政府的领导下，我市以“法治六进”工作为抓手，努力践行“三个代表”的重要思想，紧紧围绕当前中心工作，谨慎开展法制传播教育，为阿克苏市经济建立、社会稳定做出自己应有的奉献 一、加强法治传播教育工作的组织领导，强化法治传播教育工作保障 一是阿克苏市委刚好调整了由市委书记任组长、64个成员单位为成员的普法依法治理工作领导小组，明确了部门分工，强化了责任，定期召开领导小组成员会议；全市各单位也都建立了相应的普法依法治理领导小组及办事机构。

二是与两牵头单位〔普法重点对象牵头单位、“法治六进”牵头单位〕签订了责任书，明确了各单位职责，确定了部门分工，强化了责任，使“软任务”变成了“硬指标”三是将普法依法治理工作与国民经济和社会开展目标工作有机结合，将普法依法治理工作纳入了“国民经济和社会开展十一五”规划和五年社会开展政治建立工作目标任务，确定了日常考核督查方法、年度综合体系和鼓励与约束措施，使普法依法治理工作成为衡量我市法制建立工作目标的主要依据四是坚持普法依法治理工作与社会治安综合治理工作、精神文明工作相结合的原那么，实行“一抓双挂”制度，确保了阿克苏市政治稳定局面，将普法工作融入到全市开展的“平安建立”、精神文明单位创立与政法系统开展的“社会主义法治理念教育”工作中，使法制传播教育工作在空间扩展和载体内容上到了提升和开展五是齐抓共管3月5日阿克苏市人大常委会其次十一次会议通过《阿克苏市“五五”普法规划》，给我市的普法依法治理工作供应了法律保障和政策支持，并于不定期对普法依法治理工作开展了专题调研六是保障经费在经费紧缺的状况下，每年遵照0.5元/人的标准落实了普法经费19万元，并列入了财政预算，各乡镇场、街道办事处均落实了相应的普法经费。

二、结合稳定与开展实际，加强对七类重点普法对象的法制传播力度，着力提高法治传播教育工作的针对性 一是落实领导干部、公职人员学法用法年终考试考核制度，每年以“12·4”全国法制传播日为契机，组织全市副科级以上领导干部考试；二是强化农〔居〕民的法制传播教育以农办、民政部门为牵头单位，各乡镇场〔街道办事处〕通过换届选举、村民代表大会、村民大会、农村承包经营探讨会以及基层党组织建立等工作大力传播了《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《信访条例》等与农〔居〕民生产生活稳定相关的法律法规，修改制定《村〔居〕规民约》三是加强青少年的法制传播教育市教育局、团市委、市交警大队、消防大队、市检察院、法院经常性深化学校开展《禁毒法》、《突发事务应对法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人爱护法》法律宣讲活动，全市91所中小学校均配备法制副校长，通过日常的德育课和法律进学校活动，使青少年每年法制教育课时到达了12个小时，增加了青少年法制教育的互动性和趣味性四是加强宗教人士的法制传播教育，在全市广泛开展了民族宗教法律法规学习活动，民宗局针对清真寺、宗教人士开展了《宗教事务管理条例》等法规的学习。

进一步强化“两项制度”的落实，建立了《阿克苏市宗教人员考核评议方法》，提高了宗教人士同“三股势力”作斗争的自觉性和依法从事宗教活动的自觉性，每年将零散朝觐人数限制为零五是加大对外来务工人员法制传播力度，街道办事处为加大外来务工人员的法制教育，每年以劳动和社会保障局、派出所、社区居委会为依托开展了《劳动合同法》、《劳动法》、《阿克苏市流淌人口管理方法》等法律法规的传播与培训，引导他们依法求职务工，遵守法律生产生活，流淌人口列管率达101%；六是加大对企业经营管理人员的法制传播力度经贸委联合工商局、工商联、税务、建立、环保等执法单位加大企业管理层人员的《合同法》、《公司法》、《环境保障法》、《消费者权益爱护法》、《劳动法》等10余部法律传播和教育培训力度，逐步提高企业经营管理人员的诚信遵守法律、依法经营、依法办事的观念；七是加大对羁押、监管人员的法制传播力度公安部门尤其是看管所狠抓了监管人员的《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《集会游行示威法》等法律传播，着重提高监管人员的法制观念和遵守法律意识，每年通过现身说法、监规学习评比活动，满意了他们回来社会后对法律的需求 三、结合乌鲁木齐“7·5”事务，加强法律传播教育，维护社会稳定 〔一〕亲密结合“五五”普法规划，广泛开展法制传播教育。

一是依据地区普法办阿地法治办[]7号文件精神，针对乌鲁木齐“7·5”事务，依法治市办下发了《关于谨慎开展维护社会稳定法律法规传播教育工作的通知》二是8月依法治市办组织全市普法对象，尤其是农夫、居民开展了“三个维护”法律法规测试活动，使群众明确了“7·5”事务真相，学习了《刑法》中打砸抢烧暴力事务涉及的14个罪名，全市10万居〔农〕民参与考试三是联合“610”办进展了反xx法律学问测试和政法系统法律法规学问竞赛四是开展了法律进社区活动，在兰干街道办事处和多浪公园组织了多场“7·5”事务法律法规传播活动，重点讲解《宪法》、《刑法》、《法律救济条例内容》五是为加强正面传播引导，消退“针刺”事务造成的恐慌，11月初依法治市办联合市应急办开展了《突发事务应对法》的考试，全市公职人员8000余人参与了考试六是结合《阿克苏市“五五”普法要点》精神和第七个自治区“宪法、法律”传播月活动，依法治市办把今年2月1日正式实施的《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》纳入全市的普及法内容，不断加强维稳方面的法律法规传播和学习 〔二〕加强对青少年、企业经营管理人员、农夫等重点普法对象的传播教育。

一是通过法治进学校、法治进企业、法治进乡村活动，开展了一次全市大学习活动，要求各单位、各部门尤其是在校学生结合各自实际和特点，踊跃开展了《反分裂国家法》、《宗教事务管理条例》、《信访条例》、《治安管理惩罚法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《国旗法》、《集会游行示威法》等法律法规的传播，以“7·5”事务涉及的14个刑法罪名为主要内容，开展了测试，政法系统各单位也纷纷走进了课堂、电台、电视台进展宣讲，掀起了青少年学法的热潮，青少年的法律意识得到提升二是在对、创立的法治学校和法治企业、法治乡村验收中，重点检查了7·5事务后在维稳方面的法治实践活动，使大家充分相识到了法律的尊严不容践踏三是结合大清查、大排查、大盘查对重点目标、重要设施、重点部位的管控，严厉打击各类刑事治安犯罪活动，政法系统在依法办案、依法行政过程中加大了对农夫、企业经营管理人员《宪法》、《刑法》、《治安管理惩罚法》的传播力度，全市出动宣讲队32个，传播96场次，张贴标语2万条；四是严格落实“两项制度”，市委统战部和民宗委结合“7·5”事务开展了民族宗教法律法规政策学教活动，有效落实了《宗教事务条例》，依法加强了对宗教事务的管理 通过一系列的普法传播教育，推动了基层、行业依法治理。

以宪法为核心的法律学问得到较为广泛的普及，广阔干部群众的法律意识和法律素养逐步提高，各级领导干部和行政执法人员依法决策、依法行政、依法办事的观念和实力明显增加，为“五五”普法全面推开营造了良好的工作气氛 四、多措并举，坚持法治传播与法治实践相结合，依法治理工作取得明显成效 〔一〕采纳的措施1、健全评估鼓励制度，制定“一抓双挂”制度在，我们就提出了‘一抓双挂’制度”，各部门、各单位在开展“法治六进”活动中尝到了甜头，阿克苏市委组织部、精神文明办、综治委、依法治市办联合出台了“一抓双挂”的详细落实方法，促使工作力度明显增加，五年来通过“法治六进”活动和平安单位、精神文明单位、综合治理先进单位四创立活动，每年创立活动质量和数量逐年提高，呈稳步上升态势2、以评比创立活动为鼓励措施，量身打造“法治六进”活动亮点工程一是踊跃参加开展全国“双百”工程：为提高公务员特殊是领导干部依法执政、依法行政实力，每年开展评比101名“学法用法模范公务员”、101个“学法用法示范机关”的“双百”工程，促进各级机关严格执法，热忱效劳二是踊跃参加开展“青少年法制教育示范基地”评比活动；三是努力参与全国开展101个企业职工法制学校、101个依法办事示范单位的两个创立活动。

3、踊跃召开“法治六进”现场会和推动工作会议地区法治六进现场会在阿克苏市七个观摩点召开；阿克苏地区法治进乡村、进社区的现场会在依干其乡15大队和红桥多浪社区召开，4月17日阿克苏市召开法治六进牵头部门领导会议；每年定期召开了法治六进推动工作会议，六大牵头部门分别做了汇报，会上传达了自治区法治进机关、进单位、进社区会议精神4、建立四级联动责任体系，确保“法治六进”活动有组织有保障结合我市实际，依法治市领导小组确立了6家牵头部门、23家协作部门，各牵头部门又组织召开“每一进”推动会，将责任分解到各协作部门，协作部门将责任分解到各实施部门，实施部门将责任分解到科室和下属单位，做到了层层签订责任书，明确了责任制，制定并落实法治六进制度101项 〔二〕踊跃开展“法治六进”工作 1、推动“法治进机关”，加强依法行政工作一是大力整顿和标准了执法主体及执法行为为谨慎贯彻实施《行政许可法》，市政府下发了《关于谨慎做好行政法规规章清理工作的通知》〔阿市政办[]50号〕，政府各部门清理行政审批和收费工程，对行政许可、行政强制、行政惩罚、行政收费等行为进展标准，“收缴分别”、“收支两条线”等制度全面得到落实。

全市行政执法机关均实行了执法责任制，对执法机构和执法人员实行目标管理考核二是加大对违纪违规问题查处力度查处各级党员干部违法违纪案件，初核率达30%，立案率达40%、结案率达90%，对上级要求报结果的信访案件和领导批示报结果的信访案件办结率达101%三是加强领导班子法治化建立，进一步完善和落实领导干部法律学问任职资格制度，提高依法执政、依法决策实力市人大对新任职的40余名副科级以上领导干部进展了法律学问考试，经考试合格后才赐予任用严格依据《干部任用条例》规定选拔任用干部，完成消化超职数配备干部4名，严格落实干部培训审查备案制度，未出现超职数配备干部状况五是转变政府职能，坚持改善投资软环境，切实加强行政效能建立把招商引资工作纳入制度管理，做到有法可依、有章可循，按章办事，用法律和制度来保证招商引资工作落实到实处，逐步形成比拟完善，针对性和可操作性强的制度体系，做到制度管事管人，以制度标准效劳招商引资工作杜绝引进不符合环保要求，高耗能、高污染的企业完成招商引资到位资金10.803亿元，招商引资工作成为开展工业经济的主要推动力 2、推动“法治进乡村”，促进社会主义新农村建立一是充分发挥人调职能，给弱势群体供应法律救济，把冲突化解在基层。

通过发放人民调解“一案一补”费用11万元，化解各类民间纠纷5351件，调解胜利数5206件，调解胜利率为97.29％、办理法律救济案件306起二是解决侵害农夫权益事务，加大对。