建阳工业区发展规划报告书.docx

建阳市工业区发展规划环境影响报告书（简本）1.1规划背景福建省建阳市位于闽浙赣三省交界中心，与闽北十县（市、区）中的八个县 市接壤，地处海峡西岸、长三角、珠三角三个经济圈的叠合区内，是福建连接内 陆地区的重要战略要冲具有较好的区位优势、优越的交通条件及一定的产业基 础，是较理想的工业经济开发区武夷新区城市总体规划提出“一山两区三组团四结合五适宜”的总体空间结 构 规划将新区北部打造成以第三产业为主导的宜游区域，将新区南部即崇阳 溪下游的童游、建阳市打造成以第二产业、第三产业为主的宜业新城建阳市工 业区地处新区下游，可利用区位及交通优势，作为建阳市“产业集聚、项目集中、 集约发展”下的战略部署加快其的建设将加速推进武夷新区的建设，同时形成 北宜游南宜业、各有侧重的整体格局建阳市工业区分为三个地块,分别是回瑶工业平台、塔山工业平台、青松增 资扩产项目用地 回瑶工业平台位于福建省建阳市市区南面，距离市行政中心 4公里，S303省道贯穿中回瑶工业平台规划范围东至建溪，西至回瑶陶瓷厂、 回瑶村，南至山边，北至玉田村、溪尾村，规划用地面积2970亩，其中一期781.546 亩，二期 2188.454 亩。

塔山工业平台位于建阳市城郊，距市区2 公里，南武路 贯穿其中，距205国道15公里，距火车站仅4公里塔山工业平台被建溪分为 两个地块，西南地块390.4亩，东北地块1290.625亩青松增资扩产项目用地与 回瑶工业平台相连，位于回瑶工业平台西北方向，地块面积 4698 亩，其中一期 用地 2600 亩，二期用地 2098 亩1.2评价过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和 《规划环境影响评价条例》及国家和福建省的其他相关规定，福建建阳市展旺工 业区发展投资有限公司于2013年5月委托苏州科太环境技术有限公司承担福建 建阳市工业区发展规划的环境影响报告书编制任务我公司接受委托后，即开展 实地勘察、现状资料收集、现场监测和分析的基础上，重点进行了现状调查、规 划方案分析、区域环境承载力分析、影响预测和环境保护方案论证等工作，并编 制完成了《建阳市工业区发展规划环境影响报告书（送审稿）》1.3 规划概况建阳市工业区分为三个地块 规划总面积 9349.025 亩，分别是回瑶工业平台、 青松增资扩产项目用地和塔山工业平台回瑶工业平台规划用地面积 2970 亩； 塔山工业平台规划用地面积 1681.025 亩；青松增资扩产项目用地 4698 亩。

具体 规划区概况如下：1.3.1地理位置和规划范围及期限建阳市工业区位于建阳市南部，建阳市位于福建省北部，地处南平市的中心， 武夷山南麓，处于珠三角、海峡、长三角三个经济圈的叠合区建阳市工业区分 为三个地块，分别是回瑶工业平台、青松增资扩产项目用地和塔山工业平台回瑶工业平台距离市行政中心4公里，S303省道贯穿整个平台回瑶工业 平台规划范围东至建溪，西至回瑶陶瓷厂、回瑶村，南至山边，北至玉田村、溪 尾村，规划用地面积2970亩,其中一期781.546亩，二期2188.454亩塔山工业平台距市区2公里，南武路贯穿其中，距205国道15公里，距火 车站仅 4 公里塔山工业平台被建溪分为两个地块,合计 1681.025 亩,其中一期 760.125亩，二期 920.9 亩青松增资扩产项目用地与回瑶工业平台相连，位于回瑶工业平台西北方向， 地块面积4698亩，其中一期用地2600亩，二期用地2098亩规划期限：近期（即为一期）：2013~2015 年，远期（即为二期）：2016~2020 年1.3.2规划定位及发展规模1.3.2.1 规划及产业功能定位工业区按“高标准、高起点、生态型”的要求，实施一次规划、分期实施。

鼓励高科技、高附加值、低污染和低耗能企业入驻届时将成为建阳主要工业经济 增长点之一1.3.2.2 发展规模与时序建阳市工业区分为两期建设其中一期用地 4141.671 亩（回瑶工业平台781.546 亩，塔山工业平台 760.125 亩，青松增资扩产项目用地 2600 亩），二期 用地 5207.354 亩（回瑶工业平台 2188.454 亩，塔山工业平台 920.9 亩，青松增 资扩产项目用地 2098 亩）1.3.3 总体规划布局（1）回瑶工业平台 该工业平台用地多为农田、菜地，地势较为平坦，坡度都在 3%以下，场地 基地高程大部分在 129-132米高程之间，稍进行工程改造，便可作为建设用地， 建设条件甚优本工业平台分两期，一期用地 781.546亩，二期2188.454 亩，合计 2970 亩 目前一期企业已确定2）塔山工业平台 该工业平台被建溪分为西南及东北两地块，一期用地760.125 亩，二期用地 920.9亩，合计 1681.025 亩，目前一期企业已确定3）青松增资扩产项目用地 青松增资扩产项目用地与回瑶工业平台相连，位于回瑶工业平台西北方向， 地块面积 4698 亩，其中一期用地 2600 亩，二期用地 2098 亩。

目前企业尚未入 驻1.4规划区开发现状与主要存在问题 1.4.1规划区开发现状建阳市工业区目前园区的路、电、水、通讯等基础设施已经配套完善，入驻 园区项目累计 19个，塔山工业平台10 个，回瑶工业平台9 个其产业主要为化 工、生物制药、食品、竹木加工和机械电子等1.4.1开发现状主要存在问题（1）现有企业布局不合理 由于最初缺乏统筹安排，未考虑综合性建设，而是依据交通条件和地理位置 进行局部开发建设，导致现状有些企业空间结构和功能布局不尽合理：一是表现 在工业区内部的各企业没有按照不同的工业类型分布布置，功能分区混杂在一 起；二是局部地区存在居住区与工业区混杂的布局2）工业园内部分企业环保手续不齐全工业园内部分企业环保手续不齐全，已有入驻已投产企业 19 家，基本已通过环评审批但部分企业已运行多年，但仍有较多企业未办理环保竣工验收手续3) 环保基础配套设施滞后现场调查发现，建阳市工业区内现状未建设有集中式污水处理厂园区现状 路网尚未完善；农村居住地区和工业区目前仍采取雨污合流的方式，由于集中式 污水处理设施未建设，有些企业污水自行处理后就近排入地表水体，区域污水排 放系统亟待改善；区域供水系统和雨水排放系统尚不完善，随着园区的建设同时 应加快实施改造；园区内的垃圾转运站、公共厕所等环卫设施匮乏。

4) 能源供给规划内现状企业采用分散供热，在能源消耗和污染物排放等方面对区域环境 到来不利影响1.5区域环境质量现状及制约因素1.5.1 环境质量现状(1) 地表水环境根据监测调查结果，调查的建溪各监测断面pH、氨氮、总磷、高锰酸盐指 数、B0D5和总铜等各项监测指标均符合地表水III类水质标准总体上建溪流域 水质状况较好，有一定的环境容量2) 地下水环境根据监测结果表明：本次监测项目除总大肠菌群超标外，其余监测项目水质 均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中的III类标准，超过III类原因可 能是受村庄生活污水的渗入影响3) 环境空气质量根据监测结果，评价范围内so2、no2、pm10现状监测值均能满足《环境空 气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，TVOC的现状监测值满足室内空气质 量标准限值，说明区域环境空气质量现状能够符合环境功能区划的要求4) 声环境根据监测结果，总的说来评价区内各监测点的连续等效A声级均能够达到 《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应功能类别的要求，说明评价区域内的 评价区域内的总体声环境质量现状较好5）土壤环境土壤环境质量现状监测结果表明：规划区及附近农田土壤均呈弱酸性，土壤 中的 Cu、Cr、Cd、Pb、As、Hg、Zn、Ni 含量小于《土壤环境质量标准》中二 级标准限值。

6） 生态环境 通过实地踏勘调查及收集资料，评价范围内未发现有国家重点保护、福建省 省级保护野生植物和古树名木分布评价范围主要分布在人工林、农田地、荒地、村庄边缘等范围内，长期的人 类活动影响造成了生物多样性的贫乏，没有稀有保护动物在评价范围内分布，现 存的野生动物资源主要为能适应人类活动的种类1.5.2规划实施的主要资源与环境制约因素（1）水资源制约因素本次规划区现状大部分企业由建阳市自来水供水，其少部分用水量较大的企 业由崇阳溪取水自给（如青松化工、武夷白鹭和和泉生物科技），现有的水资源 量有限，随着本规划区和中心城区的发展用水要求，水资源供需矛盾将显现，将 对本次规划实施产生制约2）土地资源制约因素目前规划区内的主要土地利用类型有林地、建设用地（包括居住用地、工业 用地、交通用地和公共设施用地）、山体、耕地等；由于地处山区，区内高差较 大，可供开发的建设用地面积较小，规划实施的土地资源不足，土地资源的利用 效率不高、用地指标的限制都将成为制约规划实施的重要因素因此，如何合理 开发利用有限的土地资源，节约集约利用土地，提高土地产出效益，是规划实施 必须解决的问题3）配套环保基础设施滞后的制约规划园区雨污分流系统、污水集中处理厂、尾水集中排放管、固体废物处置 等环保基础设施的配套建设明显滞后于经济社会发展，污染物排放对区域环境的 压力也与日俱增，进而影响区域社会经济发展的后劲。

1.6 规划实施的主要环境影响分析1.6.1 水环境影响预测结果表明，规划区污水 22817t 正常排放对建溪水体产生的影响较小， 影响范围在排污口下游300m、横向30m的范围内，非正常排放将产生一定的影 响，最大影响因子为氨氮，枯水期(P=90%)超标(GB3838-2002中III类水质标 准)范围在排污口下游1500m、横向70m的区域内，影响较大，应做好防范措 施，杜绝污水处理厂事故排放总体上看，建溪水质较好、水资源相对丰富，有一定水环境容量，规划区正 常达标排放污染物对下游水体的影响不大，不会降低其水环境功能1.6.2 空气环境影响根据预测分析结果，在燃煤的情况下，工业区开发规模达到规划目标时，评 价范围内大气污染物在规划区周边会产生较大范围的超标，主要超标区域位于山 体上，而敏感目标处的污染物浓度均可符合《环境空气质量标准》GB3095-2012 中二类区要求在采用天然气作为能源后，工业区排放污染物总量将大大的减少， 现有企业排放的污染物也将有较大幅度的削减，根据预测，评价范围内各污染物 浓度均符合《环境空气质量标准》GB3095-2012中二类区要求根据以上分析，建议本规划区内的企业均采用天然气作为能源，减轻废气排 放的周边环境空气的影响，否则，开发区应限制大气污染物的排放量，即限值废 气排放企业的入住。

1.6.3 声环境影响(1) 从工业园区用地规划分析，工业用地占较大比例，又以一类、二类工业 用地为主，有利发挥公共资源的效用，同时对保护环境噪声敏感目标有利2) 工业园区道路交通系统规划比较完善，区内主要有 303 省道，交通噪声 也是未来工业片区的主要噪声源3) 人口和环境规划显示，居住区人口密度会进一步增加，但社会生活噪声 影响是可以控制在规定的范围内4) 工业园区建设是个长期的规划，同时工程量比较大，涉及范围也比较广， 施工噪声对施工场界外 200m 内的居民可能产生噪声污染1.6.4 固体废物影响本规划实施过程生产的主要固体废物包括一般工业固体废物、危险废物和生 活垃圾一般危险废物主要为锅炉灰渣和物料加工过程产生的破碎物等；危险废 物主要来源于化工和生物制药产业产生的废化学品残渣为主的危险废物，以及化 工企业污水处理站等根据国家及福建省有关规定，工业固废综。