反“三违“学习手册.docx

反“三违”手册第一部分 “三违”的识别和预防一、违章指挥的识别与预防1、什么是违章指挥？违章指挥是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生 产经营单位的规章制度的指挥行为2、出现违章指挥的原因不从客观实际出发，盲目追求完成生产任务没有安全防护措施，设备、人员、方法 等条件不具备安全意识淡薄，不懂安全技术操作规程不尊重专家、员工的建议，强令 或指挥他人冒险作业3、常见的违章指挥行为不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责，不按“五同时”规定执行对安全生产不负责任、官僚主义、玩忽职守、瞎指挥不按规定对员工进行安全教育培训，强令员工冒险违章作业不按要求及时批转、传达贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故 拖延、积压、拒不执行新建、改建、扩建、挖潜革新项目，不执行“三同时”的规定，不履行审批手续；不按 有关规定要求设计施工；不经竣工验收擅自决定投入使用对上级有关管理部门已发出停止使用的设备、设施，未消除隐患擅自安排使用对已发现的事故隐患，不及时采取有效措施，放任自流多工种、多层次同时作业， 现场无人指挥和监护，不制定安全措施，不执行危险作业审批制度，安全措施不落实。

发生工伤事故，不按照“四不放过”的原则认真接受教训和采取必要的防范措施，仍继 续冒险作业设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交；对在检查验收中 提出的问题尚未解决就擅自投入使用在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备上，强行安排生产任务；对特种设备不按规定制造、购置、安装和使用，以及在使用中不采取有效的防护措施 或安全防护装置缺损时仍安排生产滥用职权，擅自批准不具备有关法规规定的必要的安 全生产条件的组织和个人从事工程项目勘查设计和施工，或者委托转包给不具有相应等级 资格的单位或个人对建筑安装工程，不进行质量监督和检查，放任偷工减料、粗制滥造 其他违反有关法律法规明文规定的指挥行为4、预防违章指挥的注意事项摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，员工可以拒绝接受生产任务加 强自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业 过程中遇到的各类问题对违章指挥及时提出批评并纠正二、识别和预防违章操作行为1、什么是违章操作行为凡在劳动生产过程中违反国家法律法规和生产经营单位制定的各种规章制度，包括工 艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度 等以及有关安全生产的通知、决定等均属违章操作。

2、出现违章操作行为的原因安全技术素质不高，不知道正确的操作方法明知道是违章行为，但冒险作业明知 道正确的操作方法，但怕麻烦，图省事而采取违章操作行为侥幸心理严重，知道这种违 章可能要出事故，但认为不一定而采取违章行为3、常见的违章操作行为不按规定正确穿戴和使用各类劳动保护用品在生产作业过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟 鞋、裙子、喇叭裤、系围巾以及长发辫不放入帽内等工作不负责任擅自离岗、串岗、 饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动发现设备或安全防护装置缺损， 不向领导反映，继续操作，自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用忽视安全、忽 视警告，冒险进入危险区域、场所，攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊篮等） 不按操作规程、工艺要求操作设备擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工件 进行机加工等擅自动用未经检查、验收、移交或已查封的设备和车辆，以及未经领导批 准任意动用非本人操作的设备和车辆不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检 查、调整、焊接、清扫和排除故障等工作不按规定及时清理作业现场，清除的废料、垃 圾不向规定地点倾倒，工件和附件任意摆放，堵塞通道使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具（如绳、链、 钩、环以及各种吊具等）。

不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理特种作业工种无证单独操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶特种设备和要 害部门，不认真登记和交接班，擅自离岗或睡觉以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、 冒险蛮干，或不按工艺要求操作设备，使设备超负荷运行其他违反法律、法规和规章的行为三、违反劳动纪律1、什么是违反劳动纪律？违反劳动纪律是指违反劳动生产过程，为维护集体利益并保证工作的正常进行，而制 定的要求每个员工遵守的规章制度的行为在生产作业场所，员工在共同劳动过程中，需 要将各个工作有秩序地协调起来，越是现代化的生产，这种严密的协调作用就越明显因 此，这就需要依靠员工自觉维护和遵守劳动纪律，只有这样，才能保证正常的生产秩序和 工作秩序如果员工存在个人主义、自由散漫、无视规章制度的约束，不但破坏了正常的 生产工作秩序，甚至会造成严重的人身设备事故劳动纪律是多方面的，它包括有：组织 纪律、工作纪律、技术纪律以及规章制度等2、常见违反劳动纪律的表现迟到、早退、中途溜号工作时间干私活、办私事擅离岗位、东游西逛、聚集闲谈 嬉戏上班不干活、消积怠工．严重影响生产任务的完成。

上班睡觉、玩、看电视、 下象棋、打扑克工作时间看与本职工作无关的书籍工作中不服从分配，不听从指挥 无理取闹、纠缠各级领导、影响正常工作聚众闹事、打架斗殴、酗酒肇事私自动用他 人的设备、工具第二部分 习惯性违章的成因与防范习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全规程，长期反复 发生的作业行为分析习惯性违章的成因，深刻认识习惯性违章的危害性，高度重视习惯 性违章的预防措施，对生产系统的安全稳定运行具有重大的现实意义一、习惯性违章的成因1、一味地想走捷径一些员工，特别是青年员工，观念新、脑子活，干工作也想“多、 快、好、省”，但有时一味地想走捷径，置安全措施于不顾2、对潜在危险熟视无睹员工对违章作业所造成的"看得见"的危险往往比较警惕、重 视，但对潜伏危险的习惯性违章往往掉以轻心他们往往对已发生的危险比较警醒，对暂 时没有发生危险后果的习惯性违章却容易忽视3、侥幸心理作祟因为偶然违章没有造成什么恶果，就把潜在的危险抛之脑后，久 而久之，养成了习惯性违章4、“艺高人胆大”认为自己熟悉操作技术，有工作经验，理论上也有一套，操作知识 也都知道，因而有关作业规定和程序对自己来说都是“不必要的”、“小菜一碟”，别人不敢 违章，自己却敢。

5、误认为“习惯性违章不算违章”错误地认为，不良的作业习惯只是个人的工作习惯 和“风格”，算不上是违章6、认为不是检查，没人监督，执不执行规章无所谓认为上级部门没来检查，不用“装 样子”、“走形式”，工作现场没有领导监督，也无人会处罚，自己是单兵作业或与同事俩、 仨人作业，不用按程序走也可以7、粗枝大叶、不拘小节认为对自己熟悉的工作环境和作业程序，只要把握主要的 操作规程即可，没必要每次都顾及“细节”、“小事”8、逞能冒险蛮干认为不是特别高就不用使用梯子，低压电“打不死人”就带电作业 误认为按规章程序作业是无能胆小的表现，冒险蛮干方显“英雄本色”不愿意“小心翼翼”、 “如履薄冰”，喜欢“破釜沉舟”、“背水一战”9、单位、班组安全管理不严个别单位、班组只重生产，不严格执行安全生产程序 和规章制度对暂时还没有造成恶果的习惯性违章行为姑息迁就，放松了对员工安全行为 的严格要求和教育督导发生事故后，不严格按规定进行处罚二、反习惯性违章的特点1、反习惯性违章的必要性多年来的事故统计表明，90%以上的事故都是由于违章造成的这充分表明，习惯性 违章存在的巨大隐患与危害是不容忽视的，反习惯性违章势在必行。

2、反习惯性违章的长期性反习惯性违章不能只搞大突击、集中培训、集中教育，不能搞“季节性”只能搞“全天候” 应该充分认识到，反习惯性违章是一项长期而艰巨的任务，不能搞短期行为反习惯性违 章决不可能一劳永逸，只有长期艰苦地防范，才能杜绝一犯再犯三、习惯性违章的表现形式习惯性违章是一种长期沿袭下来的违章行为，它实质上是违反安全生产客观规律的盲目 的行为方式，缺乏认识，习以为常，习惯成自然，终于酿成令人可怕的悲剧习惯性违章 的表现形式有多种，按违章的性质来划分，可分为以下几种：1 、习惯性违章操作即在操作中，沿袭不良的传统习惯做法，违反安全规程规定的操作 技术或操作程序的行为如进入生产装置不戴安全帽，高空作业不系安全带，有毒有害作 业不戴防护用品等2、习惯性违章作业即违反安全规程，按照不良的传统习惯，随心所欲地进行生产或 施工活动如电工作业不挂警示牌，从高处往下抛掷物品等突出表现为图省事，认为执 行规程要办理手续，要使用安全工器具，既麻烦又费时，而不执行也不一定出事对执行规程抱着应付的态度，违反了也不在乎3、习惯性违章指挥即负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求，按不良的 传统习惯进行指挥。

如下发工作票不写安全要求，在作业过程中，该执行的监护不执行等四、如何防范习惯性违章1、狠抓"认识"教育“认识”不到位，行动就不会到位正确认识习惯性违章的危害和防范习惯性违章的重 要意义，是预防习惯性违章的第一步，也是重要的一步因为再好的规章制度也必须要有 思想认识正确的人去执行，因此要狠抓“认识”教育2、狠抓“安全知识”教育要利用简报、会议、宣传栏、班组会等多种形式做好安全知识的宣传工作，增加员工 的安全知识，提高员工防范习惯性违章的能力3、制定相应的安全规章制度可以通过制定“反习惯性违章工作条例”、“反习惯性违章奖惩办法”、“反习惯性违章岗 位实施细则”等，把规章制度定到车间、定到班组，落实到每一个岗位上4、反习惯性违章工作要长抓不懈克服习惯性违章不可能一蹴而就，需要长抓不懈最有效的办法就是实行填报“岗位安 全操作不违章日志”，即只要是工作日，无论哪一个岗位的员工都必须填写当日的安全操作 记录，由班组及区块验收采取每周一小结，每月一评比，每年总结的办法，不让任何一 个习惯性违章行为成为漏网之鱼5、奖励与惩罚并用有了规矩，就得按规矩办，否则规矩就是一纸空文，防范习惯性违章也就成了一句空 话。

对于那些一贯坚持按规程工作、一丝不苟遵守安全规定而长期无任何事故的班组、个 人要重奖，以激励全体员工而对那些违章的现象及责任班组和个人，要给予处罚，以警 示旁人6、实行违章一票否决制有的人之所以对习惯性违章满不在乎，除了因为没有深刻理解习惯性违章所潜在的巨 大危害之外，还与习惯性违章发生后没有受到严厉的惩罚有关所以对习惯性违章行为不 能只批评教育或象征性地罚一些钱，而要实行“一票否决制”，做到安全不过关，其他都免 谈7、领导重视反习惯性违章能否取得成效，不仅仅取决于企业各级领导的决心、态度是否坚决，措 施是否得力，而且取决于他们自身的模范带头作用领导就是榜样，榜样的力量是无穷的， 如果企业领导带头遵章守纪，杜绝习惯性违章指挥，员工就能跟着学，照着做，就能带出 遵章守纪的员工队伍领导重视就能感召众人，只要领导以身作则，就会产生一股强大的 反习惯性违章的凝聚力8、完善安全防护设施要预防因习惯性违章而诱发的事故，既要解决好习惯性违章者这个主导因素，又要注 意解决好操作对象、作业环境这些客观的因素单纯强调人这个主导因素，而忽视客观条 件，不符合预防事故的客观规律特别是有的员工因受不良传统做法和习惯方式的影响， 虽然身临险境却不知险，若再加上设备陈旧，存在许多缺陷和隐患，则事故难以避免。

因 此，要预防习惯性违章造成的后果必须完善安全防护设施第三部分 “三。