招商选资综合评价指标体系.docx

附件招商选资综合评价指标体系序 号评价内容评价指标单位数据来源备注1综合 质量新批3000万美兀以上外资项目数个商务部门2实际使用外资增长率%商务部门3资金到位率%商务部门4鼓励类企业率%商务部门5出口销售收入占销售总收入比重%商务部门6就业增长率%商务部门7纳税增长率%商务部门8外商投资企业联合年检参检率%商务部门9现存3000万美兀以上外资项目数 （年检数）个商务部门10实际使用外资占全社会固定资产 投资比重%商务部门 统计部门11外商投资企业实现工业增加值占 当地工业增加值总额比重%企业填报 统计部门12外商投资企业进出口额占当地进 出口总额比重%商务部门 统计部门13涉外税收占当地税收总额比重%商务部门14世界500强实际投资额占当地实际 使用外资比重%商务部门15产业 升级鼓励类行业实际使用外资额占实 际使用外资总额比重%商务部门16农业实际使用外资额占实际使用 外资总额比重%商务部门17服务业实际使用外资额占实际使 用外资总额比重%商务部门18生产性服务业实际使用外资额占 实际使用外资总额比重%商务部门19高新技术产业实际使用外资额占 实际使用外资总额比重%企业填报 商务部门20并购合同外资占合同外资总额的 比重%商务部门21承接离岸服务外包合同执行额万美兀商务部门22承接离岸服务外包合同执行额增 长率%商务部门序 号评价 内容评价指标单位数据来源备注23咼新技术企业数个科技部门24研发中心数个科技部门25有科技活动的企业数个统计部门側限大中型工企业26科技活动人员数人统计部门側限大中型工企业27科技活动经费筹集总额万元统计部门側限大中型工企业28有研发活动的企业数个统计部门側限大中型工企业29研发人员数人统计部门側限大中型工企业30研发项目数项统计部门側限大中型工企业31创新 能力有新产品销售的企业数个统计部门側限大中型工企业32新产品开发项目数项统计部门側限大中型工企业33设立科技机构的企业数个统计部门側限大中型工企业34企业办科技机构数个统计部门側限大中型工企业35科技项目数项统计部门側限大中型工企业36专利申请数项统计部门側限大中型工企业37发明专利申请数项统计部门側限大中型工企业38拥有发明专利数项统计部门側限大中型工企业39技术改造经费支出万元统计部门側限大中型工企业40技术引进经费支出万元统计部门側限大中型工企业41消化吸收经费支出万元统计部门側限大中型工企业42环保投资占总投资比例%环保部门 企业填报43工业用地投资强度万美元平方公里土地部门 商务部门仅限工业企业44工业用地（工业增加值）产出强度万元/平方公里土地部门 商务部门仅限工业企业45资源工业用地利润产出强度万元/平方公里土地部门 商务部门仅限工业企业46节约建设项目环评执行率%环保部门47与环 保企业通过IS014000认证率%环保部门 统计部门48单位工业增加值能耗吨标煤/万元企业填报仅限工业企业49单位工业增加值新鲜水耗立方米/万元企业填报仅限工业企业50单位工业增加值废水产生量吨/万元企业填报仅限工业企业51单位工业增加值固废产生量吨/万元企业填报仅限工业企业52工业用水重复利用率%企业填报仅限工业企业53工业固体废物综合利用率%企业填报仅限工业企业54社会 责任吸纳就业人数占当地就业总人数 比重%企业填报 人力资源部门55在岗职工人均工资元/年企业填报56在岗职工人均工资增长率%企业填报57培训经费支出额元/年企业填报序 号评价 内容评价指标单位数据来源备注58社保覆盖率%企业填报59社保缴费总额占从业人员工资总 额比重%企业填报60向社会捐赠支出万元企业填报61生产安全事故死亡人数人安监部门注：一、对投资环境的评价，建议各省采用问卷调查的方式单独进行评价和分析，并将评 价结果写入招商选资评价报告上报商务部。

二、本指标体系中的时期指标如无特别说明，均以年为单位，为本年发生数，时点指 标均为年末数三、相关指标解释1、实际利用外资增长率：指报告年度内实际使用外资金额与上年实际使用外资金额之 比2、、资金到位率：指近三年（含当年）累计实际使用外资金额与近三年（含当年）累计 合同外资金额之比，反映招商引资实效3、鼓励类企业率：指报告年度内新批设立鼓励类外商投资企业数（包括研发机构）与 新批设立外商投资企业总数之比4、出口销售收入占销售总收入比重：指报告年度内外商投资企业出口销售收入（包括 货物、服务、技术）在其销售总收入中所占比重，该指标反映外商投资企业对外依存度5、就业增长率：指本辖区外商投资企业当年就业人数比上年就业人数增长的比率，该 指标反映外商投资企业对就业的贡献和对就业的持续影响力6、纳税增长率：指本辖区外商投资企业当年纳税总额比上年纳税总额增长的比率，该 指标反映外商投资企业经营状况及对财政收入的贡献7、外商投资企业联合年检参检率：指当年外商投资企业运营状况统计参检企业数/（累 计批准设立企业数-已终止撤销企业数）8、工业增加值：指工业企业在生产产品或对外提供工业性服务过程中新增加的价值， 是工业企业在一定时期内以货币形式表现工业生产活动的最终成果，是工业企业全部生产活 动的总成果（工业总产出）扣除了在生产过程消耗或转换的物质产品和劳务价值后的余额。

工业增加值的计算方法主要有两种，即生产法和收入法，基本计算公式为：（1）生产法：工业增加值=工业总产值-工业中间投入合计+应交增值税（2）收入法：工业增加值=固定资产折旧+劳动者报酬+生产税净额+营业盈余+应交增值税 9、涉外税收占当地税收总额比重：指报告年度外商投资企业缴纳国家税收收入和地方 税收收入占当地税收总额的比重10、世界 500 强实际投资额占当地实际使用外资比重：指期末世界 500 强企业在本辖 区内的实际投资额与实际使用外资额之比11、生产性服务业实际使用外资额占实际使用外资总额比重：指报告年度内生产性服 务业实际使用外资额占当地实际使用外资总额的比重根据联合国标准产业分类（SIC）,为 企业服务的生产性服务业包括：商务和专业服务业、金融服务业、保险业、房地产业、零售 业、批发、交通运输业、通信业等12、 高新技术产业实际使用外资额占实际使用外资总额比重：指报告年度内高新技术 产业实际使用外资额占当地实际使用外资总额的比重根据2002年7月国家统计局印发《高 技术产业统计分类目录的通知》，我国高技术产业统计包括航天航空器制造业、电子及通信 设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行 业。

13、 高新技术企业数：指报告年度期末经科技部门批准认定的外商投资高新技术企业 数14、 研发中心数：指报告年度期末外商投资设立的研发中心数外商投资研发中心的 形式可以是依法设立的中外合资、合作、外资企业，也可以是设在外商投资企业内部的独立 部门或分公司；外商投资设立的研发中心应具备以下条件：①有明确的研究开发领域和具体的研发项 目，固定的场所、科研必需的仪器设备和其他必需的科研条件，研发中心用于研发的投资应 不低于200万美元；②研发中心应配备专职管理和研发人员，其中具有相当本科以上学历的 直接从事研发活动人员占研发中心总人数的比例应不低于80%15、 科技活动人员：指外商投资工业企业在报告年度直接从事或参与科技活动的人员， 包括参加科技项目人员、从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员参加科技项目人员：指编入各类科技活动项目组并从事（或参与）项目研究活动的人员 科技管理和服务人员：指外商投资企业中专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接 服务的人员16、科技活动经费筹集总额：指外商投资工业企业在报告年度从各种渠道筹集到的计 划用于科技活动的经费，包括企业资金、金融机构贷款、政府资金、国外资金、其他资金等。

17、研发人员：指外商投资工业企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发 展三类活动的人员研发是指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的 系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动18、专利申请数：指外商投资工业企业在报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被 受理的件数19、发明专利申请数：指外商投资工业企业作为专利权人在报告年度拥有的、经国内 外专利行政部门授权且在有效期内的发明专利件数20、技术改造经费支出：指外商投资工业企业在报告年度进行技术改造而发生的费用 支出技术改造指企业在坚持科技进步的前提下，将科技成果应用于生产的各个领域（产品、 设备、工艺等），用先进技术改造落后技术，用先进工艺代替落后工艺、设备，实现以内涵 为主的扩大再生产，从而提高产品质量、促进产品更新换代、节约能源、降低消耗，全面提 高综合经济效益21、技术引进经费支出：指外商投资企业在报告年度用于购买国外技术的费用支出， 包括产品设计、工艺流程、图纸、配方、专利等技术资料的费用支出，以及购买关键设备、 仪器、样机和样件等的费用支出22、消化吸收经费支出：指外商投资企业在报告年度对国外引进项目进行消化吸收所 支付的经费。

包括人员培训费、测绘费、参加消化吸收人员的工资、工装、工艺开发费、必 备的配套设备费、翻版费等23、大中型工业企业：大中型工业企业的界定参照《统计上大中小型企业划分办法（暂 行）》（国统字〔2003〕17 号）执行24、工业用地投资强度：指新批外商投资工业项目单位面积上投资总额 25、工业用地（工业增加值）产出强度：外商投资企业工业增加值与工业用地面积之比26、工业用地利润产出强度：规模以上外商投资企业工业利润总额与工业用地面积之 比27、建设项目环评执行率：指报告年度设立的应进行环评的外商投资建设项目总数中， 实际执行环境影响评价制度的项目数所占的百分比即“实际执行环评制度的建设项目数/ 当年设立的应进行环评的建设项目总数*100%”28、企业通过IS014000认证率：期末通过IS014000认证的外商投资规模以上企业数/ 期末外商投资规模以上企业数期末通过ISO14000认证的外商投资规模以上企业数：指期末规模以上外商投资企业中 已经通过ISO1。