美国强行将“家法”对准各国银行？.doc

美国强行将“家法”对准各国银行？邱 林看来不仅中国人，而且法国人同样抱怨美国是太平洋警察管得宽美国司法当局 5 月 1 日正式判处法国巴黎银行支付 89亿美元的处罚就违反美国对苏丹、古巴和伊朗等国的禁运法令，巴黎银行和美国方面于 2014 年 7 月达成协议，罚金属于协议的一部分纽约曼哈顿一家法庭就此展开听证，法官洛娜·斯科菲尔德宣布对巴黎银行处以 89 亿美元罚金巴黎银行被控在 2004年至 2012 年间从美国向苏丹（64 亿美元） 、古巴（17 亿美元）和伊朗（6.5 亿美元）客户转移资金美国司法部称，打算将这笔巨额罚金用于补偿那些在苏丹、古巴和伊朗当局治下“受苦”的人这是无稽之谈美国对巴黎银行开出高额罚款显然是为了“杀一儆百” ，这也是负债累累的美国政府顺手捞取资金的重要来源但是，这次美国拿法国开刀，显然是挥舞“项庄之剑” ，另有意图美国高执金融监管皮鞭，还有经济方面的考量在美国人看来，如果容忍巴黎银行与伊朗等被制裁国私下交易，那么，各国银行都会效仿，这不但对俄罗斯金融及能源产业的制裁面临夭折，而且制裁形成的商业利益很快就会被欧洲等其他国家的金融业填补，美国金融及相关行业无疑会失去难以计量的业务空间。

人们不禁要问：在强调司法独立的同时，美国有没有强行将其“家法”推行到世界各国银行的权力？答案是否定的当时，法国政府就认为美国的处罚不公平，并视自己为事件的承受者，包括总统奥朗德、外长法比尤斯、财长萨班在内的政要均炮轰美国政府有些法国民众认为美国不再是法国的朋友有法国人认为美国当局靠打击欧洲银行来扶持自己银行，有的则怀疑美国靠重罚欧洲银行来填补其财政赤字按照国际法惯例，任何国家无权干涉别国主权，包括制裁别国银行美国在冷战时期特别是“9·11”事件之后立下规矩，要对任何反对美国的“敌国”或“支持恐怖主义”国家进行制裁，包括对古巴、伊朗和利比亚，不仅专门通过法律加以确定，还设立专门机构外国资产控制办公室进行监督，尤其针对以美元为交易的外国，看谁违反了美国的制裁由于当前美国对国际热点地区极不愿意采取军事行动，制裁禁令已经变成了美国最喜欢的政策工具，比如对伊朗、委内瑞拉、朝鲜、俄罗斯等国的制裁，美国试图通过这一手段影响其他国家的行为按照这种非友即敌的冷战思维，对支持敌人的朋友也要制裁2012 年，针对荷兰银行 ING 和英国渣打银行与伊朗、缅甸、利比亚、苏丹进行交易，美国分别对两家银行处以 6.19 亿美元和 6.67 亿美元的罚款。

2014 年 5 月，瑞士信贷银行也因协助美国富翁逃税被美国罚款 26 亿美元不过，英国《金融时报》日前刊登的评论认为，美国在采取金融制裁这种做法的同时，也担上了激起对美元在全球经济中所处地位强烈抵制的风险，而此时中国等正在崛起的对手正努力争取在国际金融体系中扮演越来越重要的角色法国央行行长克里斯汀·诺亚甚至表示，巴黎银行被处罚事件一发不可收拾，法国将转用欧元或人民币进行结算此次事件对巴黎银行乃至整个法国以及欧盟金融业造成的影响都将是深远的美元虽仍为全球货币，但不少国家已经难以承受美元捆绑的政治条件，纷纷积极寻找新的国际贸易结算货币， “去美元化”苗头已经显露无遗长期以来，美国对他国进行经济制裁和封锁，也是其维持霸权的一个主要方式，而他们的制裁大棒之所以能够有效，就是因为一些盟国敢怒而不敢言此次事件，美国跟法国这个盟友的梁子就真算结下了，既然法国央行行长能说出“法国将转用欧元或人民币进行结算”这样的重话，可见法国人被美国人气得不轻。