总部经济分包战略及对策研究.docx

    总部经济分包战略及对策研究    Summary：本文通过对总部经济要素和效应分析，提出了针对非中心城市的总部分包战略，研究了应用总部分包战略，指出了其具体的发展对策Keys：总部经济; 企业; 聚集一、总部聚集的要素及效应分析总部经济带是城市发展经济带的重要载体成功的总部经济聚集区，不仅能带动产业优化升级，提升区域经济的创新能力，增强对周边地区的经济辐射作用，并且能促进区域经济协调发展一）总部聚集的要素分析总部聚集区是产业集群发展到一定阶段的产物总部经济聚集区具有产业聚集区类似的特征，如区域的高度聚集性、竞争的共生性以及上下游产业的附生性等，由于企业总部具有设计、研发、营销等产业价值链高端环节，又有其独特的特点要素特点1.总部聚集的特征首先，是企业总部在区内的集中企业总部是战略决策部门，更是从企业的各种职能上进行战略设计的部门，企业的管理、采购、生产等职能战略的设计都聚集在企业总部中因此，企业总部占据企业整个生产链条的上游，因为在上游环节，因此总部的存在必然导致在总部经济区内产生总部集聚效应和相应的经济溢出效应，必将使区域经济发展走向产业化和规模化其次，促使生产要素聚集按经济学定义，生产要素包括劳动、土地、资本和企业家才能，总部的存在不但使这些生产要素产生定向聚集，还可以带动相应的服务资源的生产要素向此聚集，会带来经济的泛化效应，促进整体经济的健康发展。

2.总部聚集的效应分析经济溢出效应企业总部聚集区内，企业既能最大限度地获取第三产业的服务、享受高端的人力资源、快速的金融服务、便捷的物流及网络服务等资源优势，又能最大限度地利用总部基地提供的优惠的土地资源、便捷交通能源等要素优势，不但能降低企业生产成本，而且由于企业总部聚集产生的示范效应，能极大的增强当地经济的快速发展，带来区域经济的整体发展，区域经济的发展反过来又促进了企业总部的发展和壮大创新效应总部作为企业的战略制定部门，集中了相应的职能战略，包括研发战略、设计战略、营销战略、资本运营战略等企业发展战略中最具有核心价值的功能，其核心实质上就是围绕着不断创新，包括设计创新、研发创新、生产创新等内容，不但维持了企业的竞争力，同时也带动了总部基地内及整个地区的创新能力的提高二、总部分包战略概念的提出由于各地都在打造总部经济上积极进行努力，力图通过构建总部基地来带动地区经济的，但是通过上述分析可以看出，要实现总部基地在一个地方的集结并带动地区经济增长，仅仅提出建立总部基地的概念是不行的，相关制约要素是不能在短时间能解决的，因此，本文提出总部分包战略，即针对总部基地形成的自然特点，结合地区经济特点，一方面巩固优势产业，力争形成产业总部基地，如沈阳可以以装备制造业为龙头，打造产业总部基地；另一方面，以政府主导为主导结合地区发展趋势，对总部的某些功能进行提炼，如构建相关设计总部基地，相关研发总部基地等，这种情况非常适应于非中心城市，二三线城市来建设总部基地，把总部基地的某个功能分包到非中心城市，建立功能总部基地，以此弥补地缘硬件和软件上的劣势。

三、构建总部分包的战略1、经济发展趋势的分析对地区经济进行仔细研究，分析地区经济发展的特点，硬件、软件环境分析，对适应总部经济发展相关产业的设计、研发、营销的萌芽进行引导，由于现在电子商务平台发达，总部基地的某些功能完全可以脱离总部，因此，可以结合当地的经济发展趋势和有利条件进行引导和培育2、政府引导政府在总部分包战略的作用时无可替代的，要把总部基地吸引过来可能面临着各种各样的困难，但是对于由于有了总部分包战略，建设功能总部的思想，就可以针对某一方面的强势，进行宏观干预，给予政策上的优惠进行扶持，使总部基地的部分功能分包过来，同样可以带动经济发展，辐射当地经济四、建立分包总部的具体对策1、软平台的配套企业要建立分总部也需要政府提供相应软件配套服务政府需要全面清理、整合行政管理的审批流程，减少审批环节，优化政府服务，同时利用政府的作用，整合区内科研和生产的衔接，使总部的创新平台有稳固的科研支持，另外对总部外围的第三产业的发展应有指导性意见，要有相应的配套优惠政策，促进第三产业的快速跟进2、提供总部分包的硬件可以利用地缘优势，以沈阳为例，可以利用东北地区中心城市的优势，规划专门的总部基地区域，一方面建立以装备制造业为基础的总部基地，另一方面通过总部分包战略，把总部基地不在沈阳的总部企业的部分功能落户在沈阳，从而形成总部功能的分包，逐渐聚集其他企业形成集群优势。

3、培育创新体制企业创新不单是企业自身的事情，还有外围大环境的影响，所以政府首先应从自身做起，在总部经济区内打造一个不断创新的体制，为落户的企业总部提供良好的创新平台每家企业都有自己的企业文化，通过培育总部文化来沟通整合区内企业的企业文化，从而形成丰富的思想文化发展氛围，而总部文化的培育需要相应的体制建设是灵活的，企业需要灵活、快速的体制来配套，如果体制僵化必然使企业慢慢变得被动僵化，如为了增加注册资本，需要经过六个月的审批及多个部门，那么显然这是不合适的，不利于企业发展和创新，因此，政府有必要在区内形成一种全新的办事体系，配套服务于企业总部的发展4、提供财政税收的优惠对入区企业提供财政税收优惠，促进相关产业功能的发展，从而尽快形成产业聚集，发挥产业集群的优势，可以在增值税、营业税以及所得税上进行相关优惠，尽快培育及引起总部企业的落户和发展5、建立总部网络平台总部基地最重要是作用之一是建立相关平台，促进总部企业和经济的发展，可以建立总裁发展平台，资本运作平台、金融电子服务平台、产业规划发展平台、科技研发产业化平台、技术转让平台、信息服务平台、文化创意平台、人才交流储备平台，通过构建总部网络平台来整合这些平台系统，这样不仅能实现区内企业产生自主创新的动力，而且会促进其创新能力的提升，提升区内企业的经济效益，从而带动整个地区经济创新及经济发展能力的增强。

Reference：[1] 张丽丽, 郑江淮. 国外总部经济研究进展与述评[J].上海经济研究, 2011,(04)[2] 章鸿. 企业在“全球价值链”中的技术升级[J]. 成人高教学刊, 2003,(06)[3] 庄峻. 跨国公司总部财经监管调控系统初探[J]. 财经研究, 1996,(12)[4] 庄峻. 跨国公司总部财经监管调控系统初探[J]. 经济研究参考, 1996,(I4)[5] 崔伟利. 吸引跨国公司总部:我国的现状及对策研究[J]. 生产力研究,2003,(05)作者简介：隋庶，沈阳工程学院管理工程系教师；研究方向：财务、金融  -全文完-。