安全生产监管监察.docx

安全生产监管监察1、安全生产监督管理体制：综合监管与行业监管相结合（网格 式）、国家监察和地方监管相结合（煤矿安全）、政府监督与其他监督 相结合的格局2、监督管理的基本特征：1）权威性 2）强制性 3）普遍约束性3、监督管理的基本原则：1）坚持“有法必依、执法必严、违法 必究”的原则2）以事实为依据，以法律为准绳3）预防为主 4）行为 监察与技术监察相结合5）监察与服务相结合 6）教育与惩罚相结合4、作业场所监督检查程序：1）监督检查前的准备，召开有关会 议通知生产经营单位 2）监督检查用人单位执行安全生产法律法规及 标准情况许可证，会议记录，安全机构及人员配置情况，安全投入， 安全费用提取 3）作业现场检查 4）提出意见和建议 5）发出《整改指 令书》、《处罚决定书》5、颁发管理有关安全生产事项的许可程序：1）申请 2）受理3） 征求意见 4）审查和调查 5）作出决定 6）送达6、安全生产监督管理方式：事前（许可证、资格证等）、事中（行 为监察：规章制度建设、教育培训、责任制落实、技术监察：三同时、 特殊工种场所）、事后（四不放过）3种7、安全生产监督管理的内容：1）安全管理和技术 2）机构和安 全教育培训 3）隐患治理4）伤亡事故5）职业危害6）对女职工和未 成年工特殊保护 7）行政许可。

1、1999 年 12 月 30 日国家煤矿安全监察局正式成立，实行：垂 直管理、分级监察的管理体制归安监总局领导2、煤矿安监特点：1）实行垂直管理（人财物均有中央负责）2） 监察和管理分开 3）分区监察（不以行政区域划分为准）4）国家监察 （代表国家）3、煤矿安全监察方式：1）日常监察（常规监察）2）重点监察 （许可证、资格证）3）专项监察（瓦斯治理停产整顿，关停情况，技 术手段落实）4）定期监察（年初年底、开停工）特种设备安全监察1、特种设备：涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器（含气 瓶）、压力管线、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等我国 对特种设备实行安全监察制度，具有强制性、体系性及责任追究性的 特点，主要包括特种设备安全监察管理体制、行政许可、监督检查、 事故处理和责任追究2、特种设备安全监察的方式：1）行政许可制度 2）监督检查制 度 3）事故应对和调查处理4、特种设备安全监察内容：1）设计、制造、安装、使用、维修、检验单位贯彻执行国家法律法规标准和有关规定的情况2）特种设备 及其操作人员及其他相应人员持证上岗情况 3）建立相应的安全生产 责任制情况 4）特种设备的设计、制造、安装、充装、检验、修理、 改造、使用、维修保养、化学清洗是否遵守有关法律法规和标准的规 定 5）参加或进行特种设备事故调查。

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