扬长自身优势强化招商引资.doc

1扬长自身优势 强化招商引资以项目建设推动县域经济快速发展的调查与思考县域经济的快速发展，仅靠国家的支持和自身的积累是有限的，招商引资作为整个经济工作的重要组成部分，很大程度上决定着经济发展的快慢2007—2009 年，我县共签约招商引资项目 211 项，签约资金总额达 30 亿元，落实到位资金 18 亿元4000 万米亚麻布印染、吉兴现代农业示范区、地下商业街、20 万吨粮食收储加工及物流等一大批项目相继在我县落地生根，为县域经济的持续健康发展注入了不竭动力实践证明，在我县经济发展中，投资最大的项目是招商引资项目，增加地方财力最显著的项目是招商引资项目，最具活力的竞争性项目是招商引资项目，招商引资项目已成为目前经济发展中的助推器、生力军在今后的工作中，准确把握县域经济所处的发展阶段、发展环境、发展要求和发展趋势，充分挖掘兰西独具的区位、资源、政策等方面优势，突出工作重点，破解发展瓶颈，调整产业结构，激活发展活力，用足用好经济建设工作中招商引资和项目建设这柄相互促进、相辅相成、相得益彰的“双刃剑”，已成为我县加快发展步伐、实现跨越赶超的重要举措在实际操作中，把握招商引资上项目工作的中心、突出招商引资上项目工作的重点、抓好招商引资上项目工作的根本，力争在“ 把握三个关系、突出三个特性、实现 三个开展” 方面进行一些探索和尝试，应当成为“扬长自身 优势，强化招商引资，2以项目建设推动县域经济快速发展”这一课题的应有之义。

一、把握重点和一般的关系，突出招商引资工作的选择性，实现项目建设有序开展实践中体会到，只有把经济工作的着力点放在“立足自身特色、突出比较优势，升级主导产业、优化经济结构”这一基本方面，才能从根本上实现县域经济快速发展从我县讲，在具体的招商引资上项目工作中，要本着变基础产业为主导产业、变比较优势为竞争优势的原则，有所为、有所不为，在“升 级亚 麻 产业，做大民猪、旅游 产业，开 发新能源产业” 上做足文章一是升级亚麻产业 “行业、产品、企业” 三箭齐发，同步升级在亚麻编织业上，抓大不放小，在保持现在产能和产品结构的同时，通过招商引资上项目引导全县麻编业继续走“ 专业 化生 产、品牌化 竞争、集团化运 营” 之路在现有兰亚、精美、绿地、博艺、绿源等集团和联合体的基础上，明年力争再引进 1—2 个年产 10 万套以上麻编坐垫企业入驻兰西，带动其它小企业再打造新的企业集团在现有兰亚、冰天等中国驰名、黑龙江省著名商标和仙鹿等黑龙江省名牌产品的基础上，力争再培育 2 个以上省著名商标、1 个中国驰名商标和 2 个以上省名牌产品在亚麻纺织业上，从技术、资金、人才、信息等方面扶持朝阳、三和、恒兴等公司实现满负荷生产，提高企业效益。

在进一步提高我县亚麻纱、亚麻坯布的产品产量、质量和市场占有率的同时，逐步探索解决我县亚麻纺织业“ 两头在外 ”的局面，有重点、有 选择地引进山西绿州纺织、浙江金鹰集团和报喜鸟、雅戈尔集团等全国纺织和3服装等行业中的龙头企业注资我县，在高支纱、色织纱、亚麻布印染、高档面料后整理、服饰家居用品等共同开发新产品，全面提升我县亚麻纺织行业的整体竞争力和对外影响力二是做大民猪、旅游产业民猪产业应扬长“黑珠” 品牌优势，用资源招商、用政策引商、用产业上项目，主动与国内知名企业联营联合，吸引域外大客商、大财团来我县投资辟建龙头企业，在鲜肉销售、品牌经营、精深加工、专用饲料生产供应等各领域进行深入开发，以高、精、尖产品打入市场，以绿色、特色占领市场，尽快形成东北民猪产业化发展格局旅游产业应以建设哈市后花园为起点，精心构建“三线十区” 旅游框架，全力打造全省闻名的都市远郊休闲度假胜地三线即以呼兰河—拉哈山为依托，重点打造以民俗风情、宗教文化、休闲养生、山水风光为特色的中部旅游线；以泥河水库、郝家城子为依托，重点打造以环湖风光、渔家生活、河套湿地为特色的东部旅游线；以平山、远大、星火、燎原四乡镇草原为依托，重点打造草原风情、蒙古风情特色的西部旅游线。

十区即重点建设黄崖子民俗景观区、南山岛屿生态区、古迹宗教朝觐区、北山森林湿地区、十八湾国际休闲养生区、泥河水上休闲娱乐区、郝家城子金源文化体验区、马鞍山古城风貌区、五道岗水上山寨区、西北草原风情区三是开发新能源产业引进中国油气控股有限公司在 20 年合作期间内对城市燃气、生物质燃料颗粒综合开发利用、风能、太阳能及地热地下水等地下资源进行综合开发其中城市燃气项目建设总投资要达到 1.5 亿元；80 万吨“地上煤矿” 项目总投资4力争完成 3 亿元，到 2016 年达到 80 万吨生产能力，替代 80万吨标准煤；同时，投入前期资金 5000 万元，对风能、太阳能和地热地下水等地下资源进行开发利用二、把握手段与目的的关系，突出招商引资工作的科学性，实现项目建设健康开展招商引资和项目建设工作两者之间具有一定的时限性、连续性和承接性招商引资工作在先是手段，项目建设工作在后是目的因此，我们在具体工作中，应当摆布好两者之间的辩证关系，全力落实招商引资工作，力争实现“浇招商引资之花，结项目效益之果”一是科学调 整招商引资政策招商引资优惠政策是项目建设的软环境随着宏观经济的快速发展、上级政策的不断调整和域外客商的需求变化，我县的招商引资政策也要做到与时俱进、适时调整、不断完善。

在当前和今后一个时期，我县的招商引资工作应进一步贯彻落实科学发展观，逐步由招商引资向招商选资过渡在项目的选择上，除符合国家产业政策外，应在环境资源保护、投资效益额度、拉动作用发挥等方面进行重新规定，尽量确保项目落地后的长远发展在政策的享受上，除法律法规禁止外，只要是在县域经济可承受范围内，不论是在税收、奖励还是服务、扶持等方面都要进行重新规定，力求吸引客商眼球二是科学调整招商引资方式在继续保持我县现在招商引资工作经验的基础上，应进一步扬长避短、创新方式， “走出去与请进来”相 结合，构建起全方位、多 层次、立体化的招商网络在“ 走出去” 上，深入开展 专业化招商、小分 队招商、驻点蹲守5招商和干部挂职招商，努力寻求与发达地区、大专院校、企业财团的对接点，进行多领域合作，不断提高招商层次和项目质量在“请进来 ”上，充分利用亚麻 节和订货会的外在影响，丰富“节会招商 ”的形式和内涵，全面展示我 县的资源、人文、区位等自然优势，全力推介我县的亚麻、民猪、旅游等产业优势，吸引更多的客商关注兰西、投资兰西，不断拓宽与我县的合作方式和领域，让更多、更好的项目落地生根三是科学调整招商引资方向在今后的工作，我县应全面增强招商引资工作的成本意识和效率意识，实行“近取远攻” 战略，全面开展定向定位招商，切实提高项目招商落地率。

在“近取”上，把握我省发展总部经济的有利契机，主动对接哈市，承接产业转移，甘做哈市的生产加工基地，吸引大批的工业类项目落户兰西，全面提高我县工业经济的层次和水平在“远攻” 上， 锁 定长三角、珠三角、京津塘 环渤海等发达地区，盯紧行业旗舰型企业和国内外 500 强企业，争取与他们建立联系，开展长期战略合作三、把握先行与后进的关系，突出招商引资工作的协调性，实现项目建设均衡开展县域经济发展的快慢，很大程度上取决于地方经济发展环境的好坏域外客商能否在一个地方投资开发上项目，首先关注的就是这个地方有没有一个基础设施完善、配套功能齐全和金融服务优良的发展环境因此，在招商引资上项目工作上一定要树牢“ 筑巢引凤” 观念，把关乎 经济发展的公共基础设施、园区硬件建设和金融环境等做成项目进行招商引6资，全力破解制约我县快发展、大发展的瓶颈，为实现经济快速可持续发展奠定坚实基础一是推进城镇公共设施建设，全面提升外在形象积极对上争取，全力推进总投资 8728 万元的污水处理项目建设进程，力争 2010 年 12 月竣工并交付使用，有效解决兰西镇污水不经处理直接排入呼兰河水体的问题全力推进总投资 3195 万元的生活垃圾处理工程，争取 2010 年开工建设，2011 年年末竣工并交付使用。

从而进一步优化我县县城经济发展环境，为招商引资上项目创造一个适宜的空间二是推进园区基础建设，全面提升载体功能按照“六通一平 ”的标 准，把园区基础设 施做成项目进行开发建设，吸引有实力的专业投资商采取BT、BOT、BOO、BOOT 等多种方式对高新产业孵化园、食品工业园、亚麻工业园、新能源产业开发园和现代农业产业园的基础设施进行全方位建设，为吸引项目入区搭建平台三是推进金融体系建设，全面提升服务质量加大对金融业的招商引资工作力度，出台更优惠的政策，让更多的金融企业在我县投资设企，在现有小贷公司的基础上，进一步引进村镇银行、建设银行等商业银行落户我县，满足域内企业融资需求，破解我县项目建设的资金“瓶颈” 。