施工安全风险评估报告(共115页).doc

目 录第一章 概述 1一、施工安全风险评估简介 1（一）、评估目的 1（二）、评估原则 1（三）、评估内容 1（四）、施工安全风险评估依据 2第二章 工程概况 3一、工程概况 3（一）、地形、地貌 4（二）、水文地质情况 4（三）、气候 5（四）、主要工程规模 5（五）、路基桥梁工程简介 6（六）、隧道工程简介 6第三章 评估过程和评估方法 7一、风险评估过程 7（一）、准备阶段 7（二）、开展总体风险评估 7（三）、确定专项风险评估范围 7（四）、开展专项风险评估 7（五）、确定风险控制措施 7二、指标体系评估方法 8（一）桥梁工程评估方法 8（二）高边坡工程评估方法 15（三） 隧道工程评估方法 31第四章 总体风险评估 34一、桥梁施工总体风险评估 34（一）、碾盘寨大桥总体施工风险评估 34（二）、桥梁施工总体风险评估等级 35二、高边坡工程总体风险评估 35（一）K28+160～K28+280段路堑边坡总体风险评估 35（二）K29+280～K29+360右幅段路堑边坡总体风险评估 37（三）K29+620～K29+760右幅段路堑边坡总体风险评估 39（四）K29+280～K29+360左幅段路堑边坡总体风险评估 40（五）K29+620～K29+740左幅段路堑边坡总体风险评估 42三、隧道总体风险评估 44第五章 桥梁施工专项风险评估 45一、风险源辨识 45二、风险分析 47三、风险分类 52四、重大风险源风险估测 58（一）、深基坑施工风险估测 58（二）、高墩施工风险估测 59（三）、梁架设风险估测 61（四）、人工挖孔（钻孔灌注）桩风险估测 62（五）、桥梁重大风险源风险等级 64第六章 ZK29+620～ZK29+740段路堑边坡专项风险评估 64一、风险源辨识 64二、风险分析 64三、重大风险源风险估测 66（一）边坡开挖作业风险估测 66（二）边坡石方爆破作业风险估测 69（三）弃渣运输作业风险估测 71（四）边坡脚手架作业风险估测 72第七章 隧道工程专项风险评估 74一、施工程序分解 74二、风险源普查 75三、风险源普查清单 75四、风险分析 76五、风险评估 76六、重大风险源风险估测 78第八章 风险控制措施及建议 84一、桥梁一般风险源控制措施及建议 84（一）、现场管理 84（二）、安全防护 89（三）、 教育培训 93二、高边坡工程一般风险控制措施及建议 94（一）一般安全保证措施 94（二）环境保护措施 95（三）其它技术措施 95三、隧道一般风险源控制措施 95四、重大风险源控制措施及建议 98（一）、桥梁工程 98（二）高边坡工程 100（三）、隧道工程 106第九章 评估结论 109一、重大风险源风险等级汇总 109二、重大风险源存在部位及方式 110三、评估结果分析 111附：渝长高速公路扩能第七合同段施工安全风险评估报告评估小组成员名单第一章 概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。

在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生施工安全风险评估是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少本次预评估的目的是在对《渝长高速公路扩能第7合同段施工图设计》、《渝长高速公路扩能第七合同段项目施工组织设计》（编制单位：重庆渝长扩能第七合同段项目部）等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《渝长高速公路扩能第7合同段施工图设计》、《渝长高速公路扩能第七合同段项目施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。

三）、评估内容公路桥梁工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容1、总体风险评估桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级2、专项风险评估当桥梁工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施本次评价的重点是渝长高速公路扩能第七合同段项目建设中的桥梁工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论四）、施工安全风险评估依据1、法律法规及政府文件 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2014]第13号)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第6号，自2009年5月1日起施行）；《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]第52号，自2011年12月31日起施行）；《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年中华人民共和国主席令第47号，自2011年5月1日起施行）；《中华人民共和国公路法》(中华人民共和国主席令[2004第19号)《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）；《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自2009年5月1日起施行）；《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号，自2008年6月1日起施行）；《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第5号）；《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令第1号，自2007年3月1日起施行）。

《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号，自2011年8月1日起施行）关于《重庆市公路水运工程危险性较大分部分项工程安全管理办法（试行）》的通知（渝交委安〔2014〕31号，自2014年12月18日起施行）2、技术标准及规范《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）《公路工程施工安全技术规程》(JTGF9—2015)《公路隧道施工技术规范》（JTG F60—2009）《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50—2011）《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1—2004）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ128-2010）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2011）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）、《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-2016）、《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T180-2009）《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（JGJ166-2008）《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2012）《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》（JGJ88-2010）、《液压升降整体脚手架安全技术规程》（JGJ183-2009）《液压爬升模板工程技术规程》（JGJ195-2010）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）；《安全带》（GB 6095-2009）；《安全帽》（GB 2811-2007）；《起重机械安全规程》（GB/T6067-2010）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-2003）《交流电气装置的接地》（DB T50065-2011）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）《有毒作业分级》(GB/T12331-1990)《噪声作业分级》(LD80-1995)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)《公路项目安全性评价指南》（JTG B05-2015）《安全评价通则》(AQ8001-2007)《安全预评价导则》(AQ8002-2007)3、 建设项目相关文件《<渝长高速公路工程可行性研究报告>核准意见》《渝长高速公路扩能第七合同段两阶段施工图设计》 《渝长高速公路扩能第七合同段项目施工组织设计》 《渝长高速公路第七合同段土建工程施工招标文件（项目专用本）》 第二章 工程概况一、工程概况重庆至长寿高速公路（简称“渝长高速”）是国高网中东西向大动脉G50沪渝高速公路的重要组成部分，也是重庆市高速公路网中的“第七条射线”。

该高速公路于2000年建成，全长85公里，设计速度80公里/小时其中上桥至鱼复段目前已成为重庆主城区的城市快速路，鱼复至长寿段（双向四车道）仍作为高速公路运营渝长高速是目前长江以北重庆主城唯一的一条东北向出行的高速公路通道，是连接重庆市都市核心区与城市发展新区、渝东北生态涵养区重要高速公路通道，也是连接主城区、两江新区与长寿区的干线通道近年来，随着沿线区域社会经济的快速发展，渝长高速的通行能力逐渐难以满足通道内的交通出行需求本项目作为渝长高速的扩能改造项目（简称“渝长扩能”），对缓解渝长高速的拥堵、提升通行能力，促进沿线社会经济发展具有重要意义路线设长寿北枢纽互通接于既有渝长高速，全线长Km，全段土建工程分为10个合同段7合同段起点为K28+100，止于K31+176，全长Km主要技术标准： 本项目执行《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）公路等级：高速公路；设计速度：100km/h；整体式路基宽度采用：33.5m，分离式路基宽:16.75m双向六车道；设计荷载：公路-Ⅰ级；设计洪水频率：大中桥、涵洞、路基1/100主要工程量有： 路基挖方63.1万m3；路基填方32万m3；大桥376.08m/1座；天桥120m/2座；涵洞兼人行5道；唐家嘴隧道长度2182m，。