（可编）标准化管理手册1(合同(工期成本管理)).docx

目 录第一章总 则1第二章工程计量2第三章工程变更9第四章工程索赔14第五章工程进度控制22第六章工程成本管理39第七章项目分包合同管理44第八章资料管理56附件：工程项目管理监督检查、考核记录表 58第一章 总 则为切实贯彻公司实施标准化工程项目管理理念，实现项目管理的科学化、规范化、程序化和效率最大化，推动公司持续良性 发展，结合公司管理手册和项目工程管理的有关办法制定本手册， 作为公司标准化管理配套组成文件在项目施工中实施项目工程管理是指项目合同履约管理、施工进度控制、项目成本管理和资料管理具体工作内容见下图：- 3 -项目合同总 承 包项目外包工程计量工程变更选择外包队伍外包合同拟定和报批外包合同签订项 施工计划进度计划材料和设备计划目 施工进度检查施工计划的完成情况及调整施工计划工程项目成本成本预测编制目标成本成本控制工、料、机费的预测施工方案引起费用变化的预测辅助工程费的预测资料管理第二章 工程计量一、图纸1. 熟悉图纸，结合技术规范和质量评定标准，对工程项目进行单位工程、分部工程、分项工程的划分2. 对分项工程进行清单挂接，将每个分项工程对照清单项目复核设计图纸数量。

按照每个分项工程的工程数量建立计量台账并将复核后的设计图纸数量按合同清单汇总，编报 0#变更二、 工程量清单1. 工程量清单是计量支付的主要依据，相关人员应认真理解工程量清单及其说明的内容，熟悉合同文件中技术规范、合同条款，准确地掌握清单工程项目计量的范围和计量的方法2. 由于施工图设计文件与招标文件不一致，或施工现场自然条件与施工图设计图纸不一致，项目部应组织对工程量清单进行复核，并以 0#变更令修订合同工程量清单， 0#变更后的工程量清单作为计量支付的原始工程量清单3. 工程量清单中专项暂定金额及不可预见费的使用， 必须按合同约定原则和程序办理计量支付只有手续完善并符合合同规定后才能得到部分或全部计量支付三、工程计量1. 计量的依据工程计量的依据是合同工程量清单及其说明、设计图纸、工程变更令及增减清单数量、合同条款及补充协议、技术规范、有关计量的补充文件、工程材料和工程质量检验证明文件、现场验收记录、费用增减的审批文件、经批准的索赔审批表及业主的其他有关文件、指令2. 计量的基本原则实事求是，按合同文件要求，既不超计，也不漏计，更不错计3. 工程计量方法(1) 计量与支付报表必须及时编制、及时审查。

2) 应将计量资料与竣工资料配套整理，依据有关规定、规程及竣工文件编制办法的要求，编制合格、完整的竣工资料3) 各项资料、证明文件必须齐全检验资料必须对通过现场质量检验的数据做出结论和评价，并经监理工程师签认，每次计量的工程必须附有达到规定频率的监理和中心试验室的抽检资 料4) 隐蔽工程计量时必须附有隐蔽前的工程照片，并在中间计量表的附件中附有每道程序 /工序照片的复印件5) 计量报表及附件资料中数据计算与汇总必须正确无误，且价款明确6) 当工程完工后，进行终期计量与支付时，应对合同工程量清单、已批复的工程变更和各中期计量与支付证书进行清理，务必做到资料完善与准确对未实施的工程项目，应办理变更核减其清单数量，以使最终的变更后合同总额与最终的计量支付总额完全相等终期计量的最终工程量清单应与经监理工程师、业主审查合格的竣工图纸中数量完全相等4. 计量附件的组成工程计量附件主要由以下几部分组成：⑴封面 (写明分项工程编号、名称、计量期号及分册编号等 )；⑵中间计量表；⑶工程变更令 (如果有 )；⑷中间交工证书；⑸分项工程开工申请批复单；⑹检验申请单及符合频率规定的有关施工单位自检和监理、中心试验室抽检资料，工程质量检验表；⑺工程所有材料的材质证明文件；⑻隐蔽工程（含地质病害、抢险工程）的工程照片；⑼有关的质量评定意见。

四、计量工作流程图- 4 -计 量 工 作 流 程 图熟悉图纸、合同文件、技术规范和质量评定标准工 程 划 分单位工程、分部工程、分项工程分项工程挂接清单每个分项工程对照清单项目复核设计图纸数量复核后的设计图纸数量按合同清单汇总建立计量台帐- 5 -开 测 工序工 量 证明试验 质量检测 评定分项工程交工对已完工合格分项工程进行计量编制分项工程中间计量表编制计量支付报表完成计量台帐五、计量台账（格式）1. 《工程项目计量台帐汇总表 (0#变更后 )》2. 《工程项目计量台帐明细表 (0#变更后 )》- 6 - 工程项目计量台帐汇总表 (0#变更后 )施 工 图 工 程 量 清 单 工 程 量 0# 变 更 工 程 量 变更工程量 变更后工程量 03 期计量 04 期计量 累计已计量 剩余工程量清单- 7 -编号 项目部位内容起点 止点桩号 桩号单位 工程量 单价金额（元）工程量 单价金额（元）增减工程量增减金单价额（元）增减工程量增减金单价额（元）数量 单价金额（元）数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额工程项目计量台帐明细表 (0#变更后 )- 8 -施工图工程量清单清单 0#增减变更后变更工程量增减 计量累计计量 剩余计量占图号或工程编号 项目起点 止点工程量工程量工程总量工程数量变更工程数量量计算式部位内容 桩号单位 工程数量 0-1# 1# 03 期 04 期桩号后总量第三章 工程变更工程变更也就是合同变更，是指对合同中的工作内容做出修改，或者追加或取消某一项工作。

在工程项目实施过程中，工程变更是合同变更的表现形式合同变更通常表现为设计变更、施工方法变更、工程变动、增加或者取消某些工作一、变更的分类合同文件中本身存在的错误和遗漏进行修正或补充设计变更是指本项目初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件及施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动设计变更包括设计方案性的改变 (含技术指标的改变、 设计方案的改变和新增工程等 )和非设计方案性的修改 (含工程数量变化、施工方法和工艺改变 )两种二、工程设计变更的原则合同变更的原则 对于合同中确实存在的错误和不完善之处， 只要不违背合同文件规定，按照要求申报变更，以批复的变更令 修正工程量清单三、工程设计变更的办理程序办理设计变更应按变更的分类严格履行相应的申请、审查、审批手续，工程设计变更原则上按：变更立项、变更令申请及审核、变更令签发等三阶段程序办理四、 0#变更的办理- 9 -由于施工现场的自然条件与设计图纸和招标文件不一致，或设计图纸与招标文件存在差异，在工程项目开工以前应进行的设计修改、调整或补充，称为“ 0#变更”五、变更立项基本程序工程设计变更均必须报经业主审批同意并以立项通知单形式明确变更方案后方可实施。

变更立项审批应遵守变更立项申请、变更方案现场会审和立项通知程序六、设计变更立项应具备的资料1. 工程设计变更立项申请单；2. 现场会审记录；3. 原设计文件或图纸；4. 变更设计文件或图纸；5. 有关试验资料（如果有） ；6. 技术方案比较专题报告（针对桥涵、隧道、路面结构形式、路基挡防等重要结构物方案性的变更设计或需进行方案比选方案的）7. 专家评审意见（如果有） ；8. 相关影像资料（如果有） ；9. 拟变更内容的预计增减工程数量和预估增减投资计算书（如有新增的原合同清单中没有单价的项目，应附新增单价的预算书）；10. 地方政府的正式文件或其他资料（如果有） 10 -七、变更工作流程变 更 工 作 流 程 图熟悉图纸、合同文件、技术规范及招投标文件熟悉总体施工组织设计对照清单项目复核设计图纸数量建立分项工程变更台帐编制 0# 变更熟悉分项工程施工组织设计统计变更工程项目确定变更类型变更类型 变更性质- 11 -工程 施工 设计 施工范围 条件 变更 方案技术重大 重要标准提交变更立项申请表收集工程变更资料上报变更令完成变更台帐并计量八、工程变更台账（样表）《工程项目变更台帐》- 12 -工程项目变更台帐序号变更方案 变更施工单位工程变更总监办变更方案申请批准情况业主变更方案申请批准情况变更令下达情况变更内容变更计备注量情况申请编号项目名称 变更理由及方案简述 上报金额 批准金额 批准日期 批准金额 批准日期 编号 批准日期 批准金额类别- 13 -第四章 工程索赔工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管理业务，正确处理索赔对有效地确定、控制工程造价，保证工程顺利进行有着重要意义；另外索赔也是承发包双方维护各自利益的重要手段。

一、索赔的概念及分类1. 索赔的概念索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由双方承担责任的情况造成实际损失向对方提出经济补偿和 （或） 时间补偿的要求由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，它是工程施工过程中的正常现象。