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从租庸调制到两税法再到一条鞭法综合讲述.ppt

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      国家若需要其,服役,,每丁服役二十天外,若加役十五天,免其调,加役三十天,则租调全免若出现水旱等严重,自然灾害,,,农作物,损失十分之四以上免租,损失十分之六以上免调,损失十分之七以上,赋役全免,.,传承发展,隋朝,沿用,北魏,以来的,租调制,,租调数量比,北周,轻,农民,服役,时间也短后来又规定,民年五十,免役收庸,,即交纳一定的绢代替,服役,唐朝,在,隋朝,的基础上,以轻徭薄赋的思想改革赋税体制,实行,租庸调制,唐朝,的,租庸调制,不再有年龄的限制唐初施行,租庸调制,时,运作良好,人民生活安定,国家收入稳定但自安史乱后,户籍失修,生产破坏,国家支出大增,旧有的,租庸调,制已不合时宜,不得不以两税制取代之,两税法,1,、背景:,由于租庸调制是以均田制为前提的赋役制度,因此,唐中期以来,随着均田制的破坏,租庸调制已无法继续推行,于是,造成政府财政大大减少为了保障政府的财源,统治者不得不采取适应当时形势的新赋税制度两税法是唐朝宰相杨炎所创之税法武周过后均田制受到破坏,唐代开国初期的租庸调法早已不适用,唐德宗建中元年(,780,年)开始实行两税法2,、主要内容是:,(,1,)取消租庸调及各项杂税的征收,保留户税和地税。

      2,)量出制入,政府先预算开支以确定赋税总额实际上,唐中央是以,779,年(大历十四年)各项税收所得钱谷数,作为户税、地税的总额分摊各州;各州则以大历年间收入钱谷最多的一年,作为两税总额分摊于各地因此,户税、地税全国无统一的定额3,)户税是按户等高低征钱,户等高的出钱多,户等低的出钱少划分户等,是依据财产的多寡户税在征收时大部分钱要折算成绢帛,征钱只是很少一部分4,)地税按亩征收谷物纳税的土地,以大历十四年的垦田数为准5,)无论户税和地税,都分夏秋两季征收,夏税限六月纳毕,秋税限十一月纳毕因为夏秋两征,所以新税制称为两税法6,)对不定居的商贾征税三十分之一(后改为十分之一),使与定居的人负担均等两税法的特点及作用,两税法的特点是按土地、财产的多少收税,改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度;土地兼并日趋严重导致的均田制破坏是封建经济的发展的结果唐朝两税税法的实行表明:租庸调已无法维持,征税标准不再以人丁为主,封建经济的发展张居正改革,明太祖,(1368-1398,年在位,),朱元璋创建明朝后勤奋治国三十一年,整肃吏治,严惩贪官,巩固边防,重视农业,对社会稳定,国家的统一和发展,都起了积极作用。

      但他大兴冤狱,诛杀功臣,设立锦衣卫,对官民实行残暴的专制统治,废除丞相制,抑制贤能,使权臣和宦官更容易控制政权,导致明末宦官专权,民乱纷起明朝的,四大权阉,主管,宦官,年号,庙号,司礼监,魏忠贤,天启,熹宗,司礼监,刘瑾,正德,武宗,锦衣卫,汪直,成化,宪宗,司礼监,王振,正统,英宗,明宦官像,宦官专权,明代宦官掌握东、西厂和锦衣卫,是明朝特务政治的代表,是其得以专权一因明锦衣卫印,殿阁大学士,“朕代天理物,日总万机,岂能一一周遍朱元璋,洪武十五年,设置,殿阁大学士,明成祖,开始从翰林院选贤能之人,入,文渊阁,,称为内阁学士,得以参预机务内阁,之名由此开始仁宗,以后,担任阁臣者,地位渐高内阁,渐成制度万历年间,锐意改革的张居正升任内阁首辅,明朝著名首辅,我国古代杰出的政治家、改革家字叔大,号,太岳,,湖广江陵(今湖北江陵)人1547,年进士,终太师兼太子太师、吏部尚书、中极殿大学士为人聪明敏捷,深沉机警,胸有大志,勇于任事在他辅佐年幼的万历皇帝执政的十年间,策划和推动了改革内阁制与内阁首辅,小知识:,明清两代的内阁是封建皇朝中央政府的最高办事机构,明朝永乐年间,为了方便协助处理政事,明成祖正式设立内阁。

      明中叶以后,由于政治腐败,皇帝不亲政事,故事权下移,由内阁代替皇帝草拟诏命、敕诰,六部尚书凡事须请示内阁大学士,而且朝位班次,俱列六部之上内阁大学士有多人,地位类似前代的宰相其中一人为首领,称,“,首辅,”,首辅更是位极人臣,一切朝政归其调度,俨然成为实际的宰相嘉靖时把持朝纲,20,年的严嵩和万历时主持改革的张居正,都是明后期影响很大的内阁首辅一、时代的呼唤,(,背景,),1.,内外交困,-,客观原因,2.,明神宗的支持,-,政权因素,3.,张居正的才识与决心,-,个人因素,北方蒙古贵族南下劫掠,东南倭寇猖獗葡占澳门,B,财政亏空,A,政治腐败,D,边防松弛,C,阶级矛盾激化,土地兼并,官府搜刮,归纳内外交困表现在哪些方面?(思路:从政治、经济、阶级关系、,对外等方面思考),“,孤数年以来,所结怨于天下者不少矣!险夫恶党显排阴嗾,何尝一日忘于孤哉!念已忘家殉国遑恤其他!虽机阱满前,众镞攒体,孤不畏也!,最能体现其改革决心的信息是什么?,二、改革内容,(一)整顿吏治,(,首先,),整顿吏治 既是改革本身的一个重要内容,又是关系到整个变法能否启动并取得成功的前提,阅读下列材料,,完成,以下问题,“,万里之外,朝下而夕奉行,如疾雷迅风,无所不披靡,”,。

      傅维麟,明书,思考:,1,、该材料反映了什么现象?,2,、出现这一现象的原因有哪些?,张居正改革使吏治得到整顿颁行考成法,尊主权伸张法纪,依法理政,3,、这一现象的出现对改革产生了怎样的影响?,提高了办事效率,为全面推行改革铺平道路,清人魏源说过,:,“,张居正等张驰驾驭,因势推移,不独明塞息五十年之烽燧,且为本朝开二百年之太平阅读材料解决,以下问题,1,、这段材料反映了张居正的哪一项重大改革措施?,2,、出现这一现象的原因有哪些?,3,、结合课本知识说出这一现象的出现产生,了怎样的影响?,(二)实施边防新政,1,、实施边防新政,(1),内修守备,3,、影响:,2,、成因:,结果,:,(,2,)外示羁縻,努力改善汉蒙关系,加强互市友好往来,提高了战守能力,措施,A,、,起用,边将,操练兵马,B,、增修、加固长城,使边塞政局稳定、经济发展、商贸活跃,蒙汉之间相互熏染融合,统一的多民族国家得到进一步巩固和发展,戚继光雕像,即将入炉的饼坯,出炉的继光饼,光饼的历史,还得从戚继光抗倭说起据福州府志记载:明嘉靖四十二年(,1563,年),,抗倭英雄戚继光,率军入闽追歼倭寇,连日阴雨,军中不能开伙,戚继光便下令烤制一种最简单的小饼,用麻绳串起挂在将士身上充当干粮。

      后来,这小饼流入民间,不但普遍食用,而且还成为祭祀神灵祖先必备的供品后人感念戚公,便把这种小饼叫作,“继光饼”,这种叫法如今在该省的福安等地依然保持着戚氏军刀,八达岭长城,戚氏军刀,阅读下列图片,思考这两则材料反映了什么历史现象?这些现象的原因是什么?,美岱召,长 城,“,天下有不得不条鞭之势,张江陵,(,张居正,),不过因其势而行之,”,阅读材料,思考,(,1,),实施,一条鞭法的客观形势是什么?,A,土地兼并严重,B,清丈田地卓有成效;,C,白银成为普遍流通的货币,先试行,再向全国推广既策略,又坚决,审慎、灵活、从实际出发因地制宜,(主观因素),(,2,)张居正发挥了什么作用?,(三)清丈田地推行一条鞭法,1,、背景,2,、归纳一条鞭法内容及影响,A,按田亩多少征收,使政府从掌握大量田亩的地主手中增加税收,又使无地、少地贫民减轻负担B,简化手续由宫府直接征办,限制豪强地主 盘剥,减轻了农民的负担,C,计亩征银交钱代役,利于稳定农业生产,大量农产品纳入市场,刺激了商品生产和货币流通,促进了城镇手工业雇佣劳动和资本主义生产关系萌芽的发展工匠佣力自给,以无田而兔差;富商大贾操资无算,亦以无田而免差,”,,,“,视田如陷阱,是以富者缩资以趋未,”,-,明穆宗实录,据材料分析该措施产生了怎样的影响?,A,减轻了手工业者的负担,,B,减轻了人身依附关系,,C,刺激了商品生产和货币流通,D,促进了资本主义生产关系萌芽的发展,,E,利于抑制土地兼并。

      3,、影响,明末清初的重要思想家、史学家黄宗羲(,1610,1695,)是研究农村税赋最深入、最系统的学者之一他在,明夷待访录,中总结了唐朝以来的农民税赋情况他认为:唐初的租庸调制度本来分为,土地税,(即,“租”,,征收谷物)、,人头税,(,“庸”,,征收绢)和,户税,(,“调”,,征收麻布)晚唐杨炎改革为,两税法,,虽然没有了户税和人头税的名目,其实这两项征收已经,并入,了土地税中相沿至宋朝,一直没有从中减去户税和人头税,然而却在此之外重又开征新的人头税目(“丁身钱米”)后人习以为常到了明清,每一次税赋改革都如此进行黄宗羲定律”,就这样,黄宗羲揭示了一个历史现象,即:历史上每一次,“并税”改制,,就会催生出一次杂派高潮清华大学秦晖教授把这种现象称为“,黄宗羲定律,”通式:,bn=a,nx,式中,bn,为经过,n,次改制之后的新税额,,a,为原始税额,,x,为杂派,,n,为改制次数显然,这是个累进的算术级数2003,年农村税费改革在某些地方总结试点经验、完善政策的基础上,在全国范围内展开温家宝总理,郑重表示:,共产党人是彻底为人民谋利益的,我们一定能够走出“黄宗羲定律”,意义:,张居正执政十年是明中后期最有生气、最为光辉的时期,结果:,身后毁誉,原因:,触动了豪强权贵和腐败官吏的权益,评价,:,A,张居正改革,,“,务在强公室,杜私门,”,,触动,了豪强权贵、,腐败官吏的权益,招致他们强烈反抗。

      B,对权相劝教约束早怀不满的明神宗下诏废弃新法,三、张居正改革的结果与败因,2,、败因,1,、结果(注意两方面),A,一度使明王朝恢复了生机,,B,最终失败,改革成果毁于一旦张居正,(,1525,1582,),,,感悟:改革家张居正有哪些闪光点值得,今天我们去学习?,立志高远,坚韧不拔,忧国忧民,勤勉务实,无私无畏,善于用人,当一个人口众多的国家,各人行动全凭儒家简单粗浅而又无法固定的原则所限制,而法律又缺乏创造性,则其社会发展的程度,必然受到限制即便是宗旨善良,也不能补助技术之不及1587,年,是为万历十五年,丁亥次岁,表面上似乎是四海升平,无事可记,实际上我们的大明帝国却已经走到了它发展的尽头在这个时候,皇帝的励精图治或者宴安耽乐,首辅的独裁或者调和,高级将领的富于创造或者习于苟安,文官的廉洁奉公或者贪污舞弊,思想家的极端进步或者绝对保守,最后的结果,都是无分善恶,统统不能在事业上取得有意义的发展,有的身败,有的名裂,还有的人则身败而兼名裂黄仁宇,万历十五年,张居正改革(小结),1,、目的:,挽救危机,维护封建统治,政治:,“尊主权”,;,整顿吏治,:,以法理政,;,推行考成法,影响,国防:,实施边防新政:,。

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