国际工程承包与管理.doc

1湖北省高等教育考试大纲课程名称：国际工程承包与管理 课程代码：6396第一章（一）重点部分：国际工程的范畴和特点，我国应具有的专家类型，国际工程项目管理模式识记：国际工程是工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各阶段的参与者来自不同国家，按照国际通用的项目管理模式进行管理的工程国际工程包括国内和国外两个市场，分为咨询和承包两大行业我国应具有的国际工程专家，包括：项目经理、国际工程咨询专家、合同管理专家、财务专家、物资管理专家、投标报价专家、工程施工专家、索赔专家、风险管理和保险专家、融资专家理解：国际工程的特点：是跨多个学科的系统工程，对人才素质的要求高；是跨国的经济活动，容易发生矛盾和纠纷；必须采用国际上通行的科学的严格的合同管理；国际工程的风险与利润是并存的；目前国际工程市场大部分份额由发达国家垄断；但总体上是一个持续稳定的市场应用：国际工程项目管理模式包括 8 大类，即：传统项目管理模式、CM 建筑工程管理模式、EPC 总承包模式、设计—管理模式、施工管理模式、PMC 项目管理模式、更替型合同模式、BOT 管理模式。

其中，应掌握 CM 建筑工程管理模式、EPC 总承包模式、BOT 管理模式的合同形式、特点、优缺点、适用范围等二）次重点部分：国际工程参与各方的概念和特点，高级管理人才的三种类型，BOT 管理模式的实施程序、各方职责和义务识记：国际工程参与各方包括：业主、业主代表、承包商、建筑师、分包商、供应商、工料测量师（造价工程师） 他们的概念、特点理解：我国需培养的高级管理人才应是复合型、外向型、开拓型人才，具体应符合哪几方面的要求 应用：BOT 管理模式的实施程序、各方职责和义务三）一般部分：我国公司与发达国家的公司存在的差距，除以上外的其余管理模式的内容、特点理解：我国公司与发达国家的公司存在的差距应用：传统项目管理模式、设计—管理模式、施工管理模式、PMC 项目管理模式、更替型合同模式的合同形式、特点、优缺点、适用范围等第二章（一）重点部分：国际工程的招标程序，授予合同的步骤，国际工程合同的类型，及其优缺点和适用范围识记：国际工程的招标程序可以划分为：项目策略、资格预审、招标与投标、开标、评审投标书、授予合同 6 个阶段理解：授予合同的步骤包括：签发中标函，提交履约保证，编制合同协议书，通知未中标的的投标人。

2国际工程合同的类型包括：总计合同、单价合同、成本补偿合同总计合同又分为固定总计合同、调价总计合同、固定工程量总价合同、管理费总价合同单价合同包括：估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与包干混合式合同应用：总价合同、单价合同和成本补偿合同各自的优缺点、适用范围二）次重点部分：招标方式，评标的工作内容，成本补偿合同的类别细分识记：招标方式有：公开招标、邀请招标、谈判招标，它们各自的内容、适用范围、优缺点理解：成本补偿合同包括：成本加固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加奖金合同、成本加保证最大酬金合同、最大成本加费用合同、工时及材料补偿合同应用：评标工作包括：评审投标书、澄清投标书中的偏差、裁定投标书、废标三）一般部分：两阶段招标、双信封投标的区别，项目策略的确定的重要性识记：两阶段招标是先提交无报价的技术标，待技术方案通过后（或改进后） ，在提交改进后的技术标和财务标双信封投标是同时投技术标和财务标理解：项目策略包括采购方式、招标方式和实施日程表，它是前期的最重要决策，不同的策略会带来不同的合同类型和实施方式第三章（一）重点部分：工程采购的概念，资格预审的概念、目的、程序、文件内容和评审内容。

履约保证的内容、金额争端委员会实行解决争端的程序项目周期中阶段的划分本国投标人及与本国投标人组成联营体的投标人的优惠条款识记：工程采购的概念——业主通过招标或其他方式选择一家或数家合格的承包商来完成工程项目的全过程，包括编制招标文件、招标与评标、谈判与签订合同，以及项目实施期的合同管理资格预审的概念——国际公开竞争性招标的大中型工程特别是国际金融组织贷款的项目对投标人的资质的预审查，是国际招标中的重要环节资格预审的目的本国投标人以及与本国投标人组成联营体的投标人的优惠条款优惠额度为 7.5%理解：资格预审程序：编制资格预审文件，刊登广告，出售文件，答疑，报送文件，澄清文件，评审资格预审文件，通知评审结果资格预审文件包括：项目的总体描述，简要合同规定，资格预审文件说明，以及要求投标人填写的表格和工程主要图纸资格预审的主要审查内容：财务资金，施工经验（规模和数量） ，参与主要人员（技术、管理人员的目录和简历） ，主要施工设备，以往信誉度项目周期包括 6 个阶段，即项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目执行与监督、项目的后评价每个阶段的主要工作内容应用：履约保证是承包商向业主提出的保证认真履行合同的一种经济担保，包括银行保函（履约保函）和履约担保两种形式。

履约保函金额一般是合同总价的 10%，履约担保金额则是合同总价 30%两种履约保证的区别，无条件保函和有条件包含的概念争端审议委员会解决争端的程序：争端的提交，召开听证会和审议，制定解决争端的建议书，建议书的采纳结果、仲裁每个阶段的内容，天数二）次重点部分：招标文件的编制原则及相关知识点，分标应考虑的因素，价格调整公式的类别，预付3款的支付与扣回方法，开标、评标、决标的概念，评标内容，重新招标的前提识记：招标文件的编制原则：遵守法律法规，遵守国际组织规定，风险的合理分担，反映项目的实际情况，文件内容力求统一投标人资格的 4 项规定：世行指南中的合格成员国，与业主方的咨询公司和监理单位无关，通过了资格预审，无腐败和欺诈行为，是独立的经营实体且与借款人或转借人无关开标、评标、决标的概念，重新招标的前提：所有投标文件均不符合招标文件要求，所有报价不合理，投标人的个数少于 3 个理解：分标时考虑的主要因素有：工程特点，对工程造价的影响，能发挥承包商的专长，吸引更多承包商投标，能更好进行工地现场的管理，以及资金等其他因素评标的内容：价格、施工方案、主要管理人员和技术人员的工作简历、商务和法律、优惠条件等几个方面的比较。

应用：价格调整公式包括：承包商需考虑的涨价预备费和业主需计算的调值公式（包括工程所在国用的当地货币和外币支付的货币，以及设备订货的调值公式） 预付款金额一般为合同总额的 10-15%，预付款的支付和扣回的方法三）一般部分：招标文件中的相关知识点，即投标保证的概念，备选方案和标前会议的特点，3 种计日工的计费方法期中支付的计费方法，争端解决委员会的相关内容识记：投标保证主要为保付支票、信用证和银行保函，其有效期为投标有效期后的28 天内，投标保证金通常是投标总额的 1-3%只有符合技术要求且评标价最低的投标人的备选方案才可能中标，一般规定只允许一个备选方案，以减少评标的工作量一般较复杂的大型工程合同才召开标前会议，并与现场考察结合进行，应在投标邀请书中规定好会议的日期、时间和地点，投标人可派代表参加理解：规范、图纸和工程量表都是投标资料的重要部分，规范包括总体规定和技术规范两部分争端解决委员会的成员组成、报酬计算方法应用：计日工是业主在临时或新增的项目中常用的一种费率计价方法它包括：劳务、材料和施工设备 3 种计日工三种计日工表的费用计算方法期中支付的最低金额为合同总价的 30-60%，再平均分摊到施工工期中去。

第四章（一）重点部分：国际上通用的 3 种土木工程施工合同条件，指定分包商的概念，保留金的概念和计算，不可抗力的概念，EPC 交钥匙项目合同条件、工程设备和设计—建造合同条件和“合同简明格式”的特点，保险内容识记：国际上通用的三种土木工程施工合同条件的标准形式为：英国土木工程师协会编制的合同条件 ICE，美国建筑师协会编制的 AIA “施工合同通用条件 ”，国际咨询工程师联合会编制的“土木工程施工合同条件” 指定分包商——合同中业主指明的或工程师在变更时指示承包商雇用的分包商，他们与承包商直接签订合同，由承包商负责对他们的协调和管理并对之进行支付，如有正当理由，承包商也可不接受该指定的分包商保留金——一般为合同总额的 5%，按投标函附录中规定的百分比从每月支付证书中扣除，一直扣到规定的保留金限额为止4理解：变更内容：工作量；质量和性质；标高、基线、位置和尺寸；删减工作；附加工作、工程设备、材料或服务；施工顺序或时间安排只有工程才能提出变更不可抗力的概念和内容必须同时满足 4 个条件才能成为不可抗力：一方无法控制；在签订合同前该方无法合理防范；情况发生时该方无法合理回避或克服；且主要不是由另一方造成的。

EPC 交钥匙项目合同条件”的特点：全过程实施；通常是总价合同（常高于单价合同） ；由业主代表进行合同管理，但其权利较小，部分决策由业主决定，且不需公正无偏的处理问题；承包商的风险较大，甲乙双方应协商风险分担，竣工验收是特别重要的要求业主通常仅提出基本要求，而不过多干涉承包商的工作其通用条件中的业主管理、设计、职员和劳工、竣工验收、竣工后的检验等与“施工合同条件”中的差异较大工程设备和设计—建造合同条件”的特点：适用于设计较多的工程项目，如电力或机械工程项目等；负责设计、供应设备和建造三部分；价格为总价合同；合同管理方式和风险管理都与“施工合同条件”相同；质量管理与 EPC 合同相同，即通过施工中的检验、竣工验收和竣工后检验来控制质量业主需事先说明工程的目的、范围、设计及其他技术标准，较详细的资料其通用条件中的设计和竣工后检验与“施工合同条件 ”中的差异较大合同简明格式”的特点：适用于投资较小，无需分包，或技术要求不高的工程项目；可由业主方或承包商进行设计，无明确规定计价方式，可选择；一般由业主代表进行合同管理；业主的风险较大业主在规范和图纸中明确表示承包商所承担的设计以及对工程项目的整体要求，此合同条件只有通用条件而无专用条件部分。

应用：施工合同中主要事件的典型过程通过读图 4-2，能了解各个事件的先后次序和间隔时间保留金的扣留与支付计算方法保险中不同险别的标的、最低限额、有效期、投保人等内容二）次重点部分：外界条件所包含的内容，暂定金额的概念，业主可根据履约保证提出索赔的项目，承包商应承担的检查和检验费用，承包商提出终止合同的条件，期中支付和最终支付的典型过程，识记：外界条件——承包商在实施过程中遇到的外界自然条件、人为条件和其他外界障碍及污染物，包括地表以下的情况和水文条件，但不包括气候条件暂定金额——在招标文件中规定的作为业主的备用金的一笔固定金额，它只能在得到工程师的允许后才可动用理解：业主可根据履约保证提出索赔的项目有：履约保证到期时，承包商未及时延长其有效期；承包商未能及时向业主支付应付的索赔款额；承包商未能按要求及时修补缺陷；由于承包商一方的原因而使业主提出终止合同承包商应承担的检查和检验费用包括：合同中有明确规定的；合同中有详细说明允许承包商可以就此项报价的；由于第一次检验不合格而重新检验，导致业主开支了的费用；承包商未按指示进行不合格产品的补救，业主雇用他人完成此项工作的费用；工程师通过变更的方式要求承包商进行的检验项目，如果检验不合格时的全部费用。

承包商提出终止合同的条件有 7 条应用：期中支付和最终支付的典型过程，通过读图 4-3，能了解各个支付过程的先后次序和间隔时间三）一般部分：FIDIC 合同条件的特点，合同条件 ICE 和 AIA 的特点，FIDIC 简介及运用方法5识记：FIDIC 合同条件的特点：国际性、通用性、权威性，公正合理、职责分明，程序严谨、易于操作，通用条件和专用条件的有机结合理解：合同条件 ICE 和 AIA 的特点ICE 合同条件是单价合同，以实际工程量和投标书的单价来控制项目总造价；AIA。