厂务公开助推和谐企业建设.doc

厂务公开助推和谐企业建设福建省机械化工矿冶工会福建省三钢（集团）有限责任公司是以钢铁业为主、集多元产 业并举的跨行业、跨地区、跨所有制的大型企业集团，是福建省最 大的钢铁生产基地和化肥生产基地长期以来，.二钢集团公司始终 坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，不断巩固、规范、 深化厂务公开工作，促进民主决策、民主管理、民主监督工作的落 实、实施，维护了职工的合法权益，促进了企业的协调、稳定和持 续发展企业先后获得全国厂务公开工作先进单位、全国模范职工 之家、全国五一劳动奖状、全国文明单位、全国先进基层党组织、 全国模范劳动关系和谐企业、推行办事公开省级示范单位、首届福 建省政府质量奖、福建省和谐企业等荣誉称号一、完善机制，促进厂务公开工作规范化三钢根据企业形势发展，不断完善厂务公开制度，为厂务公开 的规范运作、发挥作用提供保障先后制定下发《关于全心全意依 靠工人阶级办企业的规定》、《厂务公开、民主监督实施办法》、《深 入推进厂务公开工作的意见》、《“二:重一大”决策制度的实施办法》、 《工会职工民主管理活动制度》、《.二钢集团公司党务公开工作实施 方案》等文件，明确了厂务公开民主管理的领导体制和工作机制。

经过近年来的努力，逐步形成了 “党委统一领导、党政共同负责、 工会日常协调、部门齐抓共管、纪委严格监督、职工广泛参与”的 厂务公开工作格局和完善的公司、各厂、车间、班组四级厂务公开 工作网络为了切实将厂务公开工作落到实处，三钢配套制定了《关于厂 务公开的有关责任部门和责任人的意见》，把必须公开的项目具体细 化到人事、财务、供应、销售等15个责任部门，各责任部门定期向 公司厂务公开办公室报送厂务公开相关资料并将厂务公开工作考 核纳入企业党建工作目标管理和创先争优考评体系，组织全公司各 级单位厂务公开工作检查，使厂务公开工作在基层得到落实、推进 从2007年起，三钢将年度厂务公开工作报告列入职代会议程，提交 职工代表审议监督，内容主要包括集体合同履行、职工收入分配、 社会保险缴纳、企业年金和住房公积金及补充医疗保险、廉租房分 配和经济适用房建设、福利费使用、企业劳动保护和安全生产、劳 动用工和职业技能鉴定及专业技术职务聘任、业务招待费使用、民 主评议企业领导班子等十大方面情况二、突出重点，增强厂务公开工作特色化在厂务公开工作中，三钢始终抓住四大关键点，进一步增强了 公开的针对性和实效性一是抓企业改革发展、经营管理中的难点公开。

每月定期召开 由公司和各厂两级党政领导参加的生产经营例会，通报生产经营及 管理情况，并将会议纪要分发公布，让每位职工了解对于公司重 大决策、行业态势、发展面临的机遇和挑战、中长期规划以及对生 产经营和企业管理中遇到的问题，及时召开厂情发布会，或组织职 工代表巡视、座谈，或通过各级领导以班组名誉组员的形式，参加 基层班组班务会，通过多种渠道使职工了解企业发展状况，增强职 工的责任感和危机感二是抓职工切身利益密切相关的事项公开收入分配问题是职 工最敏感的话题，是企业稳定的重要因素为此，三钢把职工收入 分配作为深化民主管理的抓手，做到“严细考核，奖罚分明，全面 公开”，要求各厂、车间、班组必须每月将奖金分配总额、个人实得 数和剩余额公布上墙，使职工对自己的收入情况一目了然同时由 工会会同企管、财务、劳工、纪委等部门组成专项检查小组，定期 对职工的收入分配问题进行检查在近年来进行的收入分配制度调 整过程中，为了使调整方案能够兼顾各方利益，先后多次组织职工 代表赴省外同类企业考察工资改革情况，并召开征求意见座谈会， 积极采纳职工意见公司工会还持续跟踪调查50名一般职工的收入 变化情况，并将结果在职代会上进行公布，得到了职工普遍认可。

三是抓物资采购、工程建设的招投标公开二钢推行“阳光采 购”制度，制定了《三钢集团公司交易活动管理办法》和《三钢集 团公司物资交易活动招标管理办法》，并将物资采购实行招投标举措 扩展到产品销售、基建技改工程以及生活后勤等领域由纪检部门、 职工代表组成的监督小组，对物资采购、基建技改工程进行全程监 督目前，-二钢年物资采购额200多亿元，除铁矿、煤等大宗物资 属卖方市场，无法实行招标采购外，单笔采购金额在200万元以上 的基建技改工程、设备、辅助材料等委托福建省机电设备招标公司 在全球范围内招标采购，单笔采购金额在30万元〜200万元的，由 三钢集团自行组织在全国范围内公开招标采购，并在-二钢集团内、 外网站上公告据不完全统计，从2009年至2011年，节约采购资 金达2. 1亿元四是抓劳动用工、人事任用的全过程公开二钢对劳动用工和 人事任用分别采取了公开招聘和公开选拔制度企业内部招工都由 工会组织职工代表参与招工考试的命题、监考、阅卷、录取全过程, 照顾困难职丁.了女就业由工会实行公开推荐对人事任用，先后出 台了《领导干部管理工作补充规定》、《公开选拔领导干部工作制度》、 《关键、敏感岗位员工交流管理暂行办法》、《后备干部工作暂行规 定》，严格坚持领导干部公开选拔任用，经过民主推荐、组织考察等 程序建立三级后备干部队伍；通过任职资格考试、专业和综合素质 笔试面试、考察公示等程序，将真止有能力、职工群众信赖的优秀 人才选拔到领导岗位上来。

同时实行领导干部年度绩效考核制度， 对关键、敏感岗位员工实行定期交流，确保用人的公正、公平、公 开三、注重载体，推进厂务公开常态化三钢将职代会作为厂务公开基本实现形式，并积极探索厂务公 开新途径，使厂务公开由注重结果公开向注重过程公开转变一是坚定不移地推行职代会制度公司、各厂、车间每年召开 两次职代会，坚持做到事关企业改革发展和涉及职工切身利益的重 大事项向职代会报告,经过职工代表审议或审议通过后才付诸实施O 坚持民主评议干部制度，公司、各厂、车间-二级领导班子成员公开 接受同级职代会民主评议和测评，评议结果及时在职代会上进行公 布，并报组织人事部门作为干部考核任免的重要依据作为职代会 的补充，三钢还建立了由四分之一职工代表参加的民主议事会制度, 审议、决定职代会闭会期间的临时重大事项二是建立职工董事、监事制度公司严格按照《公司法》的有 关规定，在广泛征求职工意见的基础上，召开职工代表大会代表团 组）长联席会议选举产生职工董事、职工监事进入公司董事会、监 事会，直接参与公司重大事项的决策与监督，反映职工的合理诉求, 代表职工利益和维护职工的合法利益三是建立职工思想动态信息网三钢建立了完善的职工思想动 态信息网，从各厂、车间聘请信息员，及时收集、反馈职工的各种 思想动态，定期向公司主要领导报送《职工思想动态信息汇编》，内 容包括企业改革发展、劳动保护、职工生活福利等各方面的意见和 建议。

公司还将每月15日定为领导接待日，专门接待职工的来访 对一些带有普遍性的问题，由公司主要领导亲自协调解决四是不断拓展新的载体在三钢，职工随时随处可接触到的宣 传栏、广播、电视、厂报、局域网都是厂务公开的有效载体公司、 各厂均设有固定、规范的厂务公开专栏，定期更新内容车间、班 组也本着便于职工了解、方便阅读、简明扼要的原则，设立形式不 一的公开栏生产经营情况、评模评先、效益工资、职工廉租房及 经济适用房分配等内容在公开栏上一目了然，职工普遍关注的重大 事项及时通过厂报、闭路电视、局域网公布同时抓好上市公司信 息规范工作，依法及时、准确对外披露信息几年来，三钢的厂务公开民主管理工作得到了职工的普遍认同, 促进了全公司上下合力的形成，推动了企业的改革、发展与稳定一是厂务公开增强了职工的主人翁意识，促进了企业科学管理 水平的提高推进厂务公开的过程，也是实行企业内部改革、推进 现代企业制度建设的过程通过实行厂务公开、民主决策，把职工 的积极性、主动性和创造性引导到参与企业管理的工作之中，使职 工更加关心企业的前途和命运通过广泛听取职工意见和建议，及 时发现企业管理漏洞，进一步健全管理制度，提高企业管理水平， 实现了企业又好又快发展。

二是厂务公开维护了职工的合法权益，促进了劳动关系的和谐 稳定多一项公开，就多一份理解和支持；多一项公开，就多一份 和谐和稳定实行厂务公开民主管理，建立起了公司与职工相互沟 通的平台，切实保障职工对企业改革发展和生产经营的知情权、参 与权和监督权，能够有效地将不稳定因素控制在萌芽状态，维护职 工队伍的团结统一三是厂务公开规范了干部的廉洁从业行为，促进了领导班子和 干部队伍建设通过厂务公开、民主监督，切实将企业领导班子和 干部队伍廉洁自律情况置于广大职工群众的监督之下，强化了干部 自律意识，促进了工作作风转变同时，厂务公开加强了企业领导 干部与职工群众之间的双向沟通，架起相互理解、相互信任、相互 支持的桥梁，进一步密切企业干群关系，增强了企业的凝聚力和向 心力总之，在多年厂务公开的推进发展过程中，.二钢逐步形成了齐 抓共管的工作基础、形式多样的工作平台，有了保证职工知情权、 参与权、决策权、监督权落到实处的工作机制，厂务公开民主管理 工作得到了职工的普遍认同，有力地促进了全公司上下合力的形成, 推动了和谐企业的创建工作。