精品常州市新北区薛家镇总体规划说明书.doc

常州市新北区薛家镇总体规划说明书目 录第一章 规划背景与总则 41.1 规划背景 41.2 规划依据 91.3 规划期限 91.4 规划区范围 91.5 规划内容 9第二章 发展环境和条件分析 92.1 发展基础 92.2 制约因素分析 102.3 外部机遇与挑战 10第三章 发展目标与发展战略 103.1 发展目标 113.2 区域发展战略 133.3 产业选择 15第四章 城镇规划目标与原则 164.1 规划目标 164.2 规划原则 16第五章 城镇性质与规模 175.1 城镇性质 175.2 城镇规模 17第六章 城镇用地布局结构 196.1 一心 196.2 两轴 206.3 三片 206.4 整体联动发展 21第七章 城镇土地使用规划 217.1 居住用地 217.2 公共设施用地 227.3 生产设施用地 247.4 对外交通用地 257.5 道路广场用地 257.6 绿地 267.7 河流水域用地 277.8 城镇建设发展备用地 27第八章 城镇工业规划 278.1 现状概述 288.2 规划目标 298.3 规划原则 318.4 城镇工业规划 32第九章 城镇交通规划 369.1 现状概述 369.2 规划原则 369.3 道路系统规划 379.4 道路性质等级 389.5 道路交通设施及广场规划 39第十章 城镇绿化与景观规划 4110.1规划目标 4110.2规划原则 4110.3绿地系统规划 4110.4景观系统规划 43第十一章 基础设施专项规划 4411.1 给水工程规划 4511.2 排水工程规划 4611.3 供电工程规划 4811.4 通信和邮政工程规划 4911.5 燃气工程规划 5111.6 管线综合规划 5211.7 防灾工程规划 5211.8 环境卫生工程规划 5411.9 环境保护规划 5611.10公共基础设施规划 58第十二章 近期建设规划与实施策略 6112.1 规划实施管理 6112.2 近期建设规划期限 6212.3 近期建设规划 6212.4 近期建设重点 62第一章 规划背景与总则1.1规划背景1.1.1概况（1） 区域位置及周边环境 薛家镇坐落于常州高新技术开发区，紧邻高新区（新北区）行政中心，航空、铁路、高架、公路纵横交汇，独享地理优势，交通十分便利，距离罗墅湾机场5公里，沪宁高速专门开设薛家道口，即将建成的京沪高铁常州站距薛家道口仅1.8公里，与常州高架路城北起点相比邻，航空、铁路、公路纵横交汇于此，独享地理优势，是常州市高新技术开发区最核心、最前沿的区域位置。

2） 自然条件 薛家镇属亚热带季风气候，雨量充沛，四季分明日光充足，霜期短,适合于农作物生长，年平均气温为15.4℃，年平均降雨量为1074毫米，其中最大降水量1466.6毫米，最小537.6毫米常年主要风向为东南风，年平均风速为3.1M/秒最高洪水位为5.42米，土壤以黄泥土、乌散土为主，土质肥沃，水源丰富3） 经济发展和产业结构 10平方公里的薛家工业园内已累计引进内外资企业200多家，拥有机械制造、电子信息材料、煤矿安全设备、轨道车辆配件、新材料等支柱产业现代（江苏）、东京制纲、日本电装、查特深冷、美国特雷克斯、立达纺机等世界500强企业和知名大企业相继落户薛家全镇已超千万元企业150多家，其中，年销售超40亿元企业1家，超5亿元企业5家，超亿元企业48家，超5000万元28家，一批上市企业正在培育中a.主要经济指标保持较快增长2010年实现国内生产总值51亿元，同比增长34.77%；完成财政收入7.37亿元，同比增长29.73%，其中完成一般预算收入3.43亿元，同比增长27.78%；全社会固定资产投资36亿元，同比增长15.38%b.三大产业持续发展完成工业总产值206亿元，同比增长30.18%；实现服务业增加值6.9亿元，同比增长20.41%；实现农业总产值0.82亿元。

c.招商引资成效明显实际利用外资完成11402万美元，同比增长103.6%新增内资注册资本5.93亿元，同比增长136.07%实现自营出口总额3.05亿美元，同比增长18.14%4） 交通及对外联系 薛家镇坐落于常州高新技术开发区，是高新区（新北区）最核心、最前沿的乡镇东距新北区行政中心、常州市行政中心仅六到十分钟车程，西与常州机场仅9公里之遥，北离常州港13公里镇域内不仅有沪宁高速薛家道口，还有即将建设的绕城高速薛家道口京沪高铁常州站距薛家镇区仅1.8公里，常州高架快速通道城北起落点就在镇区同时，龙江路（西环二路）、玉龙路（新岱路）、薛冶路、春江路穿越南北；常州机场路、新北区黄河路、河海路、汉江路横贯东西；镇级公路七纵七横，自成一体，优越的地理位置和便捷的交通环境成为薛家快速发展、加快发展的有利因素5） 现状用地情况 薛家镇占地总面积37.3平方公里在科学规划的前提下，薛家镇党委、政府通过政府投入和市场机制相结合的方式，大力实施生态建设，高标准建成了16.46万平方米的薛家中心广场，布局合理、功能完善，成为薛家最大的城镇绿肺；移建了市级文保单位——吴氏中丞第，成为集文物展示和娱乐休闲于一体的历史人文景观；注重镇区小区的绿化建设，三年来新增小区绿化43.5万平方米，其中新建小区绿化率平均达40%，老集镇居住区绿地率达36.6%；完成了对镇区主要商业街道包括道路改建、道路绿化、河道绿化、园区绿化、景点设置、水环境整治及沿街装饰在内的整体环境综合整治；新建主干道两侧全部加种立体绿化，使群众的生活环境得到了大幅度的改善，道路和河道绿地率平均达37.2%，普及率、达标率均达100%。

通过开墙见绿、道路补绿、见缝插绿、主动植绿多项措施，镇区逐步呈现“镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的美丽景象到目前为止，全镇共有绿地总面积134.66万平方米，其中公共绿地23.96万平方米，小区绿地60万平方米，道路、河道绿地7.8万平方米，防护绿地39万平方米，建成区绿化覆盖率达45.6%，人均公共绿地达9.58平方米薛家镇对外交通用地60.3万平方米，道路用地199.1万平方米，广场面积2.69万平方米，耕地面积657.224万平方米，绿地面积144.7万平方米，工业用地538.48万平方米，仓储用地95.56万平方米，水域面积62.92万平方米，公共设施用地29.34万平方米，居住用地208.15万平方米6） 河道水系 薛家镇区域内河道纵横，水系发达，有镇级河道18条段，总长31.46公里7） 村镇现状及人口薛家镇总人口3.75万，行政区域面积37.3平方公里，辖11个行政村【中巷村（顺园一村）、后肖村（顺园三、五村）、船舫村、新民村（橄榄城）、叶家村、吕墅村、薛家村、新晨村（顺园二村）、丁家村、任葛村、漕河村（顺园六村）】，7个居委会村镇现状一览表：路名区内位置面积（平方公里）人口工业状况薛家村位于薛家镇北部,北邻叶家村委，西面紧邻德胜河4．54380全村共有20家企业，分别涉及电子、机械、电修等行业丁家村薛家镇最西南部，与武进区奔牛镇相毗邻，沪宁铁路及城际铁路贯穿全村耕地面积1760亩1904有村级工业企业18家船舫村薛家镇北部，南端紧临沪宁高速公路2．52300村工业以加工、机械配件为主，年产值六千多万元。

任葛村薛家镇西部,常州景观大道——龙城大道横贯东西全境3．87327708年工业销售1.8亿吕墅村薛家镇最南面，东邻常州市钟楼区新闸镇，南邻常州市武进区邹区镇3．303400村级工业以混凝土建材、机械铸造为主，共有工业企业30余家叶家村位于薛家镇最北部,紧邻新桥镇和安家镇，西面紧邻德胜河，薛冶路横穿叶家村的中心地带3.52800全村共有12家企业，分别涉及化工、灌装、金属中巷村（顺园一村）薛家镇镇东4.24076无新晨村（顺园二村）镇东部，位于黄河路以南、奥园路以东、顺园路以西、庆阳路以北0.1433334新晨村工业园已进驻企业23家，其中租赁企业6家，产品涉及机械加工、电子、铸造、商标、食品等多个行业，多次荣获“村级工业规模增幅奖” 后肖村(顺园三、五村)位于庆阳路以南、玉龙路路以东、顺园路以西、汉江路以北0．544584后肖工业园已进驻企业28家，其中租赁企业12家，产品涉及机械制造加工、电子、塑料制品、建筑、食品等多个行业漕河村（顺园六村）东至奥园路，西至玉龙路，南至赢平路，北至丽园路0.1544203有村级企业46个，工业销售5亿多元新民村（橄榄城）紧邻沪宁高速薛家段出口、常州高架北入口0.102 3085 无（8） 市政基础设施 日趋完善的基础设施。

2007年固定资产投资投资23.03亿元，其中35%用于基础设施建设镇级公路七纵七横，自成一体；通讯、水电、燃气、给排水管网等配套齐全；2条风景河道环绕镇区，16万平方米的市民休闲广场对外开放；8万平方米三星级农贸市场和商业集中区投入运行使用安置小区顺园一村、二村、三村、五村、六村、八村、橄榄城的建设和入住使镇区人气聚集、商贾云集11万平方米“怡景名园”的靓名，伴随着优house的开发建设，极大地提升了薛家的人居品位和区域知名度9） 开发建设动态以打造生态宜居的“人居优镇”为目标，已建成顺园一村、二村、三村、五村、六村、八村和橄榄城安置小区155万平方米，安置居民2万多人；开发建设奥林匹克花园、怡景名园、香槟广场、聚怡花园、河海新邦、东渡国际青年城等商业小区100多万平方米纵观楼群，简洁的设计、时尚的气息，勾勒出现代化小城镇的靓丽外形；移步小区，亭台楼阁、花草树木相映成趣1.1.2 薛家镇的新一轮的发展薛家镇属于常州市范围，区域交通条件的变化、产业结构调整和上海经济圈的辐射影响，使常州发展的内部、外部动力发生重大变化而随着蓉沪高速、外环高架的全线贯通，使盐城与上海、苏南的联系也更加紧密，与上海的产业结构的互补性、互动性日益增强。

随着常州市行政区划布局的调整，在市域空间上，重点创造条件促进工业企业向高速公路沿线工业区集聚，使盐城的用地发展条件和城乡一体化的构成条件发生了新的变化，为优化产业空间布局，提高人居环境质量提供了更大的发展空间1.1.3 镇域发展目标薛家镇作为常州市北部的重要城镇，其主要功能如下：（1）提供良好的生态环境：控制、维护、改善自然条件，以保证居民的生活质量和必要的生态环境2）提供城市设施分布空间：提供农副产品：可就近为薛家居民供应部分蔬菜和其他副食品作为居民的休憩场所：区内的林地、水面等自然条件优越的地方，可辟作居民游览休息的场所，或作为休养疗养的基地，以丰富居民的生活3）协同的经济发展：是城镇经济发展中的重要组成部分在原材料供应、产品销售以及劳动力供应等方面，在镇区与外围村镇之间可建立互补与平衡发展的关系1.1.4 本镇区成为快速发展时期 薛家镇是常州北部的重要城镇，近年来经济持续健康发展，经济已进入快速发展时期从发展前景而言，这里对常州市域而言，在产业布局和空间结构上。