经济生活7个人收入的分配.ppt

经 济 生 活消费消费交换交换生产生产分配分配货币价格消费生产制度生产主体生产资金个人分配财政税收经济体制经济背景发展阶段第七课第七课第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配个人收入的分配个人收入的分配一、按劳分配为主体一、按劳分配为主体一、按劳分配为主体一、按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存多种分配方式并存多种分配方式并存（制度）（制度）（制度）（制度）二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平（原则）（原则）（原则）（原则）第八课第八课第八课第八课 财政与税收（财政与税收（财政与税收（财政与税收（国家的分配国家的分配国家的分配国家的分配））））一、一、一、一、国家财政国家财政国家财政国家财政二、征税和纳税二、征税和纳税二、征税和纳税二、征税和纳税第三单元　收入与分配（（1 1）生产和分配的关系）生产和分配的关系1 1、客观必然性、客观必然性（为什么）（为什么）按按劳劳分分配配为为主主体体 多多种种分分配配方方式式并并存存2 2、按劳分配、按劳分配 为主体为主体3 3、多种分配、多种分配 方式并存方式并存（（1 1）按劳分配的基本内容和要求）按劳分配的基本内容和要求（（2 2）实行按劳分配的客观必然性）实行按劳分配的客观必然性（（3 3）实行按劳分配的意义）实行按劳分配的意义（（4 4）按劳分配的地位）按劳分配的地位（（1 1）按生产要素分配的含义）按生产要素分配的含义（（2 2）按生产要素分配的具体形式）按生产要素分配的具体形式（（3 3）按生产要素分配的意义）按生产要素分配的意义（（2 2）我国基本经济制度和分配制度的关系）我国基本经济制度和分配制度的关系(3)(3)适应社会主义市场经济发展的客观要求适应社会主义市场经济发展的客观要求1 1、客观必然性（为什么）、客观必然性（为什么）①①生产决定分配，生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式生产资料所有制决定分配方式②②基本经济制度决定分配制度。

基本经济制度决定分配制度在社会主义初级阶段，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度方式并存的分配制度③③适应社会主义适应社会主义市场经济市场经济发展的客观要求发展的客观要求生生产产力力状况状况生产关系生产关系决定决定分配方式分配方式所有制所有制社社会会化化大大生生产产已已居居于于主主体地位体地位生生产产资资料料公公有有制制为为主体主体按按劳劳分分配配为主体为主体整整体体水水平平落落后后,发发展展不不平平衡衡,多层次多层次多多种种所所有有制制经经济济共共同发展同发展多多种种分分配配方式并存方式并存决定决定决定决定决定决定决定决定2 2、按劳分配为主体、按劳分配为主体 在公有制范围内，能不能提出在公有制范围内，能不能提出“不劳不得不劳不得”？？（（1 1）按劳分配的基本内容和要求）按劳分配的基本内容和要求在在公有制经济公有制经济中，在对中，在对社会总产品社会总产品作了各项必要作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动劳动（包括劳（包括劳动数量和质量）动数量和质量）为尺度为尺度分配分配个人消费品个人消费品，多劳多，多劳多得，少劳少得。

得，少劳少得★★是公有制经济中个人消费品分配的基本原则是公有制经济中个人消费品分配的基本原则提示：在提示：在公有制经济公有制经济中取得的收入并非全是中取得的收入并非全是按劳分配按劳分配注：按劳分配的具体形式：注：按劳分配的具体形式：①①国家机关、公有制事业单位、公有制企业国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的中的职工的工资、奖金、工资、奖金、津贴；津贴；②②公有制控股公有制控股的股份制企业中的职工的的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴工资、奖金、津贴；；③③农村集体经济农村集体经济中的中的劳动收入劳动收入①①①①生产资料公有制是实行按劳分配的生产资料公有制是实行按劳分配的生产资料公有制是实行按劳分配的生产资料公有制是实行按劳分配的前提前提前提前提②②社会主义制度下的生产力发展水平，是实行社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的按劳分配的物质基础物质基础③③③③社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的按劳分配的按劳分配的按劳分配的直接原因直接原因直接原因直接原因（（2 2）） 实行按劳分配的客观必然性（为什么）实行按劳分配的客观必然性（为什么）由我国现实的经济条件决定的由我国现实的经济条件决定的（（3 3）实行按劳分配的意义（作用））实行按劳分配的意义（作用）①①实行按劳分配，有利于充分调动实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创劳动者的积极性和创造性造性，，②②激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产力的发展。

促进社会生产力的发展③③是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位动者共同劳动、平等分配的社会地位4 4）对按劳分配的地位及原因）对按劳分配的地位及原因公有制占主体公有制占主体，决定了按劳分配在我国所有分配方式中，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占占主体地位地位生产要素按贡献参与分配的制度生产要素按贡献参与分配的制度3 3、多种分配方式并存、多种分配方式并存类别类别对应形式对应形式按劳动要素分配按劳动要素分配在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入按资本要素分配按资本要素分配储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润私营企业主的税后利润按技术要素分配按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配按管理要素分配企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式参与分配的方式按土地要素分配按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金土地、房屋的租金和转让金（（3 3）健全生产要素按贡献参与分配制度的（按生产要素）健全生产要素按贡献参与分配制度的（按生产要素分配）的意义分配）的意义①①健全生产要素按贡献参与分配的制度，是发展社会主义市场经健全生产要素按贡献参与分配的制度，是发展社会主义市场经济的要求，有利于促进社会主义市场经济的发展。

济的要求，有利于促进社会主义市场经济的发展②②是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认性的确认③③体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重 ④ ④有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民以造福于人民 　 《瞧这一家子》蔡家大嫂真能干，承包五亩香蕉园，转让十亩责任田，丈夫开了快餐店，儿子国企技术员，工资奖金照样拿，炒股还把钱来赚，一家三口忙一年，挣钱将近二十万，生活和谐又美满想一想：蔡某一家三口人近二十万收入各来自何种分配方式？想一想：蔡某一家三口人近二十万收入各来自何种分配方式？按劳分配按劳分配按劳分配按劳分配按生产要素（劳按生产要素（劳动要素）分配动要素）分配按生产要按生产要素（土地素（土地要素）分要素）分配配按生产要按生产要素（资本素（资本要素）分要素）分配配按劳分配按劳分配按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配适用适用分配标分配标准和对准和对象象表现表现我国分配方式的比较我国分配方式的比较公有制范围公有制范围各种所有制中都有各种所有制中都有以劳动为尺度以劳动为尺度,对个人消费对个人消费品进行分配品进行分配凭借对生产要素的所有权参与收凭借对生产要素的所有权参与收益分配益分配公有制范围内劳动者的工公有制范围内劳动者的工资、奖金、津贴资、奖金、津贴私营、外资经济中工人的工资、私营、外资经济中工人的工资、奖金、津贴；奖金、津贴；技术发明专利收入；技术发明专利收入；股票、债券、租赁等资金收入；股票、债券、租赁等资金收入；管理者的薪金。

管理者的薪金个人个人收入收入劳动收入劳动收入非劳动收入非劳动收入公有制经济公有制经济私营或外资经济私营或外资经济按劳分配按劳分配按生产要素中的劳动要素分配按生产要素中的劳动要素分配按资本、技术、管理、土地要素分配按资本、技术、管理、土地要素分配公公公公有有有有制制制制企企企企业业业业工工工工人人人人的的的的工工工工资资资资、、、、私私私私营营营营企企企企业业业业工工工工人人人人的的的的工工工工资资资资，，，，都都都都是是是是合合合合法法法法的的的的劳劳劳劳动动动动收收收收入入入入，，，，但但但但二二二二者者者者的的的的性性性性质质质质是是是是不不不不一一一一样样样样的的的的公公公公有有有有制制制制企企企企业业业业工工工工人人人人的的的的工工工工资资资资属属属属于于于于按按按按劳劳劳劳分分分分配配配配，，，，私私私私营营营营企企企企业业业业工工工工人人人人的的的的工工工工资资资资属属属属于于于于按按按按生生生生产产产产要要要要素素素素分分分分配配配配中中中中的的的的按按按按劳动要素分配劳动要素分配劳动要素分配劳动要素分配1)(1)(1)(1)公有制企业工人的工资、私营企业工人的工资都属于按公有制企业工人的工资、私营企业工人的工资都属于按公有制企业工人的工资、私营企业工人的工资都属于按公有制企业工人的工资、私营企业工人的工资都属于按劳分配吗？劳分配吗？劳分配吗？劳分配吗？2 2 2 2．议一议．议一议．议一议．议一议(2)(2)(2)(2)购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动收入吗？属于合法的劳动收入吗？属于合法的劳动收入吗？属于合法的劳动收入吗？ 购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都入都入都入都属于合法收入属于合法收入属于合法收入属于合法收入，，，，但不是劳动收入但不是劳动收入但不是劳动收入但不是劳动收入，，，，而而而而是非劳动收入是非劳动收入是非劳动收入是非劳动收入。

2 2 2 2．议一议．议一议．议一议．议一议 合法的非劳动收入是指通过劳动以外其他合法途径获得的合法的非劳动收入是指通过劳动以外其他合法途径获得的合法的非劳动收入是指通过劳动以外其他合法途径获得的合法的非劳动收入是指通过劳动以外其他合法途径获得的收入收入收入收入，，，，主要包括按资本、技术、管理、土地等生产要素分配主要包括按资本、技术、管理、土地等生产要素分配主要包括按资本、技术、管理、土地等生产要素分配主要包括按资本、技术、管理、土地等生产要素分配获得的收入获得的收入获得的收入获得的收入3 3、收入分配公平的表现、收入分配公平的表现2、、效率和公效率和公平的关系平的关系3、如何正确处理二者关系、如何正确处理二者关系(P63 共共4点点)（（1）一致性：效率是公平的物质前）一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证提，公平是提高经济效率的保证（（2）二者分别强调不同的方面，）二者分别强调不同的方面，又存在矛盾又存在矛盾收收入入分分配配与与社社会会与与公公平平1 1、效率的含义、效率的含义（二）（二）兼顾效率兼顾效率 与公平与公平（一）社会公平的（一）社会公平的 重要体现重要体现5 5、如何实现收入分配的社会公平、如何实现收入分配的社会公平（共（共6 6点）点）1 1、公平的含义、公平的含义2 2、社会公平的基本内容、社会公平的基本内容4 4、国家重视收入分配公平的原因、国家重视收入分配公平的原因（（5 5点）点）( (一一) )社会公平的重要体现社会公平的重要体现1 1．公平的含义．公平的含义注意注意：：公平公平≠没差别，而在于差别是否合理。

没差别，而在于差别是否合理2 2、、社会公平的基本内容社会公平的基本内容：：收入分配公平收入分配公平3、、收入分配公平的表现收入分配公平的表现收入分配的相对平等、收入差距不能过大、要保证人收入分配的相对平等、收入差距不能过大、要保证人们的基本生活需要，与平均主义有着根本的区别们的基本生活需要，与平均主义有着根本的区别广义的公平广义的公平涉及经济、政治、法律涉及经济、政治、法律 等各个领域等各个领域 ★★4、国家重视收入分配公平的原因、国家重视收入分配公平的原因：： （（1）） 是中国特色社会主义的内在要求，是实现共是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现同富裕的体现2 2）效率与公平的关系：）效率与公平的关系：公平是提高经济效率的保证，公平是提高经济效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者提高只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者提高经济效率的积极性经济效率的积极性3 3）分配与消费：）分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，维护社会公平，有利于缩小收入差距，提高整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需提高整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。

4 4）社会主义市场经济的特点：）社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于维护社会公平，有利于缩小收入差距，实现共同富裕缩小收入差距，实现共同富裕5 5）科学发展观：）科学发展观：贯彻落实以人为本的科学发展观的要贯彻落实以人为本的科学发展观的要求5 5、、★★如何实现收入分配的社会公平（措施）如何实现收入分配的社会公平（措施）（（1 1）制度保证）制度保证----------坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度式并存的分配制度（（2 2）重要举措）重要举措------------增加居民收入，着重保护劳动所得，提增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步劳动生产率提高同步3 3）重要举措）重要举措------------再分配更加注重公平再分配更加注重公平①①要健全以税收、要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

入分配差距较大的问题②②要规范收入分配秩序，保护合法收入，要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入努力缩小城乡、区域、行业收入增加低收入者收入努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距分配差距意义：意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展济社会协调健康发展(4)(4)根本途径：大力发展生产力，为实现收入分根本途径：大力发展生产力，为实现收入分配的社会公平提供物质基础配的社会公平提供物质基础（（5 5）正确处理公平与效率的关系正确处理公平与效率的关系6 6）充分发挥财政在促进社会公平、改善人民）充分发挥财政在促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用生活的物质保障作用（二）兼顾效率与公平（二）兼顾效率与公平1.1.效率的含义效率的含义 指经济活动中投入与产出的比率，即资源有效利用的程度，指经济活动中投入与产出的比率，即资源有效利用的程度，是人类经济活动追求的基本目标之一是人类经济活动追求的基本目标之一。

★★2 2、效率与公平的关系、效率与公平的关系（（1 1））效率与公平具有一致性（统一性）效率与公平具有一致性（统一性） ①①效率是公平的物质前提；效率是公平的物质前提； ②②公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 （（2 2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾追求效率可能引起不公平；追求公平可能牺牲效率因此，要协调追求效率可能引起不公平；追求公平可能牺牲效率因此，要协调两者的关系两者的关系★★3.3.如何处理好效率与公平的关系如何处理好效率与公平的关系（（1）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；（（2）） 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；（（3）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进效率效率 公平公平正确处理正确处理二者关系二者关系1.1.鼓励先富鼓励先富. . .. . .2.2.反对平均主义反对平均主义. . .. . .3.3.初次分配重效率初次分配重效率. . . . . .共同共同富裕富裕物质物质前提前提保证保证要求要求要求要求达到达到节约资源节约资源增加财富增加财富发展生产力发展生产力共享成果共享成果共同富裕共同富裕防止分化防止分化对立统一对立统一不可偏废不可偏废有所侧重有所侧重贯彻兼贯彻兼顾效率顾效率与公平与公平原则的原则的基本要基本要求求社会主义社会主义制度优越制度优越 性性实实质质体体现现实实质质意意即即意意即即把蛋糕把蛋糕切好切好把蛋糕把蛋糕做做 大大(1)(1)养老养老““并轨并轨””，坚持，坚持权利与义务相统一、公平与效率相结合权利与义务相统一、公平与效率相结合的的原则，待遇与缴费挂钩，多缴多得、长缴多得，并不意味着要将原则，待遇与缴费挂钩，多缴多得、长缴多得，并不意味着要将各群体之间的待遇拉平。

各群体之间的待遇拉平2)(2)养老养老““并轨并轨””，进一步完善了社会保险制度，体现了，进一步完善了社会保险制度，体现了制度公平、制度公平、规则公平规则公平，有利于化解双轨制下，有利于化解双轨制下““待遇差待遇差””的矛盾，是的矛盾，是国民收入国民收入再分配更加注重公平的体现和保证再分配更加注重公平的体现和保证3)(3)要实现社会公平要实现社会公平，根本途径，根本途径是大力发展生产力，保持经济持续是大力发展生产力，保持经济持续健康发展；还必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并健康发展；还必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配存的分配制度制度；提高居民收入在国民收入分配中的；提高居民收入在国民收入分配中的比重比重、劳动报、劳动报酬在初次分配中的酬在初次分配中的比重比重，努力实现居民收入增长与经济发展，努力实现居民收入增长与经济发展同步同步、、劳动报酬增长和劳动生产率提高劳动报酬增长和劳动生产率提高同步同步；；再分配再分配更加注重公平，加更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，增加低收入者收入，强政府对收入分配的调节，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小收入分配差距。

非法收入，努力缩小收入分配差距。