全国中医医院组织机构及人员编制标准.doc

1全国中医医院组织机构及人员编制标准（试行） 发文单位：卫生部 劳动人事部 发布日期：1986-4-5 土执行日期：1986-4-5为了贯彻中央书记处关于“要把中医和西医摆在同等重要的地位”的指示坚持中医特色的办院方向，合理配备人员，提高医疗护理质量和工作效率，根据中医医院的特点和实际需要，制定《中医医院组织机构及人员编制标准（试行）》本编制适用于各级中医医院、中医学院附属医院和中医科研单位附属医院民族医医院、中医专科医院和独立门诊部及综合医院中医科的编制，可参照本编制执行一、机构设置中医医院实行院长负责制行政体制按照减少层次、精干有力，发挥效能的原则，实行院、科两级制业务科室应按照中医特点、医院规模、实际需要和业务发展情况设置表 1：100 张床中医医院机构设置表｜－内　科｜－外　科（皮肤、骨伤、痔瘘）｜－妇　科－计划生育指导室院长－－－｜－儿　科｜　｜－针灸科｜　｜－药剂科｜　｜－检验、放射科｜　｜－预防保健科｜2｜｜－院办公室｜－医务科｜－总务科表 2：300 张床中医医院机构设置表｜－内　科｜－外　科｜－妇　科｜－儿　科｜－针灸科｜－痔瘘科｜－皮肤科院　　　　　　｜－骨伤科－－－－－－｜－眼　科长　　　｜　｜｜－耳鼻喉科　　　　　　　｜－门诊临床医技各科院　｜｜－按摩科　　｜－门诊部－｜－急诊室办　｜｜－药剂科　　｜　　　　　｜－处置室（注射、治疗）公　｜｜－功能检查科｜　　　　　｜－挂号室｜｜－检验科　　｜－护理部－供应室｜｜－放射科　　｜－医务科－｜－病案、统计室｜｜－预防保健科｜　　　　　｜－图书室、出入院处｜　　　　　　　｜　　　　　　－－－－－｜　｜－－－－－－－－｜　　　　　｜　　　　　　接诊室3｜－财务科－－收费室｜－人保科｜－总务科｜－器材科注：（1）医院实行院长负责制，院长负责全院业务和行政工作。

副院长协助院长分管相应的工作各科实行科长或主任负责制2）表 1、表 2 所列仅指行政、业务机构设置，党、团、工会等机构未包括在内3）表 1、表 2 列举了 100 张与 300 张床位医院的科室设置，各医院可根据本院所承担的医疗、教学、科研任务和医院的规模、特长、技术力量及专业特点进行增设或合并，如增设口腔科、肿瘤科等，有条件、有特点的医院可增设专病诊室4）中医学院附属医院或科研机构附属医院根据所承担的教学、科研任务可成立科教科100 张床位的医院，人事、保卫工作由院办公室负责，护理、门诊工作由医务科负责二、病床的分配比例中医医院病床的分配，应根据床位总数、当地医疗需要、各科技术力量、专科重点建设等情况，确定各科床位所占的比例一般中医医院病床分配可参照表 34表 3中医医院病床分配比例（％）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－适　应　范　围｜计算基数｜内　｜儿　｜妇　｜外　｜皮｜骨　｜痔｜针｜眼｜耳｜分｜　　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　｜　　｜　｜　｜　｜鼻｜｜　　　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜肤｜伤　｜瘘｜灸｜　｜喉｜（床）　　｜　（床）｜科　｜科　｜科　｜科　｜科｜科　｜科｜科｜科｜科｜数－－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－７０－１５０　｜１００　｜３５｜１０｜１０｜　　　　　　　４５　　　　　　｜４－－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－１５０－２５０｜２００　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　｜　　｜　｜　｜　｜　｜－－－－－－－｜－－－－｜３８｜１０｜８　｜１０｜３｜１０｜９｜６｜３｜３｜１０３００以上　　｜３００　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　｜　　｜　｜　｜　｜　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：（1）病床少的医院，可将业务相近的科室合并，并根据专业特点取舍。

2）产科床位是否设置，视医院和当地情况定3）专科医院的病床分配可另行比例三、人员编制中医医院人员编制按病床与工作人员 1：1.3～1：1.7 计算病床数与门诊量之比按 1：3 计算，不符合 1：3 时，按每增减一百门诊人次增减六到八人，增编人员要确保用于医疗、护理和药剂等工作的需要5各类人员的比例：行政管理、其他技术人员和工勤人员占总编的 28％～30％，其中行政管理人员占总编的6％－8 ％，其他技术人员占总编的 2％；卫生技术人员占总编的 70％～72％在医药人员中，中医、药人员要逐步达到 70％以上各类人员编制见表 4.表 4：中医医院编制表床位数 工作人员 其他技术人员、工勤人员 卫生技术人员80 张 104 29 75占总编比例 1:1.3 28% 72%行政管理 其他技术人员 医师、中医师 护理人员 药剂 检验 放射 其他6 2 26 32 6 3 3 6比例 6% 2% 25% 1:0.4 8% 4.6% 4.4% 8%注：（1）卫生技术人员中各类人员比例，可根据实际情况，在 2％范围内调整6（2）表中医师、医士包括中医、中西医结合和西医师、士；药剂人员包括中、西药剂师、士；放射人员包括放射医师、技师、士；检查人员包括检验师、检验士；理疗医师、病理医师、营养医师、麻醉师等均包括在其他卫生技术人员中；财务、统计、图书、档案、工程等技术人员包括在其他技术人员中。

3）病、产、休预备额已计入总编制内4）病床较少的医院，由于相近科室可以合并，卫生技术人员可兼任5）中医医院承担的科研、教学任务所需要的人员，已在总编制内增 5％－7 ％，包括在卫生技术人员中；中医院校附属医院和教学医院另增 12％～15％，主要用于临床见习和实习讲授临床理论课所需教师数，按教学计划规定的临床理论课授课时间占总学时数的比例计算，由院（校）本部编制中划拨中医研究单位附属医院另增 6％～8 ％，主要用于临床科研的需要6）新仪器、新设备，如心电、脑电、超声、各种窥镜、同位素、激光等工作人员按 3％～5％配备，已计入总编制数内，包括在其他卫生技术人员中7）给名老中医配备助手，承担院外任务（如下基层、出国医疗等）以及其它临时医疗任务抽调的脱产人员，已计入总编制内四、工作量及人员配备（一）医师和护理人员工作量1.每名门诊医生每小时门诊工作量：－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－科　　｜外皮耳内妇儿痔眼｜针　骨｜　按　｜　各｜　　鼻　　　　　｜　　　｜　　　｜　科｜　肤喉　　　瘘　｜灸　伤｜　摩　｜　平别　　｜科科科科科科科科｜科　科｜　科　｜　均－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－7门诊人次｜　　　５　　　　｜　４　｜２．５｜４．５－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：（1）每名门诊医师（士）每小时工作量包括必要的现代医学检查，外、骨伤、痔瘘、眼、耳鼻喉等科包括门诊小手术在内。

2）中医院校附属医院有带教任务的每名门诊医师每小时工作量，各科平均为 4 名3）以上工作量是对一般门诊的要求，遇有疑难、重症和复杂的诊治，不受此限4）名老中医和正、副主任医师承担传授经验和会诊任务，不受此限2.每名住院医师（士）和护理人员担当病床工作量：－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜　　每名住院医师　　｜　　每名护理人员担当病床数科　　别｜　　　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜　　担当病床数　　　｜日　　班　｜小　夜　班｜大　夜　班－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－内　　科｜　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜外　　科｜　　１２－１５　　　｜１２－１４｜１８－２２｜３４－３６骨伤　科｜　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜针灸　科｜　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－妇　　科｜　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜皮肤　科｜　　１２－１５　　　｜１５－２０｜２０－２５｜４０－５０眼　　科｜　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜耳鼻喉科｜　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜痔瘘　科｜　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　｜8－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－小儿　科｜　　１０－１２　　　｜１０－１２｜１６－１８｜２４－２６－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：中医院校附属医院，每名住院医师担当病床数，各科平均为 8～12 张。

二）科主任的配备：25 张床以上的设科主任，超过 35 张床设副主任门诊任务较多的科，病床虽少于 25 张，亦可设科主任，门诊任务及病床均较少的科，可由其他有关科的科主任兼任三）护士长、护士：1.各医疗科设护士长一名，病床多的可设病区护士长2.门诊护理人员（包括门诊注射、换药和观察室等护理人员）与门诊医师之比为 1：3～4.门诊观察室护理人员与观察床之比为 1：2～3 ，急诊室护理人员与病床之比为 1.5～2：100，门诊观察室和急诊室的护理人员可一并工作3.病房护理人员担当工作量不包括发药及治疗工作在内，发药及治疗工作每 40～50 张床设护士 2～3 人4.手术室护理人员与手术台之比为 2～3：1.5.供应室护理人员与病床之比为 2～2.5 ：100.6.病房、门诊、急诊室、观察室、注射室、手术室、供应室、住院处等单位每 6 名护理人员增加 1 名替班人员四）药剂人员：药剂师与病床之比为 1：40 －60，煎药、加工炮制、调剂人员根据工作量确定五）医技人员：91.检验师与病床之比为 1：100 ～120 ，其它检验人员可根据工作量确定血库人员与病床之比为1：120 ～150.2.放射医师与病床之比为 1：50～60，技术人员根据工作量确定。

3.营养人员与病床之比为 1：100 ～130.4.病理人员与病床之比为 1：100 ～130.5.理疗、麻醉等人员按实际需要，在其它卫生技术人员编制内调配六）党政管理和工勤人员：1.中医医院的领导职数，可根据实际情况和不同规模分别确定：100－200 张病床的中医医院设 2－3 人；201－499 张病床的中医医院设 3－4 人；500 张病床以上的中医医院设 4－5 人（均包括专职书记、副书记在内）2.其它党政管理人员，根据医院科室设置和实际需要确定3.病人厨工和配餐员：厨工按每人担当 25～30 张床计算，配餐员按每人担当 50 张床左右计算厨工和配餐员可一并工作4.病房卫生员：按每人担当 25～30 张床计算5.职工食堂炊事员与职工之比为 1：40～50.6.洗衣工：按每人担当 30～50 张床计算7.其他工勤人员按实际需要，在工勤人员编制内调配七）医院托儿所、幼儿园、护校等附属机构，按有关部门规定标准另计编制卫生部 劳动人事部。