危险化学品建设项目安全评价细则.doc

中华人民共和国安全生产行业标准AQ XXXX—20XXDetailed rules of safety assessment for hazardous chemical construction projects（征求意见稿）（2012 年 03 月）ICS 13.100C 78备案号 AQ危险化学品建设项目安全评价细则国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 发 布1.1.1.1　1.1.1.2　XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施AQ XXXX—20XXI目 次目 次................................................................................I前 言................................................................................I危险化学品建设项目安全评价细则..........................................................11 范围.................................................................................12 规范性引用文件.......................................................................13 术语和定义...........................................................................14 安全评价工作程序.....................................................................25　 前期准备.............................................................................26　 建设项目安全评价基本内容.............................................................37　 建设项目可研阶段的安全条件分析、安全对策与建议.......................................48　 建设项目安全设施竣工验收安全条件分析、结论和建议.....................................49 与建设单位交换意见...................................................................710　 安全评价报告........................................................................711　 安全评价报告格式....................................................................8附录 A.................................................................................10附录 B.................................................................................11附录 C.................................................................................12AQ XXXX—20XXI前 言本标准编制依据 GB/T 1.1。

本标准由国家安全生产监督管理总局提出本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会（TC288/SC3）归口本标准主要起草单位：国家安全生产监督管理总局安全监管三司、中国化学品安全协会、国家安全生产监督管理总局化学品登记中心本标准主要起草人： xxx、xxx、xxxAQ XXXX—20XX1危险化学品建设项目安全评价细则1 范围本标准规定了新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目，以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）安全评价的程序、内容及评价报告编制格式本标准适用于建设项目可行性研究阶段和安全设施竣工验收阶段的安全评价2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件GB 50187 工业企业总平面设计规范GB 50489 化工企业总图运输设计规范GB 50251 输气管道工程设计规范GB 50183 石油天然气工程设计防火规范GB 50016 建筑设计防火规范GB 18218 危险化学品重大危险源辨识国家安全生产监督管理总局令第 40 号 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1化学品 chemical各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的3.2危险化学品 hazardous chemical具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品3.3 新建项目 new project新设立企业建设危险化学品生产、储存装置（设施）或伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施）以及现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置（设施）或伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施）的建设项目3.4改建项目 reconstruction project企业对在役危险化学品生产、储存装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品种类的项目；或者企业对在役伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）的项目AQ XXXX—20XX23.5扩建项目 extension project企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品品种相同，但生产、储存装置（设施）相对独立的项目；或者企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）相同，但生产装置（设施）相对独立的伴有危险化学品产生的项目。

3.6安全设施 protection and safety equipment企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施3.7作业场所 workplace可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、装卸等场所3.8评价单元 safety assessment unit根据建设项目安全评价的需要，将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元4 安全评价工作程序4.1　前期准备4.2　实施安全评价4.2.1　辨识危险、有害因素4.2.2　划分评价单元4.2.3　确定安全评价方法4.2.4　定性、定量分析危险、有害程度4.2.5　分析安全条件和安全生产条件4.2.6　提出安全对策与建议4.2.7　整理、归纳安全评价结论4.3　与建设单位交换意见4.4　编制安全评价报告5　前期准备5.1　确定安全评价对象和范围根据建设项目的实际情况，与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围5.2　收集、整理安全评价所需资料在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后，收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。

AQ XXXX—20XX36　建设项目安全评价基本内容6.1　建设项目概况6.1.1　建设项目设计上采用的主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况6.1.2　建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模6.1.3　建设项目涉及的主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品，下同）名称、数量，储存 6.1.4　建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系 6.1.5　建设项目配套和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源6.1.6　建设项目选用的主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量和主要特种设备6.2　危险化学品的理化性能指标建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源6.3　危险化学品包装、储存、运输的技术要求建设项目涉及的原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源6.4　危险辨识与分析6.4.1　危险、有害因素6.4.1.1 运用危险、有害因素辨识的科学方法，辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。

6.4.1.2 分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布6.4.2　评价单元的划分根据建设项目的实际情况和安全评价的需要，可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置（设施）、公用工程划分为评价单元6.4.3　安全评价方法的确定a） 可选择国际、国内通行的安全评价方法b） 对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析，除选择其它安全评价方法外，尽可能选择危险和可操作性研究法进行6.4.4　固有危险程度的分析a） 定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）b） 定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度c） 通过下列计算，定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度：1） 具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的质量；2） 具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量；3） 具有毒性的化学品的浓度及质量；4） 具有腐蚀性的化学品的浓度及质量6.4.5　风险程度的分析AQ XXXX—20XX4根据已辨识的危险、有害因素，运用合适的安全评价方法，定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容：a） 建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性；b） 出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；c） 出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；d） 出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。

6.4.6　事故案例分析列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置（设施）在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因7　建设项目可研阶段的安全条件分析、安全对策与建议7.1 建设项目可研阶段安全条件分析7.1.1　建设项目与国家和当地政府产业政策与布局的符合性7.1.2 建设项目与当地政府区域规划的符合性7.1.3　建设项目选址与 GB 50187、GB 50489 等相关标准的符合性；涉及危险化学品长输管道的，与GB 50251、GB 50183 等相关标准的符合性7.1.4　建设项目与其周边重要场所、区域、设施分布和连续生产经营活动及居民分布的情况之间的互相影响，及安全防范措施的科学性、可行性7.1.5　当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施的科学性、可行性7.1.6　主要技术、工艺的安全可靠性7.1.7　依托原有生产、储存条件的，其依托条件的安全可靠性7.2 安全对策与建议。