宁夏王洼煤业有限公司银洞沟煤矿“12·9”运输事故调查报告.docx

宁夏王洼煤业有限公司银洞沟煤矿“129”运输事故调查报告 2019 年 12 月 9 日 11 时 42 分左右，宁夏王洼煤业有限公司银洞沟煤矿（以下简称银洞沟煤矿）11 采区运输下山双驱硐室发生一起运输事故，造成 1 人死亡直接经济损失 839985 元事故发生后，宁夏煤矿安监局银南监察分局联合固原市应急 管理局紧急赶往事故现场，开展相应工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，宁夏煤矿安监局银南监察分局会同固原市应急管理局、固原市监察委、固原市发展改革委、 固原市公安局、固原市总工会等部门联合组成事故调查组开展事故调查工作事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，通过现场勘验、查阅资料、调查取证，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了防范措施，形成了事故调查报告现将有关情况报告如下：一、事故发生单位基本情况（一）银洞沟煤矿概况银洞沟煤矿位于宁夏固原市彭阳县罗洼乡境内，隶属中铝宁夏能源集团有限公司。

矿井采用斜井开拓方式，即主、副斜井和回风斜井开拓矿井为低瓦斯矿井，水文地质类型中等，正常生产矿井井田南北长约 5.19km， 东西宽约 3.75km， 面积约13.60km2，最大含煤面积约 11.19km2矿井地质储量约 376Mt， 可采储量为 235 Mt矿区可采煤层有 8 个，目前开采 1#、2#煤，以长焰煤和不粘煤为主矿井 2010 年 10 月开工建设，2015 年12 月通过竣工验收，设计生产能力 300 万吨/年，服务年限 56 年2017 年 11 月通过二级安全生产标准化矿井验收二）矿井证照情况证照齐全有效，见下表：证件名称证号有效期限采矿许可证C64000020090111200073332016.7.20 至 2036.7.20安全生产许可证（宁）MK 安许证字 [2005-034]2019.6.8 至 2022.6.8营业执照9164000694330053X4长期（三）矿井生产系统情况采掘系统：矿井目前生产布局为 1 采 1 备，即 110108 综采工作面正在回采，110103 工作面正在安装采煤方法为走向长壁后退式综合机械化开采；煤巷及回采巷道采用综掘，岩巷及其它巷道采用炮掘。

通风系统：矿井通风方法为机械抽出式，通风方式为中央并列式；主斜井和副斜井进风，回风斜井回风主要通风机为 FBCDZ-№26/2355 对旋式防爆轴流通风机，一套运转，一套备用，主扇配套电机功率为 2355kw，主通风机额定风量 76～180m3/s，采用双回路供电，运行可靠回采工作面采用 U 型通风方式，掘进工作面采用局部通风机通风，实现双风机双电源自动切换防灭火系统：矿井正在开采的 1#煤，属容易自燃煤层，矿井建立了防灭火束管监测系统（KSS-200C 型）对110108 综采工作面采空区进行了火灾监测监控，其他地点人工检测；矿井采用以黄泥灌浆为主、注氮为辅的方法进行综合防灭火排水系统：在+1200m 水平布置甲、乙、丙三个水仓，排至+1380 主副水仓1380m 水平排水通过副斜井排水管路，排至地面矿井水处理站运输系统：矿井主运输系统：回采工作面原煤经工作面可弯曲刮板输送机→工作面运输顺槽转载机及DSJ100/80/200 可伸缩带式输送机→11 采区 1 煤组运输下山DTL120/120/2*450 胶带输送机→+1340m 区段煤仓→11 采区运输下山 DTL120/120/2*1120 胶带输送机→ 主井煤仓→ 主斜井DTL120/120/2*1000 胶带输送机→原煤仓栈桥 DTL120/120/355 胶带输送机→地面原煤仓。

矿井辅助运输系统：地面→副斜井→+1380m 井底车场→11 采区轨道下山→工作面顺槽→工作面主斜井及 11 采区行人下山均设有架空乘人器供电系统：采用 35KV 双回路供电（一用一备），分别取自于银煤Ⅰ线和银洞沟线二、事故发生经过及救援报告情况（一）事故经过2019 年 12 月 9 日早 7 点，银洞沟煤矿运输队队长李勇主持召开班前会，魏效仁为跟班副队长，王晓东为带班班长，安排胶带机司机雅文巡检 11 采区运输下山胶带输送机会后，运输队各岗位作业人员按照班前会安排下井作业11 时 10 分左右，11 采区运输下山胶带输送机检修完毕开始试运转，期间胶带输送机司机雅文发现胶带输送机钢丝绳芯外露，随即用通知110201 回风顺槽胶带输送机司机姬强，准备停机处理外露的钢丝绳芯监控视频显示 11 时 42 分左右，胶带输送机司机雅文按下 11 采区运输下山胶带输送机急停按钮后，快速跑到一驱驱动滚筒行人扶梯与隔离围栏处，跨越围栏，在胶带输送机未完全停止运行的情况下，穿越胶带输送机时被皮带卷入，带进二驱导向滚筒，皮带停止运转后，雅文掉落在二驱硐室底板上二）事故信息报告2019 年 12 月 9 日 11 时 50 分，调度员黄永生接到事故汇报后，于 11 时 51 分至 11 时 56 分分别通知了矿长姚辉、总工程师闻海波、生产副矿长丁克彬、安全副矿长苏礼、机电副矿长唐智录，上述人员接到事故报告后先后到调度室。

矿长姚辉立即启动救援预案，组织救援安全副矿长苏礼和机电副矿长唐智录带领安检科、调度室、机电科相关人员赶赴事故现场事故发生后， 银洞沟煤矿分别于 12 时 50 分左右向彭阳县应急管理局进行汇报，于 13 时 13 分向固原市应急管理局汇报，于 13 时 22 分向宁夏煤矿安监局银南监察分局汇报三）事故抢救经过在 11 采区轨道下山（事故点下方约 40 米处）清理卫生的当班员工海金龙清理完毕准备去煤仓上口途径 11 采区双驱硐室时，发现巷道喷雾未关且胶带输送机司机雅文不在双驱硐室，便立即进行寻找，发现雅文仰面躺在双驱硐室二驱导向滚筒与驱动滚筒之间正下方的巷道底板上，皮带上有血迹，喊叫无应答之后，海金龙跑到 11 采区轨道下山上平台处呼喊当班信号工郭文天，二人跑到二驱驱动滚筒处查看伤者，发现雅文头在底皮带架上搭着，身子在底皮带下，身子旁边能看到明显的血迹，脑门破裂郭文天立即向调度室及跟班副队长魏效仁、队长李勇汇报之后，魏效仁等人赶到现场，并组织救援，随后，安全副矿长苏礼和机电副矿长唐智录带领安检科、调度室、机电科相关人员赶赴事故现场开展救援工作现场救援人员用风筒布制作简易担架将雅文抬至副斜井井底车场，升井后运往固原市人民医院进行抢救。

四）事故善后处理情况事故发生后，王洼煤业有限公司立即成立了事故善后处理小组，对伤亡人员家属进行安抚，妥善处理善后事宜，目前各项工作基本结束三、事故现场情况事故地点位于 11 采区运输下山双驱硐室一）双驱硐室概况事故地点 11 采区运输下山双驱硐室长 6m，宽 12m，高 8m， 净断面 45.4m，采用锚网索+碹砌方式支护，坡度 15二）双驱硐室设备情况11 采区运输下山双驱硐室安装一部 DTL120/120/2*1120 胶带输送机，双驱运行方式，皮带启动方式 CST 软启动，制动方式液压闸制动使用胶带型号：ST3500,带宽 1200mm（现场实测带宽 1080mm）带长约 1500m；运行速度为 4m/s，运输能力 1200T/h电机功率：2*1120KW、电压为 10000V双驱硐室内胶带输送机机架宽 1650mm，机架两侧距巷道两帮距离分别为 2400mm 和 700mm，一驱驱动部距二驱驱动部水平距离为 15m，整套设备 2014 年投入使用三）现场勘查情况1. 双驱硐室上行人台阶底部平台处有高 0.72m 宽 0.5m 的栅栏被解开放置在栅栏内侧2. 皮带开停控制平台上，闭锁按钮处闭锁状态。

3. 二驱导向滚筒上山方向第二组皮带横梁上有手钳一把4. 上皮带托架横梁每组间隔 1.5m，距离下皮带的距离为0.13m 至 2.5m死者自皮带踏入点至最后发现处相距 14m，现场护栏高 0.72m，扶梯护栏高 0.57m，事故现场皮带上留有血迹， 长度约 12m5. 二驱滚筒上覆带上有长约 40mm 钢丝绳头四、事故造成的人员伤亡和直接经济损失（一）事故造成的人员伤亡见附件 1：伤亡人员情况二）直接经济损失本次事故造成的直接经济损失 839985 元五、事故发生的类别、性质（一）事故类别本次事故为运输事故二）事故性质经现场勘查、调查取证、技术分析认定银洞沟煤矿“12.9” 运输事故是一起生产安全责任事故六、事故原因（一）直接原因胶带输送机司机雅文闭锁胶带输送机后，在胶带输送机未完全停止运转的情况下，违章作业，跨越皮带，被卷入运转中的胶 带输送机是导致本起事故发生的直接原因二）间接原因1. 职工岗位危险源辨识不清，安全自保意识淡薄，且对胶带输送机工作原理、操作流程、安全注意事项理解不透彻，掌握不全面，是造成事故发生的间接原因之一2. 银洞沟煤矿安全生产监督检查不到位，隐患排查不严、不 深、不细，入井带班岗位职责履行不力，机电设备安全管理监督 不到位，未按规定设置防护设施，是造成事故发生的间接原因之二。

3.安全教育培训工作实效性差对工人安全教育培训不深不实、流于形式，安全意识未入心入脑，培训实效性差是事故发生的间接原因之三七、对有关责任人员和单位的处理建议根据事故原因调查和事故责任认定，依据有关法律法规规 定，对事故有关责任人员和责任单位提出处理意见一）对事故有关责任人的责任认定及处理建议1. 雅文，群众，当班胶带输送机司机，系死者违章作业， 在胶带输送机未完全停止的情况下，跨越围栏，穿越胶带输送机作业，违反《银洞沟煤矿运输队岗位人员技术操作规程》，对事故的发生负直接责任，鉴于其本人在事故中已经死亡，建议免于追究2. 李勇，党员，运输队队长，负责运输队全面工作现 场安全管理不到位，对现场存在的事故隐患排查不到位，对事故发生负有责任依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条的规定，建议给予撤销队长职务处分3. 陈云贤，党员，机电副总工程师兼机电科科长，协助机电副矿长负责全矿机电方面安全管理工作，机电安全管理职责落实不到位，岗位职责履行不力，对事故发生负有责任依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项的规定， 建议给予警告，罚款 5000 元4. 曹旭强，党员，副总工程师，当班带班领导。

带班下井安全管理职责落实不到位，未能及时发现并消除现场隐患，对事故发生负有责任依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条的规定，建议给予撤销副总工程师职务处分5. 苏礼，党员，安全副矿长，协助矿长负责全矿安全管理和职工教育培训工作，安全监督检查职责落实不到位，未能及时发现并消除现场隐患，对培训工作管理、考核、监督不到位， 对事故发生负有领导责任依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项的规定，建议给予警告，罚款 8000 元6. 唐智录，党员，机电副矿长，协助矿长负责全矿机电运输安全管理工作，机电安全管理不到位，岗位职责履行不力， 未及时发现并组织消除机电设备防护存在的隐患，对事故发生负有领导责任依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条的规定，建议给予撤销副矿长职务处分7. 姚辉，党员，银洞沟煤矿矿长，安全生产第一责任人， 对事故负有主要领导责任依据《中华人民共和。