大学课程《项目管理》教学PPT课件：第四章 项目立项与启动.pptx

第四章 项目立项与启动教材名称：项目管理项目管理（ROJECT MANAGENENT）一、项目的机会研究一、项目的机会研究项目管理（ROJECT MANAGENENT）投资的本质l投资活动是促进生产力发展、提高社会文明程度和改善人民生活水平的主要经济动力；l科学地分析和把握投资的本质是非常重要的项目管理（ROJECT MANAGENENT）投资的作用l从宏观的角度来看，投资主要在两个方面起到作用：影响社会的总需求水平，在短期内影响产出和就业水平通过投资能够增加社会的资本积累，提高潜在的生产能力，从而促进社会经济的发展通过投资，可以提高人们的生活质量和水平奥运会）项目管理（ROJECT MANAGENENT）投资的作用l从微观角度来看，主要在四个方面发挥作用：企业投资可以扩大规模，增强投资者的经济实力，提高企业的社会竞争力；提高投资者的不断创新能力和提高企业的技术水平；增加投资者的市场竞争能力和盈利能力可以增强企业员工的信心，稳定员工队伍，增强组织的凝聚力项目管理（ROJECT MANAGENENT）南山集团的发展案例一：项目管理（ROJECT MANAGENENT）l南山的前身是龙口市东江镇前宋村。

解放前，这里土地瘠薄，人均七八分农田山是秃山，路是山路，房子是传统的“三间半”，人是纯粹的庄稼汉，村是地道的小山村l1978年12月，具有历史意义的中共十一届三中全会召开了，第三小队在队长宋作文的带领下，抓住改革开放的大好机遇，从土地中走出来，鼓足勇气上项目、闯市场，实现了由以农业生产为主向依靠工业致富的转变，迈出创业第一步到1987年底，三小队固定资产达到5500万元，全队56户人家，户户过百万，家家住上了统一建设的166平米的别墅小楼南山的前身项目管理（ROJECT MANAGENENT）南山的工业项目管理（ROJECT MANAGENENT）投资是一把双刃剑l投资可以给社会、企业和员工带来实实在在的收益和利益；（海尔、南山集团、海信）l同样如果项目失败，可能给企业带来不可估量的损失，甚至造成企业的破产，给社会带来资源的浪费l正确的把握投资机会和进行有效的项目决策是项目投资的关键项目管理（ROJECT MANAGENENT）项目的机会研究l投资项目机会研究，也称投资机会鉴别，是指为寻求有价值的投资机会而对项目的有关背景、资源条件、市场状况等所进行的初步调查研究和分析预测，它包括一般机会研究和特定项目机会研究，是进行初步可行性研究之前的准备性调查研究，是项目投资决策的重要基础和依据。

l项目机会研究的方法主要是依靠经验进行粗略的估计，不进行详细的分析计算项目管理（ROJECT MANAGENENT）一般机会研究l一般机会研究又分为地区机会研究（寻找某一特定地区内的投资机会）、部门机会研究（寻找某一特定产业部门的投资机会）和资源开发机会研究（即以资源开发和加工为目的的投资机会研究）三类l研究方法可以有头脑风暴法、专家讨论法等项目管理（ROJECT MANAGENENT）特定项目机会研究 l特定项目机会研究是在一般机会研究已经确定了项目发展方向或领域后，作进一步的调查研究与一般机会研究相比较，特定项目机会研究更深入、更具体地进行项目的投资机会研究经方案筛选，将项目发展方向或领域转变为概括的项目提案或项目建议书其目的是促使投资者作出反应因此必须包括该项目的基本资料，而不是简单地列举一些可能具有一定投资潜力的项目目录项目管理（ROJECT MANAGENENT）如何进行项目的投资机会研究？l国际国内市场研究;l国际国内技术发展与技术开发研究；l行业发展研究；l企业战略发展研究；l项目投资机会信息渠道和来源的研究；项目信息源企业高管、营销人员、技术和产品研发人员，一般企业员工；要有相应的制度和奖惩措施。

l资源与供应研究；l投资项目的环保研究；l投资项目的经济研究与论证项目管理（ROJECT MANAGENENT）二、项目需求分析 项目管理（ROJECT MANAGENENT）l项目需求建议书（Requirement For Proposal，RFP）是客户发出的，用来向项目承包方说明如何满足其已经被识别出来的项目需求以及所要进行的全部工作的书面文档详细的项目需求建议书能让项目承包方明确客户需要什么样的项目产品，同时，这也是项目承包方完成项目投标文件的基础l需求建议书一般都是正式文件，但也有以非正式文件出现的情况，比如对于内部项目，可能就不会产生格式标准而正式的需求建议书16:3015项目需求建议书的概念项目管理（ROJECT MANAGENENT）l（1）项目工作陈述l（2）项目的目标l（3）项目目标要求l（4）客户供应条款l（5）客户付款方式l（6）项目时间要求l（7）有关承包商投标的事项l（8）对承包方项目招标文件的要求l（9）对承包方项目投标文件的评价标准16:30需求建议书的内容三、项目的可行性研究项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究的必要性l项目管理的重要环节是前期管理，而前期管理的关键环节是可行性研究。

1）项目投资额大；（2）项目具有不可逆性；（3）项目影响时效长；（4）项目决策失误造成的损失大项目管理（ROJECT MANAGENENT）项目可行性研究的用途l用于政府的宏观决策l作为项目决策的依据l用于取得银行的贷款l用于编制设计任务书项目管理（ROJECT MANAGENENT）审批制项目决策程序图审批制项目决策程序图项目机会研究提出项目建议书否决项目编制可行性研究报告否决项目项目设计、计划和准备向金融机构申请贷款组织施工主管部门审查决策部门决策金融机构提出评估意见NY项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究的概念可行性研究的概念可行性研究是指在投资项目拟建之前，通过对与项目有关的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的问题进行分析、论证和评价，从而确定项目是否可行或选择最佳实施方案的一项工作项目管理（ROJECT MANAGENENT）项目可行性研究的关键点l项目可行性研究是指对拟实施项目在技术上是否先进技术上是否先进经济上是否有利经济上是否有利社会效益是否明显社会效益是否明显 所进行的综合分析和全面科学评价的技术经济研究活动项目管理（ROJECT MANAGENENT）初步可行性研究l初步可行性研究，是在机会研究的基础上，对项目建设方案作进一步市场、目标、效益的论证，对项目的可行性进行初步判断。

l主要用于一些大型或特大项目的论证与决策项目管理（ROJECT MANAGENENT）初步项目可行性研究的目的l 投资机会是否有前途，值不值得进一步作详细项目可行性研究；l 确定的项目概念是否正确，有无必要通过项目可行性研究进一步详细分析；l 项目中有哪些关键性问题，是否需要通过市场调查、试验室试验、工业性试验等功能研究作深入研究；l 是否有充分的资料足以说明该项目设想可行，同时对某一具体投资者有无足够的吸引力；l 是否符合国家或地区的产业政策和规划项目确认，是否详研，研究重点，可行性合理性项目管理（ROJECT MANAGENENT）详细项目可行性研究l详细项目可行性研究（简称项目可行性研究）是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究和分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证，并对项目建成后的经济效益、国民经济和社会效益进行预测和评价的一种科学分析过程和方法，是项目进行评估和决策的依据项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究的原则科学性原则 要求采用科学的方法，按客观经济规律办事客观性原则 坚持从客观实际出发、实事求是。

系统性原则 严格按照可行性研究报告编制的要求编写，做到全面、系统、准确项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行研究报告的内容 项目背景可行性研究的结论主要经济指标存在的问题及建议第一部分 总论项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容项目提出的背景项目发展概况第二部分 项目背景和发展概况项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究的内容 市场调查市场预测市场促销方案（时风、机床）产品方案、建设规模和投资规模第三部分 市场分析项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容资源和原材料建设地区的选择 （中建八局、蒙牛）厂址选择第四部分建设条件与场址选择项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容第五部分 工厂技术方案项目组成项目组成 生产技术方案生产技术方案总平面布置和运输总平面布置和运输土建工程土建工程其它工程其它工程项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容建设地区的环境现状项目主要污染物项目拟采用的环境保护标准环境保护投资估算环境影响评价劳动保护与安全卫生第六部分环境保护与劳动安全项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容企业组织劳动定员人员培训第七部分第七部分 企业组织与劳动定员企业组织与劳动定员项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容项目实施的各阶段项目实施进度表项目实施费用第八部分第八部分项目实施进度安排项目实施进度安排项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容项目总投资估算资金筹措投资使用计划第九部分第九部分投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容可行性研究报告的内容生产成本和销售收入的估算财务评价国民经济评价不确定性分析社会效益和社会影响分析第十部分第十部分财务效益、经济和社会效益评价财务效益、经济和社会效益评价项目管理（ROJECT MANAGENENT）可行性研究报告的内容结论和建议附件附图第十一部分第十一部分可行性研究结论与建议可行性研究结论与建议四、项目的审批与审核l国务院关于投资体制改革的决定l国发2004第20号l2004年7月16日项目管理（ROJECT MANAGENENT）深化投资体制改革的指导思想和目标l转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位;完善政府投资体制，规范政府投资行为;加强和改善投资的宏观调控;加强和改进投资的监督管理。

项目管理（ROJECT MANAGENENT）投资体制改革的核心内容l按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权;l改革项目审批制度，分别情况区分为审批、核准和备案使用政府投资资金的项目采用审批制；符合政府核准目录的项目（含全部外商投资项目）实行政府核准制；其他项目实行备案制项目管理（ROJECT MANAGENENT）核准制要求的项目申请报告内容 项目申请报告通用文本的要求与应用l按照项目申请报告通用文本（发改投资20071169号发布）的要求共分八章（同时发布的还有“关于项目申请报告通用文本的说明”）l（一）申报单位及项目概况l（二）发展规划、产业政策和行业准入分析 l（三）资源开发及综合利用分析 l（四）节能方案分析l（五）建设用地、征地拆迁及移民安置分析l（六）环境和生态影响分析 l（七）经济影响分析 l（八）社会影响分析 五、项目的决策项目管理（ROJECT MANAGENENT）项目投资决策决策基本理论决策基本理论项目选择项目选择项目运作环境中的决策项目运作环境中的决策我我不知道哪个不知道哪个更圆，哪个更更圆，哪个更亮亮项目管理（ROJECT MANAGENENT）项目决策的概念 项目决策是指确定是否投资项目，做出项目投资决定的过程。

就这就这么办！么办！项目管理（ROJECT MANAGENENT）项目决策应该遵循的原则（1）科学原则（2）可持续发展原则（3）民主原则（4）经济原则项目管理（ROJECT MANAGENENT）项目决策的步骤项目管理（ROJECT MANAGENENT）改善群体决策的方法改善群体决策的方法头脑风暴法头脑风暴法(Bra。