宿州市城市商业网点规划.docx

宿州市城市商业网点规划 宿州市城市商业网点规划—文本 第一章 总 那么 第1.1条 规划背景为加快推动宿州市皖东北商贸中心建立进程，适应不断提高和改变的消费需求，应对参加世界贸易组织后，商业对外开放的新形势，使商业网点的建立开展与城市总体布局相适应，依据国家商务部关于城市商业网点规划的指导精神，依据《宿州市城市总体规划〔调整〕》〔2005-2022年〕，编制《宿州市城市商业网点规划》〔以下简称本规划〕第1.2条 规划依据1.2.1 中华人民共和国《城市规划法》；1.2.2 《国家零售业态分类标准》〔GB/T18106-2004〕； 1.2.3 《城市居住区规划设计标准》〔GB50180-93〕； 1.2.4 商务部、建立部《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》〔商建发[2004]18号〕；1.2.5 商务部《城市商业网点规划编制标准》〔商建发[2004]180号〕；1.2.6 《安徽省城市商业网点规划编制审批暂行方法》〔建规[2004]78号〕；1.2.7 《宿州市城市总体规划〔调整〕》〔2005-2022年〕； 1.2.8 宿州市人民政府《政府工作报告》〔2004年〕； １ 宿州市城市商业网点规划—文本 1.2.9 宿州市人民政府《皖东北商贸中心建立实施方案〔2004-2022年〕》〔宿政发[2004]29号〕；1.2.10 《宿州市国民经济和社会开展第十个五年打算纲要》。

第1.3条 规划指导思想以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，执行科学开展观，依据《宿州市城市总体规划〔调整〕》〔2005-2022年〕和宿州市《皖东北商贸中心建立实施方案〔2004-2022年〕》的要求，充分发挥流通先导作用，合理限制总量，突启程展重点，优化市场布局和业态构造，逐步建立与我市经济开展和城市建立相适应的布局合理、网络健全、业态优化、功能齐全、便利居民、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系第1.4条 规划指导原那么1.4.1 坚持以人为本，便民利民的原那么； 1.4.2 商业网点规划要与城市总体规划亲密结合； 1.4.3 商业网点规划要与经济社会开展水平相适应； 1.4.4 商业网点规划要与招商引资相结合；1.4.5 商业网点规划要与促进市场公允竞争和爱护投资者利益相结合；1.4.6 统筹兼顾、适度超前 第1.5条 规划范围 1.5.1 规划用地范围 ２ 宿州市城市商业网点规划—文本 宿州市2022年底城市规划建成区，建立用地73平方公里。

1.5.2 规划业态范围本次规划的业态范围：零售业、市场、商业街、宾馆〔饭店〕、餐饮业、物流配送业、会展业、特种行业等八大类第1.6条 规划期限 近期：2005年-2022年 远期：2022年-2022年第1.7条 本规划编制完成报经宿州市人民政府批准后，由宿州市商务局负责组织实施，任何单位和个人在本规划区域范围内进展的商业网点选址建立和经营活动，均应遵循本规划 ３ 宿州市城市商业网点规划—文本 其次章 城市商业网点开展战略 第2.1条 开展总体战略以现代商贸中心理念、现代商业网点理念和现代效劳业理念为支持，以城市空间布局调整为契机，采纳“强化核心、据点开发、形成轴带、带动全市”的总体思路，合理布局商业网点，建立起与城市定位、开展目标和总体布局相适应的现代化都市型商业网点体系，有效地引导老城疏解和新区及开发区建立，实现城市开展的新跨越，全面提升城市的功能、形象和品位，增加宿州市作为区域性中心城市的综合效劳功能和吸引辐射实力，促进城市开展新格局的形成，建立大商贸、大流通、大市场的现代化区域性商贸中心城市。

第2.2条 开展目标围绕宿州作为区域中心城市的定位，大力开展现代商业网点体系，加快形成业态清楚、功能完善、特色突出、辐射力强的现代商业开展新格局，根本建成布局合理、层次清楚的零售体系；功能齐全、标准有序的市场体系；辐射全国、沟通内外的批发体系；构造优化、制度创新的组织体系；“软硬”结合、协调开展的商业支撑体系把宿州建立成为立足宿州，带动皖东北，辐射黄淮海，效劳全国，接轨世界的区域性商贸流通中心第2.3条 近期目标〔2005年-2022年〕根本构建起与城市总体布局相适应的商业网点体系框架，初步 ４ 宿州市城市商业网点规划—文本 建立适应市场经济开展和经济开展水平、布局合理、特色突出的商业网点体系，形成人流、物流、资金流、信息流畅通便捷的商贸中心，为建立皖东北商贸城市奠定良好的根底主要指标：至2022年，宿州市城区社会消费品零售总额到达52亿元，年均增长16%，占全市社会消费品零售总额比重提高到39%，年均提高2个百分点；商业人均用地1.5平方米。

第2.4条 远期目标〔2022年-2022年〕建成与城市开展总体布局相相同的城市商业网点体系，形成层次清楚、布局合理、构造完善、分布有序的开放、高效、便捷、畅通的现代化商业网点新格局，城市形象、功能、面貌和品位得到全面提升，确立宿州作为皖东北商贸城市的地位主要指标：至2022年，宿州市城区社会消费品零售总额到达150亿元，年均增长13%；商业人均用地2.0平方米 ５ 宿州市城市商业网点规划—文本 第三章 城市商业网点体系与布局规划第3.1条 本规划依据商圈理论和商业网点的性质及辐射范围，对城市商业网点构造进展了四层分级：市级商业中心——市级商业副中心——区域商业中心——社区商业中心第3.2条 市级商业中心市级商业中心规模大、商业网点多而密集，功能齐全，是全市商业最繁华的地区；同时具备辐射与效劳功能，辐射范围为全市及周边腹地地区，远程吸引力大。

本次规划建立市级商业中心一个即以汴河中路、成功中路和淮海中路穿插的“工”字状为中心的辐射块，东西以宿怀北路和西昌路为界，南北以浍水路、环城北路为界本次规划着重对其进展业态调整、功能开发，进一步延长新的经营效劳领域，完善经营效劳功能3.2.1 汴河中路区域：是本次规划市级商业中心的核心区域本区域规划遵照限制总量、调整构造、提高档次的原那么，重点开展大型购物中心、百货商场、大型超市、专业店、精品店、小型专业特色市场、大型酒店、特色餐饮、商务中心及消遣中心等3.2.2 成功中路区域：是本次规划市级商业中心的另一主要区域本区域规划重点开展电子产品专卖店、中低档服装专卖、土 ６ 宿州市城市商业网点规划—文本 特产品专卖、商务酒店及餐饮消遣设施等3.2.3 淮海中路区域：是本次规划市级商业中心连接两大中心区域的纽带。

本区域规划重点开展国内外闻名品牌商品专卖店、金融效劳中心和文化、休闲消遣等设施第3.3条 市级商业副中心依据城市总体规划，城市格局一主二副的布局模式和埇桥区行政区划调整的实际须要，本次规划汴北新城区为市级商业副中心汴北新城区是城市总体规划以工业生产为主的城市副中心，该区域相应支配一处市级商业副中心，即以临溪路和含月路为中心，南起唐河路，北至拱辰路的商业区其商业网点建立以为工业经济开展和周边居民效劳为主，形成以购物、交易、住宿、餐饮为主体的新兴商业中心，主要业态为百货店、大型超市、宾馆餐饮、专业批发市场、标准化农贸市场等第3.4条 区域商业中心区域商业中心共规划6处，其主要功能是因为周边地区居民供给根本生活须要，分流市级商业中心、副中心局部职能，缓解老城区交通、环境压力商业门类、品种较为齐全，以中、高档为主；商业业态以大、中型超市、专卖店、专业店为主；商业设施较为先进，购物环境良好详细分布如下：3.4.1 西北新区区域商业中心规划该区域商业中心在南坪北路两侧，南起成功西路、北至濉 ７ 宿州市城市商业网点规划—文本 河路区域。

3.4.2 西南区域商业中心该区域靠近合徐高速出入口，规划该区域商业中心在高开路两侧，东至西昌南路、西至三八南路区域3.4.3 西区区域商业中心该区域位于西三里旁边，规划该区域商业中心以汴河西路与三八中路穿插口为中心的区域3.4.4 经济开发区区域商业中心规划该区域商业中心以206国道与外环路穿插口为中心，东至金海大道，西至运粮河区域3.4.5 道东区域商业中心该区域位于京沪铁路以东，规划该区域商业中心在曙光路及商场路两侧，南起汴河路，北至翠园路区域3.4.6 符离集区域商业中心规划该区域商业中心以富强路为中心，西起鼓山路、东至黄山路区域第3.5条 社区商业中心社区商业中心为小型商业网点群，位于社区或周边人流集中、交通便利的地域社区级商业中心一般以农贸市场为核心，并存开展便利店、超市等商业网点，主要经营群众生活必需品，突出行业齐全、效劳配套的特点，新建的居住区、居住小区及组团应按《城 ８ 。