抗旱动员会议的讲话.doc

抗旱动员会议的讲话 　抗旱动员会议的讲话ﻭ 　 　（一)：ﻭ 　 同志们： 不知大家今天注意了没有，我们以往开会的标题是防汛抗旱，但今天的标题却是抗旱防汛，虽然只是顺序换了，但我们的当前任务就变了根据市、县抗旱工作会议精神，结合我镇当前抗旱实际,下面我讲五点意见：ﻭ 　 一、充分认识当前抗旱抢种的严峻形势ﻭ 　原来从五月初开始,我镇就进入了防汛时期,但今年自开春以来，我镇遭遇了较为严重的旱情,群众的生产、生活受到了很大影响，全镇雨水偏少,总体降雨量比平常年份偏少四到七成,可以说我们现在的旱情十分严重,据气象部门预报,在6月3日以前没有大的降雨，我们要充分充分认识当前抗旱抢种的工作任务很艰巨，大家要增强抗大旱的意识，做好抗旱工作　 二、统一思想,迅速行动,全力做好抗旱抢种工作ﻭ 　 　针对目前的严重旱情，各包片领导和驻村干部要深入抗旱一线，实地察看旱情，及早谋划工作预案，认真扎实工作,快速行动,确保我镇抗旱行动快速有序,旱情得到及时有效缓解ﻭ 　 一是当前仍要以抗旱为中心工作、重点任务各村、镇直各单位要做好持续抗旱的准备,抗旱机械要及时检修，人员、物资要到位，做好各方面的准备工作和应急预案,以确保人畜饮用水为第一需要;二是要做好长期坚持的准备。

气候变幻莫测,大家要充分发挥主观能动性,结合以往经验和科学预测,要以认真细致的工作态度和责任心,做好长期抗旱的准备和抗防结合的谋划工作；三要严明工作纪律各个片长、驻村干部、包村镇直单位负责人和村干部都要深入各村、居民组支持协助抗旱工作，大家要高度重视,深入思考，做好各项准备工作,做到既抗好旱，又平稳度过汛期，确保我镇稳定发展　 　四要强化责任落实各村必须把抗旱防汛工作作为一项十分重要的民生工作和政治任务,列入重要议事日程，实行行政首长负责制，主要领导要亲自部署、亲自研究，切实帮助解决实际问题;各包片领导和驻村干部要经常深入第一线，加强检查督促，以极端负责的精神、极为扎实的作风、极其细心的工作，组织动员各方力量，全力抓好防汛抗旱各项工作要逐级签订防汛抗旱工作责任状，层层落实防汛抗旱责任,建立健全安全防范体系，着力把各项防汛抗旱措施落到实处ﻭ 三、积极做好农业结构调整，实行籼改粳、玉米和杂粮等作物，改冬修为夏修ﻭ 　 大家都知道有一句农谚小满栽秧家把家,忙种栽秧满天下而６月５日就是忙种,过了忙种也就等于误了农时ﻭ 　要注重抓好抗旱减灾工作就我区干旱灾害易发的现实，各级各有关部门一定要早作准备、全面安排、强化措施，加强水资源的统一调度和管理,巩固和维护好去年大旱期间建设的各类应急水源工程,因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水等各类抗旱设施,着力推进大中型灌区续建配套和节水改造，切实加快烟水配套工程建设,努力提高抵御干旱灾害的能力。

同时，要针对近几天气温高、部分地方旱象露头的实际,立即组织行政干部和技术人员,深入基层、深入实际，指导帮助广大农民群众抓好当前农业生产,尤其要注重把握气候变化,及时调剂、调运好种子和种苗,做好各类生产物资的充分准备，一旦气候好转，抓紧组织抢墒移栽烤烟、玉米、水稻等农作物和经济作物，保证按时按要求圆满完成各项农业生产任务,确保农业增效、农民增收 　　 各镇要抓住时机,除险加固,清淤蓄水渠道的畅通是防汛抗旱的重要保障，各镇要利用好当前抗旱时机，对一些险埂要段，做好除险加固工作，力争干一件成一件，杜绝重复、浪费建设；ﻭ　 四、用足用活现有政策，全力支持抗旱　 　 县农机局为落实抗旱紧急会议精神，最大限度发挥动力机械在抗旱保种中的独特作用,切实缓解当前旱情，现划出部分农机购置补贴资金1０0万元用作抗旱机具专项补贴，各村在会后，要切实加大宣传和引导力度,确保广大群众应知尽知，利用政策资金购置尽可能多的抗旱机具，为全镇的抗旱保种大局贡献力量ﻭ 　　 五、做到抗旱防汛两不误 　 从大气候上讲，近年来，全国异常天气过程明显增多,气候条件不确定性很大,防汛抗旱工作难度加大我镇现有防洪抗旱工程大都建于上个世纪六、七十年代,防洪抗旱能力体系薄弱,抗御洪涝干旱突发能力较低，突出表现在:一是水库病险问题严重。

1个小Ⅰ类和7个小Ⅱ类水库都有不同程度的问题,近几年来由于缺乏资金投入,水库的除险加固一直没有实施二是河道防洪标准低,堤防隐患多三是山洪灾害防预难度大四是防御超标准洪水预案实施难度大部分重点险库,特别是坝体渗水和平斜管堵塞的水库,缺乏必要的抢险突击队伍和抢险物资，难以应对突发事件五是水利工程管理范围内侵占严重个别地方及单位，无视《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》等法律法规，擅自在河道、水库等水利工程管理范围内建房等,在行洪通道内堆放杂物，乱采砂石，已严重影响行洪六是防洪经费和抢险物料准备不足由于防汛经费、物资、劳力的投入严重不足，导致我镇的防洪基础设施建设不到位,现有防汛工程得不到及时管护，防汛物料缺口较大,所有这些都将直接影响抗洪抢险工作开展七是部分干部、群众防洪意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重极少数同志防汛值班不能按时到岗到位;部分水库防汛责任人和值班人员责任心不强,脱岗现象时有发生;部分群众的防洪抗旱意识淡化各村和相关部门一定要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚决克服麻痹思想和侥幸心理,抓紧做好各项准备工作,确保安全度汛 　 (二)要抓好水库防汛，确保水库安全ﻭ 　水库是我镇防汛工作的重点，我镇有8座小Ⅱ类水库,另外万方大塘数量多、也不同程度存在着险情，汛期要做到座座水库和万方大塘有人管，发现问题有人报,出现险情有人抢。

特别是小型水库，要按照五有要求,逐项落实,水库管理要达到五有要求，即要有责任人,有值班人,有通信设施,有管理房，有可靠预警和转移方案要确保24小时有值班人员，及时解决影响水库安全度汛的突出问题：一是要抓紧排除险情,对今年汛前检查中发现各种问题，要抓紧组织群众进行整修，清除人为设障同时要视其情况,分别采取限制水位或空库运行的办法确保安全二是要落实人工防守措施，对险情重大的水库要增派抢险突击队，严防死守，确保不出问题在会议之后,各村要抓紧制定防汛预案，无论是水库还是山洪地质灾害的防范都要制定出防御预案，要做到防汛组织、抢险队伍、防汛物料、通讯预警、安全转移五落实,确保人民群众生命财产安全各村要组织好本村的防汛队伍,并组织抢险队伍开展有针对性的抗洪抢险技术培训和演练各村要在下星期三之前将防汛预案和抢险人员名单报到镇党政办 　 （三）要抓好山洪灾害预防，制定防御预案 　 我镇是山区镇，山洪灾害、山体滑坡和泥石流灾害具有明显的突发性、破坏性和多发性等特点,防御难度大各村要把防御山洪地质灾害作为当前的一项重要内容，层层落实到组到户要结合本地实际，制定防御山洪灾害预案，这项工作土地部门要做好指导工作。

(六）要严格值班纪律,实行24小时值班,并要保证全天候通讯畅通近几年市县防汛指挥部一直对各水库的防汛责任人和值班人进行不定期督查,今年继续实行督查制度,在5月中旬市里进行第一次抽查,并严厉处分了几个责任人每个水库责任人和值班人都不能擅自脱岗，不能关闭通讯工具，要做好汛情上传下达工作，随时将险情报到镇防汛同志们，当前抗旱防汛工作任务十分艰巨，责任重大,全镇上下都要立即行动起来，坚持防汛与抗旱两手抓，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利ﻭ 第四,要做好应急处置预案近期气候干燥，各镇要做好安全生产、森林防火和防溺水工作县防指办要发挥好轴心作用,上传下达、当好参谋、协调各方，利用信息平台做好提醒、提示和应急工作县水务、财政部门要认真研究,形成防汛、抗旱工作以钱养事的长效机制； 　同志们，做好今年的抗旱防汛工作，任务艰巨、责任重大各村、镇直各单位一定要统一思想、认清形势、落实责任、强化预案我坚信，在全镇人民的共同努力下,我们一定会夺取今年抗旱防汛斗争的全面胜利，为经济社会稳步发展做好坚实的保障ﻭ 　 　 由于时间关系，我就讲这么多ﻭ 　谢谢大家 　 抗旱动员会议的讲话 　 (二):　 　 同志们：ﻭ 　　 刚才,我们收看了全省抗旱动员会议,省、市领导全面分析了当前旱情和抗旱形势，对抗旱工作进行了全面部署，并提出了明确要求。

各级各部门要认真领会，切实抓好落实下面,结合省、市的要求,就做好我县抗旱工作，我讲几点意见: 　 一、认清形势,进一步增强抗旱工作的责任感和紧迫感近年来,我县与全省一样，遭遇了60年一遇的特大旱情2０2Ｘ年降雨量479毫米,比多年平均少22％;2０2X年降雨量503毫米,比多年平均少17.4%，连续两年降雨量偏少,导致全县水利工程蓄水较少特别是去年９月份以来,降雨量仅为15毫米,比历年同期少81％,全县连续123天无有效降雨,已经达到严重干旱等级作为城区集中供水的主要水源地--高崖水库蓄水量临近于死库容，马宋、荆山2座中型水库蓄水不足300万立方米,小型水库大部分干涸，有500眼机电井吊空或出水量明显不足，有6５万亩农田受旱，有1.5万人、6600头大牲畜临时性饮水困难根据气象预测,未来较长时期内，降水仍较常年偏少,旱情将持续蔓延,抗旱形势十分严竣，任务非常艰巨中央和省、市对旱情高度重视，腊月三十,温家宝到山东视察旱情；1月30日，国家防总召开会议,安排部署抗旱工作；一个月的时间内，省委、省政府连续两次召开抗旱工作会议；今天上午，许立全市长又专程来昌乐调研抗旱工作为此,各级各部门一定要高度重视，切实提高认识,进一步增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感,按照中央和省、市的部署要求,牢固树立抗大旱、抗长旱、防大灾的思想,以对全县人民高度负责的精神,强化措施、狠抓落实，全力以赴保障城乡供水和人畜饮水安全，保障工农业生产顺利进行,努力把旱灾影响降低到最小。

ﻭ 二、强化措施，全力以赴做好抗旱工作ﻭ 　　 当前,我县抗旱工作已进入关键时刻、攻坚阶段各级各部门必须迅速行动,精心部署，全面做好抗大旱、保民生、促生产的各项工作ﻭ　 　　 (一）科学调配水资源当前，全县水库蓄水量较少,加强水资源的科学调配，是抗旱工作的当务之急和关键举措各镇(街、区)和有关部门要切实摸清现有水源状况,充分考虑各种影响因素,按照先生活、后生产，先节水、后调水,先地表、后地下的原则,统筹搞好优化配臵,科学安排用水需求,严格执行用水顺序,充分发挥有限水资源的最大效益要根据旱情变化，进一步完善抗旱预案和应急供水预案,适时启动相应级别的应急响应，保证抗旱措施顺利实施，取得成效要坚持开源与节流并行，积极倡导节水意识，大力推广节水技术，加快污水处理设施建设,提高中水回用率，并采取经济、法律等手段开展非常规应急节水工作，严格控制水资源的浪费和污染，切实提高水资源利用效率 　 （二）狠抓水利设施建设今年的中央一号文件强调,要把水利摆在基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务我们要紧紧抓住这一重大机遇,立足当前,着眼长远,强化措施,全面推进水利设施建设。

一是加快构建大水利格局，大力实施库河串联、水系联网和县外调水工程，实现水资源的联合调度和优化配臵，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展二是抓住水利部在规划外给山东新增中央补助17．７亿元的机遇，积极争取资金，加快饮水安全工程规划建设,重点加快1０万吨供水工程、孟津河引水工程进度，确保尽快投入使用三是搞好农田水利基本建设要以争创小型农田水利重点县建设为抓手,积极争取上级政策、资金和项目支持，全力加快重点水源、大灌区、节水灌溉、小型农田水利等基础设施建设进度，推动我县水利事业大投资、大建设、大发展当前，要加紧建设一批投资少、见效快的库、塘、井等小型应急抗旱水源工程,加快已有水利设施的清淤扩容、整修配套等工作，为当前和今后更长时期抗旱救灾提供支撑和保证 　 （三)加强农田作物抗旱管理面对严重的。