做一个改革开放的带头羊.doc

做改革开放的带头羊 皇甫平 庚午马年去了，辛未羊年来了亲爱的读者，当我们称颂"三羊开泰"之际，当我们互祝吉祥如意之时，您是否想到，我们正处在一个意味深长的历史交替点上？ 12年一个"轮回"回首往事，上一个羊年--1979年，正是党的十一届三中全会召开之后开创中国改革新纪元的一年谁能忘记，当我们党吹响改革第一声号角之时，刚刚经历过的华夏大地，疮痍满目，百废待举那时节，衣袋里藏着欠债单走上前线的农家子弟，何止一个"梁三喜"？抡起18磅大锤敲敲打打造机械的，又何止一个汽车工业？12年春风秋雨，12年改革开放，今天，当我们步入又一个羊年之际，我们已经胜利地实现了四化的第一步战略目标，基本解决了几千年来缠绕着亿万中国人民的温饱问题 抚今忆昔，历史雄辩地证明，改革开放是强国富民的惟一道路，没有改革就没有中国人民美好的今天和更加美好的明天！而到下一个羊年来临的时候，我们已经跨进了21世纪，实现了小康目标，国民生产总值翻两番，"安居乐业、丰衣足食"，已成为十几亿中国人民的生活写照跨进辛未羊年，我们的改革步伐，无疑要比前一个12年更快，我们的开放幅度，无疑要比前一个12年更大！ 60年一个"甲子"。

我们回顾历史，前一个辛未羊年--1931年，正是旧中国苦难深重的岁月，日本帝国主义的铁蹄蹂躏中华大地，饱蘸着中国人民多少血泪和屈辱，腐败和落后就要挨打的教训至今记忆犹新；而只有社会主义才能救中国的真理，在今昔历史的对比中，又是多么地明晰深刻！我们展望未来，下一个辛未羊年--2051年，又恰是社会主义的中国达到中等发达国家水平的光辉时刻我们的人均国民生产总值达4000美元，这将使我们这个十几亿人口的大国，综合国力走在世界前列 从根本上说来，当今生产力的大发展，才能充分显示社会主义制度的吸引力，才能大大加强科学社会主义的说服力，中国达到中等发达水平，这将是中国人民为社会主义事业作出的重大历史贡献而要实现这个光辉的目标，需要60年整整一个"甲子"的艰苦奋斗这60年，必然是中国人民不断改革、探索、开拓、创新的60年，是不断扩大开放的60年总之，是社会主义制度在改革开放中大放光彩的一个"甲子"！ 从辛未羊年开始，今后的10年，是中国历史的关键10年，也是振兴上海的关键10年10年看头年辛未羊年，对于上海来说，应当是一个"改革年"历史和现实已经反复证明，"何以解忧，惟有改革"改革开放是我们须臾不可分离的法宝，改革开放是上海摆脱困境，求得振兴的惟一出路。

在这个历史性的"改革年"中，我们要把改革开放的旗帜举得更高我们要进一步解放思想，突破任何一种僵滞的思维方式的束缚，以改革开放贯穿全年，总揽全局，建立与国际性经济中心城市相适应的社会主义商品经济新格局我们的各级干部，要以改革的姿态，振奋精神，敢冒风险，敢为天下先，走前人没有走过的路，做改革开放的"带头羊"我们要在全党、全民中深入开展深化改革意识的再教育，普及社会主义商品经济观念和科学的政治民主观念，形成深化改革、扩大开放的新的全民共识，造就上海崭新的改革开放舆论环境！ "莺啼燕语报新年"，愿辛未羊年以名副其实的"改革年"而载入史册！(作者: 皇甫平原载1991年2月15日解放日报) 皇甫平：改革开放要有新思路国家主席杨尚昆在今年上海市春节团拜会上，向我们提出了浦东开发要搞得更好、更快、更大胆的要求；根据中央领导同志的指示精神，朱镕基同志在团拜会上也强调：要更高地举起改革开放的旗帜更快、更好、更高、更大胆，就是要求我们在贯彻落实党的十三届七中全会精神、完成现代化建设第二步战略目标的过程中，在振兴上海、开发浦东的宏伟事业中，思想解放要进入新境界，改革开放要开拓新思路，经济建设要开创新局面。

在党的十三届七中全会前后，理论界和实际工作部门的同志，已经就深化改革、扩大开放，提出了一系列引人注目而又实实在在的新思路例如，著名经济学家刘国光提出了要突出"机制转换"的改革新思路他认为，80年代我国经济体制的第一轮改革偏重于放权让利和物质刺激，这在当时是必要的；90年代新一轮深层次的改革则应把重点转到经济机制的转换上来，形成同社会主义有计划商品经济相适应的竞争机制、淘汰机制和高效率的宏观调控机制否则，什么破产法、分税制、政企分开、两权分离统统都无从谈起又如，上海市浦东开发办公室副主任黄奇帆提出了"三个先行"的扩大开放新思路他强调，浦东开发并不是前10年崛起的5个经济特区和14个开发区开发模式的翻版，它要从上海的实际出发，围绕局部再造城市功能，着重抓好金融、贸易、基础设施"三个先行"，推动资金融通，商品流通，城市交通的超前发展有外电评论：这些做法将"使浦东开发一下子站到按现代化国际经济规律运作的高起点上"在七中全会闭幕后紧接着召开的中共上海市委五届十一次全会，更是就上海90年代经济振兴提出了不少新思路其中最重要的是，全会强调要敢于冒一点风险，大胆利用外贸进行国营大中型企业的技术改造；要紧紧环绕适应对外开放，提高城市综合功能的需要，调整改造传统工业，重点发展第三产业，努力把上海建成万商云集的商业中心，辐射全国的金融中心、信息中心，等等。

这些新思路，有的是前十年未曾涉及过的新领域，有的则反映了改革由浅层次向深层次的转换和拓展，有的则是对前一轮改革中某些已见成效的发展模式的升华新思路的不断提出，反映了人们对更深层次改革开放的探索和思考同前10年相比，90年代的改革开放将大大拓展和深化以搞活经济而言，如果说，前10年我们较多的是发展多种经济成分，包括个体经济、私营经济、合资经济等等；那么90年代的改革则要把重点放到搞活作为社会主义经济脊梁的大中型国营企业上，要打好这场难度更大、覆盖面更广、意义更为深远的"攻坚战"，没有新思路、新招数不行，简单地套用80年代改革中的某些做法也不行七中全会号召我们在这个问题上要敢于冒风险，就是鼓励我们要勇于创新、敢于开拓，既不把书本上的个别论断当做束缚手脚的教条，也不把实践中已见成效的某些做法看成完美无缺的模式毫无疑问，在深化改革、扩大开放的新阶段涌现出来的种种新思路，是服从于和服务于建设有中国特色的社会主义的基本理论和基本实践的，是对七中全会概括的建设有中国特色社会主义的12条基本经验的实践、发展、丰富和完善研究新情况、探索新思路，关键在于要进一步解放思想解放思想决不是一劳永逸的就以计划与市场的关系而言，有些同志总是习惯于把计划经济等同于社会主义经济，把市场经济等同于资本主义，认为在市场调节背后必然隐藏着资本主义的幽灵。

随着改革的进一步深化，越来越多的同志开始懂得：计划和市场只是资源配置的两种手段和形式，而不是划分社会主义与资本主义的标志资本主义有计划，社会主义有市场这种科学认识的获得，正是我们在社会主义商品经济问题上又一次重大的思想解放在改革深化、开放扩大的新形势下，我们要防止陷入某种"新的思想僵滞"我们不能把发展社会主义商品经济和社会主义市场，同资本主义简单等同起来一讲市场调节就以为是资本主义；不能把利用外资同自力更生对立起来，在利用外资问题上，谨小慎微，顾虑重重；不能把深化改革同治理整顿对立起来，对有些已经被实践证明是正确的、行之有效的改革，不敢坚持和完善，甚至动摇、走回头路；不能把持续稳定发展经济、不急于求成同紧迫感对立起来，工作松懈，可以办的事情也不去办总之，进一步解放思想，是保证我们完成第二步战略目标的必要条件实践证明，凡是思想解放的地方、部门和单位，工作就打得开新局面；凡是思想不解放的单位，就缺乏生气，工作就很难搞上去邓小平同志说过："干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平我们希望各级党委和每个党支部，都来鼓励、支持党员和群众勇于思考、勇于探索、勇于创新，都来做促进群众解放思想、开动脑筋的工作。

"让我们以此作为座右铭，在社会主义现代化建设的漫长征途上，在振兴上海、开发浦东的伟大事业中，不断解放思想，永远开拓奋进！(本文为补发信息，补发本文仅为保证读者知情权，原文载于1991年3月2日《解放日报》，获中国新闻奖一等奖) 。