企业制度建设社区居委会制度建设资料汇编.pdf

企业制度建设社区居委会制度建 设资料汇编 企业制度建设社区居委会制度建 设资料汇编 目录 社区居委会简介3 一、社区居委会4 社区组织机构4 社区居委会居民代表大会制度5 社区居委会职责5 社区居委会工作制度7 社区居委会主任职责7 社区居委会副主任职责8 社区居委会委员工作会议制度9 社区居委会会议规则9 社区居委会会议程序11 社区居委会议事办法12 社区居委会议事决策制度13 社区居委会民主决策制度14 社区居委会财务管理制度15 社区居委会民主监督制度23 社区居委会居务公开制度25 社区居委会居民公约28 社区居委会聘用工作人员制度及工资福利29 二、社区工作站30 工作站站长职责30 社区治安专员职责31 社区城管专员职责31 社区计生专员职责31 社区居委会妇女工作委员会职责32 社区居委会计划生育协会职责32 三、社区服务站34 社区居委会服务站简介34 社区居委会服务站章程35 社区服务站站长职责37 社区居委会人民调解委员会职责38 社区调解专员职责39 社区服务专员职责40 社区卫生专员职责41 社区文化专员职责41 社区居委会服务站工作制度42 社区服务站管理规则42 图书阅览室管理规定43 办借书证须知44 遗失、损坏书刊赔偿办法45 图书室读者守则47 社区服务站健身室管理规定47 社区居委会简介 社区居民委员会成立于年月日， 地处镇人民政府 （街 道办事处）的管辖区域。

本居委会面积约有平方公里，总人 口为多人下辖、、，共个居民小组 社区居委会现有工作人员人，另有治安员人，保洁、园林工 人人，共计人社区设有工作站、服务站其中工作站设有 民政事务、计生、民事调解、综合治理、社保等功能的一门式 服务大厅，并设有警务室，为辖区群众提供申报户口及户籍管 理办证等服务服务站设有图书阅览室、健身室、乒乓球室、 棋牌室、家长学校、培训中心、书画室、多功能厅等学习、运 动、文化活动设施，为居民提供生活、文化娱乐场所，实行“一 体化”管理，为社区居民提供全方位的优质服务 本辖区暂住人员较多，人员结构复杂，流动性大在社区建设 中，社区居委会根据辖区所处的地理位置和人口结构的特点， 坚持以人为本、服务居民、认真贯彻镇（街道）关于全面推进 社区建设的精神，以创建卫生教育主题社区为目标， “高起点、 高标准” ，加强社区环境建设，完善社区基础设施，增强居民健 康的意识，弘扬健康行为，充分利用辖区卫生、文化教育资源， 积极营造“重教育、讲卫生、爱学习“的良好氛围，构建社区 居民终身教育体系，建设一个管理有序、文化活跃的新型文明 社区 一、社区居委会 社区组织机构 1、中国共产党社区居民支部委员会 2、社区居民委员会 3、中国共产党社区流动党员支部委员会 4、社区居委会工作站 5、社区居委会服务站 6、社区党建工作联络站 7、社区人民调解委员会 8、社区治安保卫委员会 9、社区工会委员会 10、社区关心下一代工作委员会 11、社区妇女代表会 12、社区计划生育协会 13、社区义工服务站 14、社区法律工作站 15、社区青年民兵之家 16、社区星光老年之家 17、社区家长学校、家政学校、居民学校 18、社区团支部 19、社区侨联工作小组 20、社区老年人协会 社区居委会居民代表大会制度 为搞好基层基础工作，充实基层民主生活，充分调动居民群众 参与社区公众服务的积极性，特制定本制度。

一、贯彻、宣传、执行国家和上级的有关方针政策和法律法规 二、居民代表大会每年最少召开一次全体会议 三、居民小组长由居民代表大会民主选举产生，梅三年选举一 次，可以连选连任 四、居民代表大会以服务社区为宗旨 五、居民代表大会监察、支持社区居委会的日常工作 六、居民代表大会为本辖区居民群众服务，对辖区内不良现象 和行为作出批评、纠正 七、大会代表（小组长）应积极参加本辖区社区公益活动 八、 居民代表大会以大多数大会代表的意见为主流， 集思广益， 为社区居委会服务社区居民群众出谋献策 社区居委会职责 一、认真宣传党的路线、方针和政策，弘扬社会主义旋律 二、加强群众性普法宣传教育，提高居民群众法制观念 三、加强群众性精神文明宣传教育，提高居民群众文化意识 四、积极开展群众性文体活动，丰富居民群众文化生活 五、加强职工思想政治工作，提高干部素质，促进队伍建设 六、积极配合镇（街道） ，派出所做好辖区治安防范、外来人口 管理及综合治理工作 七、积极配合上级部门做好辖区环境卫生和绿化、美化、净化 工作 八、积极配合镇（街道）计生部门做好辖区计划生育宣传教育 及贯彻落实工作 九、认真做好人民调解和来信来访工作。

十、认真听取并积极向上级部门反映居民群众的意见和建议 十一、依法维护辖区老年人、妇女和儿童的合法权益 十二、积极协助镇（街道）及公安部门做好劳改劳教人员的帮 教工作 十三、积极协助镇（街道）做好居民区拥军优属与扶贫帮困工 作 十四、努力探讨新时期社区居民工作的新思路、方针和途径 十五、兴办便民利民服务项目，为居民群众办实事好事 十六、认真完成镇人民政府（街道办事处）及上级职能部门交 办的其他工作和任务 社区居委会工作制度 为进一步加强社区居委会建设，根据中华人民共和国城市居 民委员胡组织法 ，结合实际，制定本工作制度 一、社区居委会在党支部的领导下，按照中华人民共和国城 市居民委员会组织法的规定，带领全体居民进行各项工作 二、社区居委会向社区居民代表大会负责，定期汇报工作社 区居委会干部在社区居委会的统一领导下，分工负责，开展各 项工作 三、社区居委会干部要带头执行党的方针、路线和政策，主动 学习国家政策、法律，自觉遵守各项规章制度， 社区居委会主任职责 一、带领社区居委会全体员工贯彻党和国家的路线、方针、政 策，认真执行市、镇（街道）党委、人民政府（办事处）各项 指标精神，结合社区实际制订工作计划并组织实施。

二、努力抓好社区服务、社区卫生、社区调解、社区文化、社 区环境、社区治安、社区计生等工作任务 三、 抓好社区工作站、 社区服务站员工的政治与工作业务学习， 不断提高员工的思想觉悟和工作业务水平 四、建立、健全各类档案，统计数据要准确，上报要及时 五、深入社区单位、住户，了解情况，不断巩固和完善社区服 务项目和管理制度 六、带领社区居委会全体员工，动员和组织社区群众，积极开 展争创文明楼、巷和争当“文明模范家庭” 、 “五好家庭”等活 动 七、认真听取和正确对待群众意见，任劳任怨，服务群众及 时完成上级部门交给的其他工作任务 社区居委会副主任职责 一、协助主任开展社区居委会的各项工作，当好主任的助人， 主任不在时代为履行主任职责 二、 负责社区服务站总体工作， 制定年度工作计划及实施方案 三、贯彻执行党的基本路线和上级党委的决议、指示，制订社 区党建工作计划，搞好支部建设目标和党员目标管理，教育和 督促党、团员发挥好先锋模范作用，指导全体工作人员的政治 与业务学习 四、制订治保会的工作计划与落实情况，加强民兵组织建设， 搞好辖区的治安防范工作，配合职能部门加强出租屋管理和外 来流动人员的管理。

五、做好民间调解工作 六、完成上级部门交给的其他工作任务 社区居委会委员工作会议制度 一、每季度召开一次全体委员会议，通报前段的工作情况，研 究以下不的工作任务，讨论决定社区建设的重大事项，提出对 社区建设的新建议 二、每月召开一次委员会议（例会） ，研究及处理经常性工作， 检查和监督社区工作站、服务站各项工作的落实情况及对问题 的处理情况 三、召开会议应做好记录，写清楚会议时间、地点、内容及决 定事项，到会人员要亲自签名，如有缺席人员，要写明缺席原 因 四、委员会由社区居委会主任或副主任主持召开 五、对重大事项的决议，全体委员必须到场，决策形式为社区 居委会主任或副主任提出议题，由全体委员一致通过如有委 员反对，就此问题展开讨论，再由全体委员决议通过 六、对于突发时间和紧急情况，来不及召开委员会讨论的，社 区居委会主任、副主任可以随机处理，事后再召开委员会会议 报告 社区居委会会议规则 为贯彻执行党的民主集中制原则，规范社区居委会行为，减少 会议数量，提高会议质量，根据上级有关精神，结合本社区实 际，制定本规则 一、社区居委会居民代表大会 会议的主要职责：监督、审议社区居委会的工作情况。

反映社 区居民的意见与建议会议每半年召开一次，居民代表参加 会议也可根据实际需要召开 二、社区居委会委员会议 会议主要职责：反应社区内重大问题，提出意见及建议；对社 区居委会的工作进行决策；对群众反反映的问题进行调研，提 出合理化建议 会议由居委会主任主持召开每季度召开一次，也可根据需要 召开 三、社区居委会领导班子工作会议 会议的主要职责：转达重要精神，通报重要情况，审议重要事 项，作出重要决策 会议不定期召开，由社区居委会主任主持 四、社区居委会工作会议 会议的主要职责 ： 围绕党支部的中心工作，总结上年度的工作， 部署本年度的工作 会议由社区居委会主任主持，出席人员为社区居委会所有工作 人员会议每年年初召开也可根据需要临时召开 五、社区居委会日常工作会议 会议的主要职责：传达贯彻政府的重要指示和上级党委的有关 决定，通报和检查当前有关工作的开展情况，研究和部署下一 步工作，分析和协调解决有关部门的重要问题 会议由社区居委会主任主持，社区居委会其他工作人员参加 会议根据实际需要及时召开 六、居民小组长（楼长）会议 会议的主要职责 ： 酝酿和讨论关系到辖区居民切身利益的问题， 汇报社区居委会的工作情况，听取意见。

会议由社区居委会主 任主持，每半年召开一次 社区居委会会议程序 一、清点到会人数（三分之二以上社区居委会委员参加方为有 效） 二、由社区居委会主任报告本次会议应参加人数、实到人数， 确定符合法定人数，宣布开会 三、社区居委会主任汇报上次会议决定、决议执行情况 四、由社区居委会主任提出本次会议议题 五、社区居委会成员充分发表意见，综合后形成决定和决议 六、采取举手表决或无记名投票方式表决事项以赞成票超过 与会委员投票总数的一半方为通过 七、 工作会议结束后， 由社区居委会将本次会议资料立卷归档 社区居委会议事办法 第一条为了加强社区居委会民主建设，实现议事的民主化、科 学化、规范化、特制定本办法 第二条社区居委会委员议事的内容： （一）党和国家的方针、政策，上级党委、政府的重要会议精 神的贯彻意见和重大工作部署； （二）社区居委会年度工作计划的制定和修改； （三）群众普遍关心的热点、难点、重点问题； （四）对社区居委会或辖区群众有影响的突发性事件的处置及 需要集体讨论的其他重要问题 第三条议事的程序： （一）议题的确定 凡需进行集体议事的问题及重大事件，先要确定议事 （二）会前准备 会前需要深入调查研究， 广泛听取有关部门专家和群众的意见， 进行全面科学分析和论证，提出可供选择的决策方案和建议。

（三）议事程序 召开会议进行议事必须有三分之二社区居委会委员参加会议方 为有效对未列入会议议程或者准备不充分的议题，除紧急情 况外，不予讨论 （四）表决方法 严格按照少数服从多数的原则，实行一人一票表决制表决以 超过应到会人数半数以上赞成为通过表决根据不同情况，可 采取口头表决、举手表决、记名投票、无几名投票等方式进行 研究多项议题，须分别表决如对重要问题发生争论，少数人 不同意，或分歧双方人数接近时，除紧急情况必须按多数人的 意见表决执行外，一般情况下，应当暂缓作出决定，通过进一 步调查分析，交换意见，统一认识，下次再议 （五）议事的实施 对会议形成的决议当场公布，并由社区居委会主任和分管人员 具体负责督促执行 社区居委会议事决策制度 为推进社区居民自治，加强社区建设，建立健全社区居委会民 主决策制度，依照法律法规，结合本地实际，制定本制度。