汽车悬挂项目经济分析（工程项目管理）.docx

泓域咨询/汽车悬挂项目经济分析汽车悬挂项目经济分析一、 经济效益与费用识别的基本要求（一）对经济效益与费用进行全面识别凡项目对社会经济所作的贡献，均计为项目的经济效益，包括项目的直接效益和间接效益凡社会经济为项目所付出的代价（即社会资源的耗费，或称社会成本）均计为项目的经济费用，包括直接费用和间接费用因此，经济分析应考虑关联效果，对项目涉及的所有社会成员的有关效益和费用进行全面识别二）遵循有无对比的原则识别项目的经济效益和费用，要从有无对比的角度进行分析，将“有项目”（项目实施）与“无项目”（项目不实施）的情况加以对比，以确定某项效益或费用的存在三）遵循效益与费用识别和计算口径对应一致的基本原则效益与费用识别和计算口径对应一致是正确估算项目净效益的基础，特别是经济分析因为经济分析中既包括直接效益和直接费用，也包括间接效益和间接费用，识别时要予以充分关注四）合理确定经济效益与费用识别的时间跨度经济效益与费用识别的时间跨度应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用，不完全受财务分析计算期的限制不仅要分析项目的近期影响，还可能需要分析项目将带来的中期、远期影响五）正确处理“转移支付”正确处理“转移支付”是经济效益与费用识别的关键。

对社会成员之间发生的财务收入与支出，应从是否新增加社会资源和是否增加社会资源消耗的角度出发加以识别将不增加社会资源财富的财务收入（例如政府给企业的补贴）和不增加社会资源消耗的财务支出（例如企业向政府缴纳的所得税）视作社会成员之间的“转移支付”，不作为经济分析中的效益和费用六）遵循以本国社会成员作为分析对象的原则经济效益与费用的识别应以本国社会成员作为分析对象对于跨越国界，对本国之外的其他社会成员也产生影响的项目，应重点分析项目给本国社会成员带来的效益和费用，项目对国外社会成员所产生的影响应予单独陈述二、 经济效益与费用的估算原则（一）支付意愿原则项目产出正面效益的计算应遵循支付意愿（WTP）原则，分析社会成员为项目产出愿意支付的价值二）受偿意愿原则项目产出负面影响的计算应遵循接受补偿意愿（WTA）原则，分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值三）机会成本原则项目投入的经济价值的计算应遵循机会成本原则，分析项目所占用资源的机会成本机会成本应按该资源的最佳可行替代用途（也称次优用途）所产生的效益计算四）实际价值计算原则项目经济分析应对所有效益和费用采用反映资源真实价值的实际价格进行计算，不考虑通货膨胀因素的影响，但可考虑相对价格变动。

三、 投入产出经济价格的含义投入产出经济价格通常称为影子价格，是进行项目经济分析专用的计算价格影子价格依据经济分析的定价原则测定，反映项目投入和产出的真实经济价值，反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求进行项目的经济分析时，项目的主要投入和产出，原则上应采用影子价格影子价格理论最初来自于求解数学规划，在求解一个“目标”最大化数学规划的过程中，发现每种“资源”对于“目标”有着边际贡献即这种“资源”每增加一个单位，“目标”就会增加一定的单位，不同的“资源”有着不同的边际贡献这种“资源”对于目标的边际贡献被定义为“资源”的影子价格经济分析中采用了这种影子价格的基本思想，采取不同于财务价格的影子价格衡量项目耗用资源及产出贡献的真实价值影子价格应当根据项目的投入和产出对社会经济的影响，从“有无对比”的角度研究确定项目使用了资源，将造成两种影响：对社会经济造成资源消耗或挤占其他用户的使用；项目生产的产品及提供的服务，也会造成两种影响：用户使用得到效益或挤占其他供应者的市场份额根据货物（广义的货物，指项目的各种投入和产出）的可外贸性，将货物分为可外贸货物和非外贸货物；根据货物价格机制的不同，分为市场定价货物和非市场定价货物。

可外贸货物通常属于市场定价货物非外贸货物中既有市场定价货物也有非市场定价货物土地、劳动力和自然资源有其特殊性，被归类为特殊投入在明确货物类型之后，即可有针对性地采取适当的定价原则和方法四、 不具备市场价格的产出效果经济价格确定某些项目的产出效果没有市场价格，或市场价格不能反映其经济价值，特别是项目的外部效果往往很难有实际价格计量对于这种情况，应遵循消费者支付意愿和（或）接受补偿意愿的原则，采取以下两种方法测算影子价格1．根据消费者支付意愿的原则，通过其他相关市场信号，按照“显示偏好”的方法，寻找揭示这些影响的隐含价值，间接估算产出效果的影子价格2．按照“陈述偏好”的意愿调查方法，分析调查对象的支付意愿或接受补偿意愿，通过推断，间接估算产出效果的影子价格五、 项目费用效益分析在经济费用效益分析中，当费用和效益流量识别和估算完毕之后，应编制经济费用效益分析报表，并根据报表计算评价指标，进行经济效率分析，判断项目的经济合理性经济费用效益分析指标1．经济净现值经济净现值（ENPV）是指用社会折现率将项目计算期内各年的经济净效益流量折算到项目建设期初的现值之和，是经济费用效益分析的主要指标经济净现值是反映项目对社会经济净贡献的绝对量指标。

项目的经济净现值等于或大于零表示社会经济为拟建项目付出代价后，可以得到符合或超过社会折现率所要求的以现值表示的社会盈余，说明项目的经济盈利性达到或超过了社会折现率的基本要求，从经济效率看，该项目可以被接受经济净现值越大，表明项目所带来的以现值表示的经济效益越大2．经济内部收益率经济内部收益率（EIRR）是指能使项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率，是经济费用效益分析的辅助指标经济内部收益率可由上式采用数值解法求解，手算可用人工试算法，利用计算机可使用现成的软件程序或函数求解经济内部收益率是从资源配置角度反映项目经济效益的相对量指标，表示项目占用的资金所能获得的动态收益率，反映资源配置的经济效率项目的经济内部收益率等于或大于社会折现率时，表明项目对社会经济的净贡献达到或者超过了社会折现率的要求二）经济费用效益分析报表经济费用效益分析主要报表是“项目投资经济费用效益流量表”，辅助报表一般包括建设投资调整估算表、流动资金调整估算表、营业收入调整估算表和经营费用调整估算表如有要求，也可以编制国内投资经济费用效益流量表按照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），本章只介绍项目投资经济费用效益流量表。

项目投资经济费用效益流量表用以综合反映项目计算期内各年的按项目投资口径计算的各项经济效益与费用流量及净效益流量，用来计算项目投资经济净现值和经济内部收益率指标该表的编制与项目的融资方案无关三）编制项目投资经济费用效益流量表的两种方式经济费用效益流量表可以按照前述效益和费用流量识别和计算的原则和方法直接进行编制，也可以在财务现金流量的基础上进行调整编制1．直接计算法直接进行效益和费用流量的识别和计算，并编制经济费用效益流量表1）识别（包括量化）经济效益和经济费用，包括直接效益、直接费用和间接效益、间接费用2）分析确定各项投入和产出的影子价格，对各项产出效益和投入费用进行估算，同时可以编制必要的辅助表格3）根据估算的效益流量和费用流量，编制项目投资经济费用效益流量表4）对能够货币量化的外部效果，尽可能货币量化，并纳入经济效益费用流量表的间接费用和间接效益；对难以进行货币量化的产出效果，应尽可能地采用其它量纲进行量化；难以量化的，进行定性描述5）采用直接编制经济费用效益流量表方式的项目，其直接效益一般比较复杂，而且与财务效益完全不同，可结合项目目标，视具体情况采用不同方式分别估算交通运输项目的直接效益体现为时间节约的效果，可按本章第三节所述的时间节约价值的估算方法并结合项目的具体情况计算。

教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等的产出效果表现为对人力资本、生命延续或疾病预防等方面的影响，可按本章第三节所述的人力资本增值的价值、可能减少死亡的价值，以及减少疾病增进健康等的价值估算方法并结合项目的具体情况计算水利枢纽项目的直接效益体现为防洪效益、减淤效益和发电效益等，可按照行业和项目具体情况分别估算2．调整计算法在财务分析项目投资现金流量表基础上调整编制经济费用效益流量表1）调整内容在财务分析基础上编制经济费用效益流量表，主要包括效益和费用范围调整和数值调整两方面内容：1）效益和费用范围调整①识别财务现金流量中属于转移支付的内容，并逐项从财务效益和费用流量中剔除作为财务现金流入的国家对项目的各种补贴，应看作转移支付，不计为经济效益流量；作为财务现金流出的，项目向国家支付的大部分税金也应看作转移支付，不计为经济费用流量前已述及，国内借款利息（包括建设投资借款建设期利息和生产期利息，流动资金借款利息）被看作转移支付，不计为经济费用流量但实际上，因财务分析项目投资现金流量表中本不包括借款利息，该项调整并不存在②对流动资金估算中涉及的不属于社会资源消耗的应收、应付、预收、预付款项和现金部分予以别除。

③遵循实际价值原则，不考虑通货膨胀因素，剔除建设投资中包含的涨价预备费④识别项目的外部效果，分别纳入间接效益和间接费用流量2）效益和费用数值调整①鉴别投入和产出的财务价格是否能正确反映其经济价值如果项目的全部或部分投入和产出没有正常的市场交易价格，或者财务价格不能正确反映其经济价值，那么应该采用适当的方法测算其影子价格，并重新计算相应的费用或效益流量②投入和产出中涉及外汇的，需要用影子汇率代替财务分析中采用的国家外汇牌价③对项目的外部效果尽可能货币量化计算例如，一个大型林业项目的财务效益主要是林木出售获得的收入，但由于种树引起的气候改善，使该流域农田增产，农民可由此受益在经济分析中农田增产的效益应作为该林业项目的间接效益，合理估计后纳入经济费用效益流量表再如，一个对环境产生负面影响的项目，尽管项目并未因此付费，但社会经济为此付出了代价，应尽可能将该影响货币量化后作为间接费用，纳入经济费用效益流量表2）具体调整方法1）调整直接效益流量项目的直接效益大多为营业收入产出需要采用影子价格的，用影子价格计算营业收入应分析具体供求情况，选择适当的方法确定产出影子价格出口产品用影子汇率计算外汇价值重新计算营业收入，编制营业收入调整估算表。

2）调整建设投资①将建设投资中涨价预备费从费用流量中剔除②根据具体情况，建设投资中的劳动力可按影子工资计算费用，也可不予调整③有进口用汇的应按影子汇率换算并剔除作为转移支付的进口关税和进口环节增值税④建设投资的国内费用中内含的增值税进项税额可根据市场定价的非外贸货物（投入）影子价格定价原则以及各类投入的市场供求情况决定是否剔除，也即采用含税价格还是不含税价格其他费用通常不必调整⑤应重视建设投资中土地费用的调整，按照本章第三节土地影子价格确定方法及要求进行调整⑥其他的费用一般可认为等同于财务价值，通常不必调整六、 项目费用效果分析（—）费用效果分析概述费用效果分析是通过对项目预期效果和所支付费用的比较，判断项目费用的有效性和项目经济合理性的分析方法效果是指项目引起的效应或效能，表示项目目标的实现程度，往往不能或难于货币量化费用是指社会经济为项目所付出的代价，是可以货币量化计算的费用效果分析是项目决策分析与评价的基本方法之一当项目效果不能或难于货币量化时，或货币量化的效果不是项目目标的主体时，在经济分析中可采用费用效果分析方法，并将其结论作为项目投资决策的依据例如医疗卫生保健、政府资助的普及教育、气象、地震预报、交通信号设施、军事设施等项目。