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1加快加快转转型型发发展展 推推进进富民富民强强市市 努力实现努力实现““十二五十二五””农业发展良好开局农业发展良好开局————2011 年 2 月 18 日在全市农业工作会议上李 四 同志们： 在市人大六届五次会议和全市农村工作会议召开前夕， 局党委决定今天召开这次会议，主要任务是：深入贯彻市六届 五次党代会精神；回顾总结我局 2010 年主要成绩；安排部署 2011 年农业工作动员农业系统干部职工围绕“转型发展，富 民强市”的总体目标统一思想，振奋精神，转变作风，真抓实干， 努力实现“十二五”农业发展良好开局，促进全市农业农村经济 平稳较快发展刚才，局党委委员、副局长孔祥亭、赵强同志 组织大家学习了我局新出台的几个文件对去年工作中取得 显著成绩的“两个率先”带头单位、带头人及农情信息工作先进 单位、先进个人进行了表彰奖励几位先进单位代表和先进个 人在会上作了典型发言，我本人深受鼓舞下面围绕今年农业 工作，我讲三点意见 一、总结成绩一、总结成绩, ,正视差距正视差距, ,进一步增强做好进一步增强做好““三农三农””工作工作 的自信心与使命感的自信心与使命感 过去的 2010 年，是极不寻常的一年。

国内外经济形势复 杂，低温阴雨、暴雨等多种自然灾害频发，给农业农村经济发 展带来极大困难面对复杂多变的局面和严峻形势，全局上下 在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻中央、省、市委一号 文件精神，聚精会神谋发展，开拓创新求突破，各项工作取得 了骄人成绩，全市农业农村经济保持了强劲的发展态势我局 连续三届被命名表彰为宜昌市级文明单位，2010 年拟被省委、 省人民政府命名表彰为 2009-2010 年度省级文明单位；连续四2年被省农业厅表彰为全省农业工作先进单位；连续五年被市委、 市政府表彰为机关效能建设十佳满意机关；连续 6 年被宜昌市 农业局表彰为农业工作先进单位回顾 2010 年农业工作，主 要呈现以下几个显著特点： （一）（一）农业农业生生产产及及农农村村经济经济指指标实现标实现新增新增长长粮、油、蔬菜 播种面积稳中有升，产量产值稳步增长全年完成粮食总播 面 379107 亩，同比增长 2%总产 126997 吨，同比增长 1.8%； 油料播面 137720 亩，同比增长 1.2%总产 18745 吨，同比增 长 3.1%；蔬菜种植面积 71760 亩，同比增长 0.1%总产 150639 吨，同比增长 3.1%；柑桔面积 303103 亩，同比增加 2000 亩，增幅 0.7%。

产量 420239 吨，同比增长 9.2%；茶叶面 积 85607 亩，同比增加 5451 亩，增幅 6.8%产量 8290 吨，同 比增长 22.4%；实现水产品产量 12183 吨，同比增长 7.2%实 现农产品加工产值 120 亿元，同比增长 20%农业总产值首 破 30 亿元大关，达到 31.6 亿元，同比增长 11.9%农业增加 值达到 187997 万元，同比增长 11.6%农村居民人平纯收入 达到 7721.4 元，同比增长 18.5%，增幅居宜昌县（市、区）前列二）（二）农业产业农业产业化化发发展展跃跃上新台上新台阶阶高标准建设现代农业示 范基地 13 万亩，完成柑桔“密改稀”2 万亩，改造低产茶园 1 万 亩我市再次被中国茶叶流通协会评为“全国重点产茶县”巩 固、提高、完善“三园”建设样板 14 处，核心面积 4990 亩创建 中稻高产示范区 1 万亩完成了 5 家名优鱼繁育场亲本的更 新换代新增市级以上龙头企业 12 家，总数达到了 54 家其 中宜昌市级以上 26 家、省级 6 家土老憨公司继上年被湖北 省农业产业化龙头企业协会评为“全省农业产业化优秀龙头企 业”后，2010 年又被湖北省外国专家局、省农业厅、华中农业 大学联合授予“湖北省柑桔引智示范推广基地”称号，与随州3“三友”、秭归“屈姑”并列进入湖北省果蔬行业三强。

累计注册 有效涉农商标 45 件,其中农产品商标 38 件 “土老憨”商标被中 国绿色食品发展中心认定为绿色食品 A 级产品、被国家工商 总局认定为鲜水果类“中国驰名商标”全年组织龙头企业、专 业合作社及种养加工大户 100 余人次考察国内外农产品批发 市场 30 多家，开展农超、农商、银企对接活动 8 批次，现场签 约金额 15 亿元2010 年，全市茶叶售价一直处于高位运行， 其中精制茶产量增幅达到 99.6%，产品销售率达到 97.08%，同 比提高 1.66 个百分点；水产品价格平均增幅达 20%以上；柑桔 销售形势明显好于去年 （三）（三）农业标农业标准化生准化生产产取得新取得新进进展累计认证有效使用的 农业“三品”31 个；创建国家级柑桔标准果园 1000 亩，优质果 品率达到 80%；提请市政府批准成立了“我区市农产品质量安 全监督管理局”，启动了我市农产品质量安全监督检验站建设 计划集中力量推行蔬菜市场准入，组织开展蔬菜有机磷农药 残留检测 20 批次，检样 250 多个，发布电视公告 20 期围绕 柑桔、粮油创办农产品质量安全可追溯试点 2 个，就建立完善 我市农产品质量安全可追溯制度进行了积极探讨。

建立“病虫 综防”示范样板 1.5 万亩，发布农作物病虫情报 19 期开办农 民田间课堂 80 个，培训农民 1.2 万人次圆满承办了联合国 “三氯杀满醇替代项目”湖北培训师培训大会四四)农业农业科技入科技入户迈户迈开新步伐开新步伐我们全力打造“12316”农 业综合信息服务品牌，接受咨询 300 余人次，提供种、养、加 及销售信息 180 余条完成了 2010 年市乡两级农技人员知识 更新培训计划组建村级能源服务网点 37 处，柑桔、茶叶等专 业技术服务队 38 支，新建植保机防队伍 14 支结合开展“百 名党员进园区”活动，举办常规实用技术培训近 300 场次，编 发《我区农业》24 期 12 万份推广玉米、水稻等各类良种 194个 13.8 万公斤，选推高效种养模式 14 类引入优良柑桔品种 16 个推广水稻、柑桔、油菜等作物测土配肥面积 86 万亩，发 放《建议卡》2.6 万份创办 “马铃薯稻田免耕稻草全程覆盖”等 农业科技示范样板 6 万亩2010 年 5 月，我局“农技 110 服务 中心建设”、 “柑桔病虫绿色防控综合配套技术示范”两项课题被 市人民政府授予“科学技术成果推广奖”二等奖。

（五）（五）农业综农业综合合执执法取得新成效法取得新成效全年登记备案农药品种 336 个，种子 64 个组织开展农资经营户培训 1 期 406 人检 查全市农经营店面 397 家，立案查处涉及农药、种子的违法违 规行为 54 起；检查肥料品种 107 个受理并办结农业环境污 染投诉 41 件在种植业产排污染系数监测点取水样 33 批次 186 个、植物样 3 批次 60 个帮助解决禁渔期渔民生活补助 40.2 万元查处渔业违法案件 2 起、污染案件 8 起，共为农民 挽回经济损失 100 多万元；依法制止违规架设网箱 6 起，拆除 网箱 11 户 282 只；在清江开展增殖放流 21 万尾对高坝洲库 区和长江 400 艘渔船全面进行了船检和登记注册，落实了安 全生产责任制 （六）（六）农业农业机械化建机械化建设设开开创创新局面2010 年共开展农机技 术培训 20 场次、受训人数 920 名；举办农机具演示示范现场 22 场次，引进推广农机新技术 5 项完成机械化作业面积 73.2 万亩创建平安农机安全示范村 26 个，培育和壮大农机 大户达到 112 户争取国家购置农业机械专项补贴资金两批 590 万元，引领 2987 户农民投资 1800 多万元购置新型适用农 业机械 3055 台。

全市农业机械总动力达到 18.2 万千瓦，农机 化综合水平达到 71.16%，同比提高 4 个以上百分点 （七）（七）农农村村经营经营管理再上新水平管理再上新水平我们不断加强对全市农 村土地承包经营权流转工作的指导与监督，累计流转农村土 地面积 8900 亩，其中规模经营面积 2800 亩，流转农户 12965户接待农民上访、政策咨询 70 余起 110 人次，办理市级领导 批示件 8 件新组建农民专业合作社 27 家，累计达到 122 家 村级集体资产产权制度创新试点工作顺利推进100%发放《农 民负担监督卡》 89427 本，申报审批一事一议筹资筹劳项目村 75 个，共筹资 225.2 万元、筹劳 83.9 万个，进一步健全完善 了市、乡、村、组、户“五级台帐” （八）（八）农业项农业项目建目建设实现设实现新突破2010 年，我局专门成立 项目与招商引资工作领导小组，分解工作任务，明确责任主体， 形成了全局上下抓项目、抓招商的良好氛围与强大合力全局 续建、在建和正在争取的主要项目一共 19 项，投资总额近亿 元其中，三氯杀螨醇替代、退耕还林等项目按计划实施；农产 品质检站建设破土动工；阳光工程按省厅要求完成； “一池三 改”项目与固定资产投资超额完成计划。

投资 4500 万元的 10 万吨有机复合肥项目已经试车投产，与陕西天人有机食品股 份有限公司签订了 4.2 亿元的柑桔浓缩汁项目投资协议 （九）机关建（九）机关建设设管理呈管理呈现现新气象一年来，局党委从抓学习 教育和制度建设入手，全面优化管党工作机制，不断完善机关 效能建设、政风行风建设长效机制，真正形成了专心致志谋发 展、一心一意干工作的和谐氛围人大代表建议、政协委员提 案 11 件按计划办结，政府采购执行率达到 100%， “城乡互联， 统筹共建”活动收到明显成效创建并申报特色工作成果 3 项 市农业综合执法大队、市农产品质量安全监督管理局被明确 为副科级事业单位在 2011 年全省农业工作会上，我局以“完 善以钱养事新机制， ‘派驻制’模式彰显农技推广新活力”为题， 向与会代表交流了我区不断深化基层农技推广体系改革建设 的成功经验农业部门形象与地位明显提升 回顾上一年的工作实践，我们深深体会到：执行才能执政， 创新才能创造，敢想才能敢为，实干才有实绩，有为才有地位6上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全体班 子成员率先垂范、团结奋战的结果，更是全局干部职工克难奋 进、扎实工作的结晶。

但也还存在一些困难和问题，归纳起来 主要有以下几个方面：一是农村土地流转机制需要进一步创新， 农村面临谁来种田的问题表现突出土地作为生产要素，其市 场机制没有形成，土地流转缓慢，以适度规模化经营为特征的 新的经营形式创新不够少数地方甚至出现无人种田的现象 加快土地经营体制创新，合理引导土地经营权流转，发展适度 规模化经营，成为当前农村迫切需要解决的矛盾和问题二是 现代农业建设整体推进不够平衡农业产业化经营水平仍然 不高，标准化生产相对滞后，农企利益联结机制还需进一步完 善农业品牌优势没有得到全面发挥，主要农产品市场竞争力 仍不够强三是影响农村发展和稳定的不确定因素持续增多， 农业保护和支撑服务体系仍显单薄，农民增收压力进一步加 大四是农技干部专业结构单一、知识老化问题仍然存在；年 龄老化的问题尤为突出服务手段急待加强，服务能力急待提 高农技推广体系改革尚需进一步深化这些问题需要我们在 今后工作中逐一解决 二、明确目标、突出重点，扎扎实实抓好二、明确目标、突出重点，扎扎实实抓好 20102010 涉及全局涉及全局 性的各项工作性的各项工作 2011 年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是实现 “两个率先”目标的推进之年，更是加快农业转型发展、推进富 民强市的突破之年。

全年全年农业农业工作的指工作的指导导思想是思想是：：以党的十 七大、十七届五中全会和市六届五次党代会精神为指导，坚持 以科学发展为主题，以加快。