建筑工程管理与法规 自学考试大纲.pdf

湖北省高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：建筑工程管理与法规 课程代码：06219第一部分课程性质与目标（一）本课程是从事土木、水利类专业学生必须掌握的专业基础知识，是专业核心课程之一二）通过本课程的学习，使学生初步了解建筑工程管理相关法律的基本概念，理解建筑工程管理相关法律的基本内容，初步具备运用相关法律解决实际问题的能力三）本课程的学习要求学生具备工程方面的基础知识，先修课程为水工建筑物 水电站等第二部分考核内容与考核目标第一章建设法律概论（一）学习目的与要求通过本章学习，使学生了解建设法律的相关概念，理解它们的内容和作用，掌握运用建设法律关系解决实际问题的基本方法本章重点为建设法律关系的产生、变更和消灭二）课程内容1.1 建设法律概述i.i.i 建设法律的概念和调整对象1.1.2 建设法律的特征1.2 立法的基本原则及法律的作用1.2.1 建设立法的基本原则1.2.2 建设法律的作用1.3 我国建设法律立法概况1.3.1工程建设与建筑业立法概况1.3.2 中国房地产立法概况1.3.3 中国城乡规划、市政公用事业管理立法概况1.4 建设法律关系1.4.1建设法律关系的概念1.4.2 建设法律关系的构成要素1.4.3 建设法律关系的产生、变更和消灭1.5 建设法律体系1.5.1建设法律体系概念1.5.2建设法律体系的构成（三）考核知识点1、建 设 法 律 概 念 2、建设法律的调整对象（即建设关系）3、建设法律的特征4、建设立法的基本原则5、建设法律的作用6、建设法律关系的概念7、建设法律关系的特征8、建设法律关系的构成要素9、建设法律关系的产生、变更和消灭的概念10、建设法律关系的产生、变更和消灭的原因11、法律体系12、建设法律体系概念13、建设法律体系构成的基本涵义14、建设法律体系构成的内容15、我国的建设法律体系（四）考核要求（1）识 记：建设法律的概念建设法律的调整对象建设立法的基本原则建设法律关系的概念建设法律体系概念（2）领 会：建设法律的特征建设法律的作用建设法律关系的构成要素建设法律体系的构成（3）简单应用：建设活动中法的规范作用（4）综合应用：建设法律关系的产生、变更和消灭第二章建设企业法律制度（一）学习目的与要求通过本章学习，使学生了解建设企业法律制度的相关概念，理解它们的内容和作用，掌握运用建设企业法律制度解决实际问题的基本方法。

本章重点为建设企业法律意识二）课程内容2.1 建设企业与现代企业制度2.1.1 企业与现代企业2.1.2现代企业制度的概念和基本特征2.1.3现代企业制度的基本内容2.1.4建立社会主义市场经济条件下的现代企业制度2.2 企业资质管理制度2.2.1 概述2.2.2建设工程勘察设计企业资质管理2.2.3建筑业企业资质管理2.2.4工程监理企业资质管理2.2.5城市规划编制单位资质管理2.2.6房地产开发企业资质管理2.2.7其他相关企业资质管理2.3 建设企业相关法律制度2.3.1环境保护法律制度2.3.2反不正当竞争法律制度2.3.3劳动法律制度2.3.4税收法律制度2.4建设企业法律意识和法律顾问制度2 .4.1 建设企业法律意识2 .4.2 企业法律顾问制度（三）考核知识点1、企 业 2、建设企业3、现代企业制度的概念4、现代企业制度的基本特征5、现代企业法人制度6、现代企业组织制度7、现代企业科学管理制度8、建立现代企业制度的意义9、建立现代企业制度应注意的问题1 0、企业资质管理制度1 1、建设工程勘察设计企业资质管理1 2、建筑业企业资质管理 1 3、工程监理企业资质管理 1 4、城市规划编制单位资质管理 1 5、房地产开发企业资质管理1 6、建设企业相关法律制度的内容1 7、建设企业法律意识和法律顾问制度的概念与内容（四）考核要求（1）识 记：企业与建设企业的概念企业组织形式的类别现代企业制度的概念和基本特征企业资质管理的含义建筑业企业的资质分类建设企业相关法律制度勘察设计企业、工程监理单位、城市规划编制单位和房地产开发企业的分类、资质等级划分和业务范围企业法律顾问的种类（2）领 会：现代企业制度的基本内容建立企业资质管理制度的原因法律顾问的工作范围（3）简单应用：建筑业企业资质年检的程序和结论（4）综合应用：增强企业法律意识的方法和意义第三章城市规划法律制度（一）学习目的与要求通过本章学习，使学生了解城市规划法律制度的相关概念，理解它们的内容和作用，掌握运用城市规划法律制度解决实际问题的基本方法。

本章重点为违反 城市规划法的法律责任二）课程内容3.1 城市规划法概述3.1.1 城市和城市规划3.1.2城市规划法3.1.3城市规划的方针和编制原则3.2城市规划的制定3.2.1 城市规划的编制3.2.2城市规划的审批3.2.3新区开发和旧区改建3.3 城市规划的实施3.3.1 城市规划的公布3.3.2建设用地规划管理3.3.3建设工程规划管理3.4历史文化名城保护3.4.1 概述3 .4.2 历史文化名城保护的立法和内容3 .4.3 历史文化名城保护制度3.5违 反 城市规划法的法律责任3.5.1 行政法律责任3.5.2刑事法律责任（三）考核知识点1、城 市 2、城 市 规 划 3、城市规划法相关概念4、城 市 规 划 区 5、城市规划的方针和编制原则6、城市规划的编制7、城市规划法的适用范围8、城市规划的审批及权限9、城市规划法的制定与实施1 0、建设用地审批步骤1 1、建设工程审批步歌1 2、历史文化名城保护的立法和内容（四）考核要求（1）识 记：城市城市规划 城市规划法城市规划区城市规划的方针和原则历史文化名城保护的立法和内容（2）领 会：城市规划的编制城市规划法的适用范围城市规划的审批及权限选址意见书的含义和内容（3）简单应用：建设用地审批步骤建设工程审批步骤（4）综合应用：违 反 城市规划法的法律责任第四章建设用地法律制度（-）学习目的与要求通过本章学习，使学生了解建设用地法律制度的相关概念，理解它们的内容和作用，掌握运用建设用地法律制度解决实际问题的基本方法。

本章重点为违反 土地管理法的法律责任二）课程内容4.1 我国土地管理制度概况4.1.1 我国土地管理历史4.1.2我国地产制度的改革及其发展4.2 我国城镇土地使用权有偿出让4.2.1 城镇国有土地使用权出让的法律含义4.2.2 土地使用权出让所遵循的原则4.2.3我国城镇土地使用权出让的方式4.3 国有土地使用权转让4.3.1 土地使用权转让的条件4.3.2 土地使用权转让方式4.3.3 土地使用权转让程序4.4 土地使用权出租4.4.1 土地使用权出租的含义4.4.2 土地使用权出租的条件4.4.3 土地使用权出租的程序4.5 土地使用权抵押4.5.1 土地使用权抵押的含义4.5.2 土地使用权抵押的条件4.5.3 土地使用权抵押的程序4.6 土地使用权的终止4.6.1 土地使用权终止的含义4.6.2 土地使用权终止的法律后果4.6.3 土地使用权提前终止4.6.4 土地使用权期满后的续期4.7 土地利用与保护4.7.1政府强化了 土地管理制度4.7.2保护好耕地4.7.3农村土地征用补偿4.8 违 反 土地管理法的法律责任4.8.1违反土地管理法的法律责任4.8.2 刑法中增加了保护土地资源的新内容4.8.3各地方政府也相应颁布了 一些土地管理条例，促进了土地管理，产生了效益(三)考核知识点1、土地使用权出让的相关概念与操作内容2、土地使用权转让的相关概念与操作内容3、土地使用权出租的相关概念与操作内容4、土地使用权抵押的相关概念与操作内容5、土地使用权终止的相关概念与操作内容(四)考核要求(1)识 记：我国土地管理体制的转变我国城镇国有土地使用权有偿出让的法律含义土地使用权转让的条件土地使用权出租的含义土地使用权抵押的含义土地使用权终止的含义(2)领 会：土地使用权出让应遵循的原则和方式土地使用权转让方式及程序土地使用权出租的条件及程序土地使用权抵押的条件及程序土地使用权终止的法律后果(3)简单应用：土地使用权终止土地使用权出租的租赁合同内容土地使用权抵押特性社会主义市场经济条件下实行土地有偿使用制度的原因(4)综合应用：违 反 土地管理法的法律责任第五章建设工程招标投标法律制度(一)学习目的与要求通过本章学习，使学生了解建设工程招标投标法律制度的相关概念，理解它们的内容和作用，掌握运用建设工程招标投标法律制度解决实际问题的基本方法。

本章重点为违反 招标投标法的法律责任二)课程内容5.1招标投标的基本概念5.1.1工程招标投标的概念5.1.2工程建设招标范围和规模标准5.1.3招标方式5.2招 标程序5.2.1招标准备阶段5.2.2招标投标阶段5.2.3决标成交阶段的主要工作内容5.3加 强建设工程招标投标管理5.3.1自行招标与招标代理的管理5.3.2管理机构极其职责5.4违 反 招标投标法的法律责任5.4.1招标人的责任5.4.2投标人的责任5.4.3其他相关人的责任(三)考核知识点L招标投标的概念2、招标程序3、建设工程招标投标管理 4、违 反 招标投标法的法律责任(四)考核要求(1)识 记：建设工程招标投标的概念招标方式我国实行强制招标的建设工程项目的种类设工程招标投标阶段及内容施工招标的条件评标(2)领 会：招标投标法对投标文件、时间、行 为 的 规 定 招标投标法对开标时间、地点、参加人及开标过程的规定公开招标的程序确定中标人后招标人的工作内容自行招标与招标代理的管理(3)简单应用：联合投标的规定招标人的法律责任(4)综合应用：违 反 招标投标法的法律责任第六章建设法律制度（一）学习目的与要求通过本章学习，使学生了解建设法律制度的相关概念，理解它们的内容和作用，掌握运用建设法律制度解决实际问题的基本方法。

本章重点为违反 建筑法的法律责任二）课程内容6.1设法概述6.2建设工程勘察设计法规6.2.1概述6.2.2工程勘察设计执业资格管理6.2.3工程勘察设计质量管理6.3建设工程监理制度6.3.1建设工程监理概述6.3.2建设监理单位及人员资质管理6.3.3建设监理依据及工作内容6.3.4建设监理各方权利、义务和责任6.4建筑施工许可制度6.4.1建筑施工许可证概述6.4.2施工企业资质管理6.4.3施工企业的人员资质管理6.5建设工程质量与安全生产制度6.5.1概述6.5.2质量体系认证制度6.5.3建材使用许可制度6.5.4建设工程各方质量责任和义务6.5.5建设工程返修及损害赔偿6.5.6建设工程安全生产的相关制度6.5.7建设工程各方安全责任和义务6.6违 反 建筑法的法律责任6.6.1建设单位违法法律责任6.6.2勘察设计单位违法法律责任6.6.3施工单位违法法律责任6.6.4监理单位违法法律责任6.6.5政府及其所属部门工作人员违法的法律责任6.6.6其他（三）考核知识点1、建设法相关内容2、建设工程勘察设计法规相关内容3、建设工程监理制度相关内容4、建筑施工许可制度相关内容5、建设工程质量与安全生产制度相关内容（四）考核要求（1）识 记：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册岩土工程师的概念及分级我国实行强制性监理的范围勘察、设计单位资质等级各级设计单位资质营业范围申请建设工程施工许可证的条件施工企业资质划分建设工程质量的概念（2）领 会：工程设计的阶段及内容、深度的要求监理单位资质等级及营业范围建设监理的依据及中心工作内容施工企业营业范围施工企业人员资质管理建设工程安全生产相关制度（3）简单应用：工程建设重大事故发生后的处理程序（4）综合应用：建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位和监理单位的安全责任 建设单位、施工单位的法律责任建设单位、施工单位的质量责任违反 建筑法的法律责任第三部分有关说明与实施要求一、考核的能力层次表述考核能力层次表述本大纲在考核目标中，按 照“识记”、“领会”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求，各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：识。