江苏年产10万吨燃料乙醇项目环境影响报告书.doc

江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 1 1 前言前言 1.1 项目由来项目由来 能源问题日益成为制约我国经济发展、关系国家经济安全的重要战略 问题，我国政府已经把能源可持续发展的理念确定为国家的能源利用战略 2006 年 1 月 1 日起正式施行的《中华人民共和国可再生能源法》明确指出： 国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料、鼓励发展能源作物，并重点 强调“国家鼓励生产和利用生物液体燃料” 《促进生物产业加快发展的若干 政策》 （国办发[2009]45 号）也明确提出：积极开展以甜高粱、薯类、小桐 子、黄连木、光皮树、文冠果以及植物纤维等非粮食作物为原料的液体燃 料生产试点，推动生物柴油、集中式生物燃气、生物质发电、生物质致密 成型燃料等生物能源的发展对完全可降解生物材料和经批准生产的非粮 燃料乙醇、生物柴油、生物质热电等重要生物能源产品，国家给予适当支 持，稳步推进非粮燃料乙醇应用试点 车用乙醇汽油的推广使用作为国家的一项重大“生物液体燃料”战略举措， 已开始组织实施2004 年 2 月，经国务院同意，国家发展改革委等八部门 联合制定颁布了《车用乙醇汽油扩大试点方案》和《车用乙醇汽油扩大试 点工作实施细则》 ，根据通知中的相关要求，江苏省的徐州、连云港、淮安、 盐城和宿迁五市为八部委确定的扩大使用试点地区，与山东七市、河北六 市共同使用安徽丰源公司生产的燃料乙醇，于 2006 年 1 月起正式全封闭运 行，至今，使用情况良好，市场运行平稳。

但是，如果大规模使用粮食生产乙醇汽油将会影响到我国的粮食安全， 为了解决这一问题，我国燃料乙醇推广工作战略进行了适当的调整，确定 了限制发展以粮食作物生产燃料乙醇，发展非粮作物生产燃料乙醇的方针 2014 年全国能源工作会议提出，将认真落实大气污染防治措施，促进能源 结构优化 “积极推进生物质能和地热能开发利用完善有关政策措施，积 极推进生物质能和地热能供热示范工程建设，适时召开现场会，大力推广 生物质能和地热能在民用和工业供热中的应用，鼓励生物质热电联产”， “加 快非粮燃料乙醇试点、生物柴油和航空涡轮生物燃料产业化示范” 江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 2 另外，随着汽油资源供需矛盾的日益加剧、油价的高起，社会对改善 环境大气质量的呼声日益高涨，2013 年 9 月，国务院以“国发〔2013〕37 号”通知形式颁布了《大气污染防治行动计划》中指出：大气环境保护事关 人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事 关实现中华民族伟大复兴中国梦当前，我国大气污染形势严峻，以可吸 入颗粒物（PM10） 、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问 题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。

提出加快调整 能源结构，增加清洁能源供应，加快清洁能源替代利用，开发利用地热能、 风能、太阳能、生物质能，到 2017 年，非化石能源消费比重提高到 13% 种种现状和举措必将倒逼和推动国内包括燃料乙醇在内的新型、绿色 能源的发展木薯干作为非粮作物，其淀粉含量达到 65%左右，经过粉碎、 液化、发酵、精馏、脱水，最后获得成品燃料乙醇，具有广阔的市场前景 生产车用燃料乙醇也是最适合我国国情的生物质液体能源原料，在未来我 国生物质液体能源原料来源格局中，将占据重要地位 为推动我国燃料乙醇产业发展，实现能源清洁化，保障国家能源安全 2014 年 3 月，江苏鸿瑞热电有限公司和四川鸿展实业集团有限公司等共同 成立了江苏鸿展新能源科技有限公司，并投资 6.8 亿元，在江苏海州湾产业 区建设年产 10 万吨燃料乙醇项目 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《建设项目环境影响评价分类管 理名录》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》规定，项目需编制环境影响 报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角 度评估项目建设的可行性因此，江苏鸿展新能源科技有限公司特委托镇 江市环境科学研究所承担该项目的环境影响评价工作。

根据国家环境影响 评价工作管理要求，我公司相关人员通过对厂址周围环境的调查监测，并 通过查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等，基本掌握了与项目生产、 环境相关的因素，通过数学模型计算等方法，预测项目对周围环境的影响 程度和范围，在此基础上编制了本项目环境影响报告书，以便为项目决策 和环境管理提供科学的依据 江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 3 1.2 项目特点项目特点 项目以木薯干作为原料，采用发酵法生产燃料乙醇木薯干经粉碎、低 温蒸煮、同步糖化发酵、差压蒸馏、分子筛脱水等工艺流程，生成燃料乙醇， 最后加变性剂（汽油）成为变性燃料乙醇同时利用发酵废气经净化洗涤后， 冷凝生成副产液体二氧化碳该工艺技术来源于天津大学，采用天津大学生 产技术建成的“年产 20 万吨木薯燃料乙醇示范工程”项目，2010 年获得广西 自治区科技进步一等奖；“木薯非粮燃料乙醇成套技术及工程应用”于 2011 年获国家科技进步二等奖，可见项目的生产工艺技术是处于国际领先水平 1.3 项目主要环境问题项目主要环境问题 针对项目的工程特点和周边的环境状况，本项目的主要环境问题是：生 产过程会有废水、废气、固废和噪声产生，废水主要为废醪液、设备地面清 洗水、生活污水、公辅工程排水等，废水产生量较大，但可生化性较好。

废 气主要为木薯干粉碎时产生的粉尘废气、发酵产生的二氧化碳废气、热电站 锅炉产生的烟尘、二氧化硫和氮氧化物废气，以及厂区和污水站的恶臭气体 等；固体废物主要有糟渣、锅炉灰渣、污水站污泥、生活垃圾等；建设项目 主要噪声源为空压机、风机、粉碎机、发电机组、泵等设备噪声另外，项 目 200 米的卫生防护距离范围内有 25 户的新河村居民，目前整个新河村正 在搬迁，在项目开工建设前可以拆迁完毕 1.4 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 本项目评价工作程序见图 1.4-1 江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 4 图 1.4-1 评价技术路线图 环境影响评价委托 1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准和相关程序 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1、研究相关技术文件和其他有关文件 2、进行初步工程分析 3、开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1、明确评价重点和环境保护目标 2、确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1、 提出环境保护措施、进行技术经济论证 2、给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公 众 参 与 有 重 大 变 化 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 5 1.5 结论结论 项目为燃料乙醇项目，符合国家及地方产业政策要求；厂址位于江苏海 州湾产业园区内，符合产业园区总体规划；项目总体工艺及设备处于国内先 进水平，属清洁生产工艺；各项污染经有效处理后可稳定达到相关排放标准 要求，对周围环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制要 求，社会效益、经济效益较好。

本项目已制定环境风险应急预案，经采取有 效的事故防范，减缓措施，项目环境风险水平是可接受的因此，从环保的 角度分析，本项目的建设是可行的 江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 6 2 总总则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律、法规法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》（国家主席 9 号令，2015.1.1 实施）； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》（国家主席[2002]77 号令）； (3)《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席[2000]32 号令）； (4)《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席[2008]87 号令）； (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席[1996]77 号令）； (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席[2004]31 号 令）； (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席[2012]54 号令）； (8)《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席令第四 号）； (9)《中华人民共和国可再生能源法（修正案）》（2009 年 12 月 26 日第 十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议）； (10)《关于加强淮河流域水污染防治工作的通知》（国办发[2004]93 号） ； (11)《淮河流域水污染防治暂行条例》（国务院第 183 号令）； (12)《工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见》（工信部 节[2010]218 号）； (13)《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》 （国发[2011]26 号）； (14)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）； (15)《国土资源部 国家和发展改革委员会关于发布实施〈限制用地项目 目录（2012 年本） 〉和〈禁止用地项目目录（2012 年本） 〉的通知》 江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 7 2012.5.23； (16)《国家发展改革委关于修改 有关条款的决定》（发改委第 21 号令）； (17)《产业转移指导目录（2012 年本）》（工业和信息化部公告 2012 年 第 31 号）； (18)《危险化学品安全管理条例》（2011 年 12 月 1 日起施行）； (19)《国家危险废物名录》（国家环保总局、发改委等，2008.8）； (20)《清洁生产标准 酒精制造业》（HJ581-2010）； (21)《生物燃料乙醇行业环境污染控制评价技术方法》（NB/T10012- 2014）； (22)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部第 33 号令， 2015 年 6 月 1 日施行）； (23)《关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知》（环发[2006]28 号）； (24)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号）； (25)《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办[2012] 5 号）； (26)《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发[2012]54 号）； (27)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发 [2012]77 号）； (28)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发 [2012]98 号）； (29)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办[2012]134 号）； (30)《关于印发的通知》（发改能源[2013] 1381 号）； (31)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》 江苏鸿展新能源科技有限公司年产 10 万吨燃料乙醇项目环境影响报告书 镇江市环境科学研究所 8 （环办[2014]30 号）； (32)《江苏省建设项目环境保护管理规范（暂行）》（苏环管[2002]46 号）； (33)《江苏省排污口设置和规范整治管理办法》（苏环控[1997]122 号）； (34)《江苏省地表水（环境）功能区划》（苏政复[2003]29 号）； (35)《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》（苏环。