(职业经理人）专升本《管理学》知识梳理与习题(控制).doc

第九章控制一、学习要求1．掌握控制的概念、原理和方法2．了解控制系统、控制的过程3．熟悉控制的作用以及有效控制的条件4．熟悉人员控制，时间控制，成本控制和质量控制等在实际的管理实践中广泛应用二、学习内容要点所谓控制就是指获得和使用信息，按照一定的标准，通过一定的作用机制来改善某个或某些受控对象的功能或状态的过程控制的基础是信息一切信息传递都是为了控制，而任何控制又都有赖于信息反馈来实现信息反馈是控制论中的一个重要概念通俗地讲，信息反馈就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制的作用，从而达到预定的目的组织中的控制活动是通过组织的控制系统来完成的，而控制系统主要包括以下几个方面：第一，控制的目标，即进行控制活动的目的取向，也是进行控制活动的依据第二，控制的主体，即各级管理者及其所属的各职能部门 第三，控制的对象，控制系统控制的对象应是组织的整个活动第四，控制的方法和手段，即为达到有效的控制，所采用的各种科学方法和手段控制的类型可以划分为以下几种类型：按控制点的位置或纠正措施的环节划分，管理控制有前馈控制、现场控制和反馈控制前馈控制也叫事先控制，是一种预先控制，是在活动开始之前实施控制，即主管人员运用最新信息，包括上一控制循环中的经验教训，对尚未出现可能出现的偏差进行预测，采取措施防止偏差的发生，确保目标的实现。

典型的前馈控制，如，进厂材料和设备的检查、验收，工厂的招工考试，入学考试，干部的选拔，等等现场控制也叫同期控制或过程控制，是在活动的进行过程中实施的控制，在活动的过程中出现的偏差，但未发现实际的损害，采取措施纠正正在发生的偏差典型的现场控制如：生产制造活动的生产进度控制，每日情况的统计报表，每日对住院病人进行临床检查等反馈控制也叫事后控制或成果控制，将注意力集中于组织活动的历史结果方面，即通过分析工作的执行结果，将其与控制标准相比较，发现已经发生的偏差和损害，分析其原因，及时拟定纠正措施并予以实施，以防止偏差继续发展或防止其今后再度发生还可以分为直接控制与间接控制直接控制是指通过提高主管人员素质，使他们改善管理工作，从而防止出现因管理不善而造成不良后果的一种控制方式间接控制是指根据计划和标准考核工作的实际结果，分析出现偏差的原因，并追究责任者的个人责任以使其改进未来工作的一种控制方法，多见于上级管理者对下级人员工作过程的控制控制职能的作用体现在三个方面： 一是控制是完成计划的重要保证控制是实现计划的手段，没有控制，计划就不能顺利实现只有有效地实行控制，计划的实现才有切实的保证二是控制是实现组织目标的根本措施。

在计划的实际执行中会出现一些难以预料的情况，造成实际工作与计划不符的偏差，有些是工作偏差，应服从计划加以调整；有些是计划偏差，则应服从实际情况加以纠正控制具有调整和纠正这两种偏差的职能，这不仅保证了计划的实现，而且又是对计划的完善和补充，从而在根本上保证了组织目标的实现三是控制是改进工作的有效手段认识并且纠正错误是管理水平提高的重要标志，同时也是组织不断完善，不断发展的必要前提，而控制则是组织发现错误，纠正错误的重要手段使一个控制系统变得更有效的一些条件包括：有明确的控制机构即计划要有明确、完整的组织结构；有合理控制标准控制标准是开展控制工作的依据控制的标准必须是合理的且能达到的；有准确及时的信息一个准确的控制系统是可靠的，并且能提供正确的数据；有操作的经济性为了使成本最少，管理层应该尝试使用能产生期望结果的最少量的控制；有灵活的措施控制系统应该具有足够的灵活性适应各种不利的变化，或利用各种新的机会；有易懂的标准和控制手段一个不容易理解的控制是没有价值的因此，有时需要用简单的控制手段来代替复杂的控制手段；有战略高度控制的重点应放在容易出现偏差的地方，或放在偏差造成的危害很大的地方；有强调例外的方式。

管理层不可能控制所有的活动，因此他们的控制手段应该顾及例外情况的发生；有多重标准实际工作是很难用单一指标进行客观评价的所以多重标准能够更准确地衡量实际工作；有纠正行动一个有效的控制系统不仅可以指出一个显著偏差的发生，而且还可以建议如何纠正这种偏差管理控制的一般过程包括以下三个基本步骤：确定控制标准，确定控制标准是控制过程的起点；根据标准衡量执行情况，衡量成效是控制过程的第二个步骤；纠正实际执行情况偏离标准的误差有效的控制应遵循如下原则：适时控制的原则；适度控制的原则；全面控制与重点控制的原则；控制成本与控制效益权衡的原则；客观控制的原则；弹性控制控制的内容包括人员、时间、成本、质量控制四发方面人员控制分直接控制和间接控制人员的直接控制是指管理者是通过他人的工作实现自己的目标为了实现组织的目标，管理者需要而且必须依靠下属员工人员的间接控制是指根据企业发展战略的要求，通过有计划地对员进行合理配置，搞好企业员工的培训和人力资源的开发，采取各种措施，激发企业员工的积极性，充分发挥他们的潜能，做到人尽其才，人尽其用，更好地促进生产效率、工作效率和社会经济效益的提高，进而推动整个企业各项工作的开展，以确保企业战略目标的实现。

进行时间控制意味着时间就是金钱，时间就是效率在企业的经营管理的过程中，工程的按时完工，贸易中的准时交货，合同的按时执行等都是十分重要的在这里所说的按时其实就是计划时间，科学准确的做好时间计划是时间控制的第一步，从某种程度上说，计划首先是时间的安排较好的安排时间的计划方法有甘特图计划、滚动计划和网络计划技术等，其中网络计划技术为管理活动的时间合理安排和资源的科学安排起到了很重要的作用进行成本控制是指当一个企业的经营设计、产品设计、设备装置、作业设计等已确定并按规范投入各生产要素时，成本管理的中心是成本的控制，即要使经营活动的各环节、各方面达到或低于目标成本进行质量控制意味着产品质量是企业的生命，也是企业竞争取胜的关键企业产品质量好，竞争能力就强，在市场上才能站得住脚否则，产品就会被市场所淘汰，企业就不会有前途质量控制是企业生产经营活动当中一项极其重要的控制活动质量控制的根本目的显然是要提高产品质量，而提高产品质量，是增强企业国内外市场竞争能力，保证企业生存和发展，提高企业经济效益的客观需要因而，各级主管人员必须切实重视质量控制，在提高产品质量上下功夫质量控制具有两个方面的含义：一是工作的质量，二是产品的质量。

二者既有联系，又有区别产品质量是工作质量的体现，工作质量是产品质量的保证质量控制包括对企业产品或服务质量的控制，又包括对工作质量(包括制度、标准等)的控制三、思考练习题1．名词解释控制 前馈控制 现场控制 反馈控制 直接控制 间接控制 质量控制 2．选择题（1）管理者在视察中发现一员工操作机器不当，立即指明正确的操作方法并告诉该员工在以后的工作中要按正确的方式操作这是一种（ ）A. 反馈控制 B. 现场控制 C. 前馈控制 D.指挥命令（2）为了消除腐败，廉洁为政，某部门除了大力提倡工作人员要求严格自律之外，还一直实行着一种岗位轮换制度，规定处级以上干部在同一岗位工作不得超过五年这种做法可以若为是一种（ ）A. 反馈控制 B. 前馈控制 C. 现场控制 D. 间接控制（3）在管理控制上实行例外原则，是说管理( ) A.一般日常事务 B.例外情况的决策 C.对日常事务的监督 D.概括性的压缩性的和比较短的报告（4）控制的根据是( )A.计划和各种标准　 B.组织 C.人员配备　　 D.指导和领导（5）从输入端提取信息达到对受控对象的控制是 ( )A.现场控制 B.反馈控制 C.前馈控制 D.直接控制（6）现场控制工作的重点是( )A.把注意力集中在历史结果上 B.正在进行的计划实施过程C.在计划执行过程的输入环节上 D.控制行动的结果（7）通过提高主管人员的素质来进行的控制工作是( )A.现场控制　　B.反馈控制 C.直接控制　　D.间接控制（8）控制工作要达到的第一个目的是( ) A.打破现状　　B.维持现状 C.改变现状　　D.实现创新（9）“亡羊补牢”是指哪种控制呢？（ ）A．反馈控制 B.时间控制C.同期控制 D.间接控制(10) 在企业生产经营中,不属于跟踪控制性质的有( )A.税金的交纳 B.利润、工资、奖金的分配 C.信息控制程序 D.资金、材料的供应3．简答题（1）简述制定控制标准的步骤。

2）简述控制标准的制定要求3）怎样理解控制工作的重要性？（4）为什么纠正偏差是控制的关键？（5）简述有效控制的原则6） 控制有哪些类型？4．论述题（1）结合实际论述控制工作的重要性（2）试联系实际阐述对控制工作的要求5．案例分析题案例一： 鄂尔多斯的“四统一分”财务控制（1）四大职能中心的重中之重：财务中心鄂尔多斯集团公司具有四大职能中心：投资中心、管理中心、财务中心、技术中心这四大职能中最基础和最根本的是财务控制集团在1997年组建了财务公司它的主要职能可概括为：“四统一分，二级管理，两个重点，六项工作”四统”是指机构、人员、制度、资金统一机构统一：集团下属企业财务部门的设立全部由集团财务公司统一决定，大企业设部，中企业设科，小企业设股人员统一：全集团所有财务人员由集团财务公司派驻和管理，实行垂直领导，人员的工资、奖金、升迁、职称评定，全部实行垂直管理制度统一：财务方面的制度由财务公司统一执行过去各成员企业报销制度各行其是，你一个标准，我一个标准，非常混乱现在就是一个制度，各成员企业必须严格统一执行资金统一：全集团所有的资金由财务公司一个账户统一进行管理所有下属企业在外的开户一律取消，成立内部银行，从源头上管理资金的流向。

过去有些企业乱借钱，乱担保，给集团造成了很大的损失一分”：就是分别核算各成员企业仍旧是独立核算，自负盈亏四统一分”把过去管不住、管不到位的地方从源头上管住了，只要动用资金，就先报预算，由集团审批，不合理的就给卡住了二级管理”：集团一级核算，各企业一级管理集团把下属的各投资主体管住，各企业再对自己的车间、总务、工会、分厂等部门进行二级管理两个重点”：集团的财务管理以资金和成本为重点采取“抓大放小”的方式抓资金的源头；控制成本，以倒算成本、模拟市场来进行成本指标的分解六项工作”：一是比价采购：原辅材料的采购，采取货比三家的方式进行二是工程招标：集团所有的建筑、安装、设备维修全部实行招标制，提高透明度集团下属的建设安装公司和其他非集团企业一样参与竞标三是预算控制：集团所有单位和部门的支出都要实行预算申报，由集团统一进行资金预算管理四是成本否决：集团把成本指标给下属企业分解以后，如果完不成，对这个企业领导则要进行否决五是费用包干：除有成本的单位外，党政工作处、事业发展处、企业管理处、劳资处、财务处、财务公司等行政部门都实行成本费用包干，就是给核定一定费用，超支不补，节约部分给予奖励六是盈亏考核：指标的考核，与部门的经营责任、业绩、职务的升迁都有相互呼应的关系.（2）财务运营只用“一个漏斗”财务公司实施账户统一管理后，银行的利息费用就降低了2 800多万元。

因为变散存为统存，仅利息一项1999年就至少节约836万元账户统一管理的好处是：第一，统一管理后，由过去的零。