联合整合融合_上海宝钢集团联合重组的历程.docx

上海宝钢集团公司联合 整合 融合— —上海宝钢集团联合重组的历程世 界 钢 铁 产 业 发 展 史 表 明 ， 通 过 企 业 间 的 兼 并 重 组 ， 适 度提 高 产 业 集 中 度 是 钢 铁 工 业 走 向 成 熟 的 必 由 之 路 中 国 钢 铁 工 业 要 想 提 升 竞 争 能 力 ， 获 得 持 续 发 展 ， 必 须 走 联 合 重 组 之 路 ， 通 过 优 势 企 业 收 购 、 兼 并 落 后 企 业 ， 展 开 优 化 重 组 并 淘 汰 落 后 ， 才 能 在 根 本 上 实 现 我 国 从 钢 铁 大 国 到 钢 铁 强 国 的 转 变 宝 钢 是 中 国 钢 铁 业 联 合 重 组 的 先 行 者 ， 早 在 !""#年 ， 就 在 原 宝 钢 的 基 础 上 ， 与 上 海 冶 金 、 梅 山 联 合 重 组 成 立 上 海 宝 钢 集 团 公 司 回 望 走 过 的 七 年 历 程 ， 宝 钢 经 历 了 从 联 合 到 整 合 再 到 融 合 的 发 展 阶 段 ， 取 得 了 骄 人 的 业 绩 上 海 冶 金 、 梅 山 于 !""#年 !!月 !&日 实 现 联 合 ， 从 而 开 启 了 上海 地 区 钢 铁 工 业 的 新 篇 章 。

二、 整合三 钢 联 合 之 初 ， 上 海 宝 钢 集 团 公 司 在 母 子 公 司 体 制 架 构下 ， 通 过 实 施 统 一 战 略 规 划 、 统 一 技 术 改 造 与 结 构 调 整 、 统 一 管 理 改 进 的 目 标 与 模 式 、 集 团 范 围 的 业 务 重 组 等 一 系 列 措 施 ， 保 证 了 企 业 的 平 稳 发 展 和 联 合 效 益 的 尽 快 发 挥 一、 联合 联 合 之 初 ， 上 海 宝 钢 集 团 公 司 就 明 确 了 建 成 我 国 钢 铁 精品 基 地 和 我 国 钢 铁 工 业 新 工 艺 、 新 技 术 、 新 材 料 研 发 基 地 的 战 略 定 位 作 为 实 施 精 品 战 略 的 第 一 步 ， 集 团 公 司 开 始 制 定 统 一 的 战 略 发 展 规 划 公 司 成 立 了 发 展 规 划 领 导 小 组 ， 董 事 会 提 出 了 发 展 规 划 编 制 的 六 项 原 则 ： 即 面 向 市 场 ， 建 立 钢 铁 精 品 基 地 原 则 ； 节 能 降 耗 ， 淘 汰 落 后 工 艺 原 则 ； 改 善 环 境 ， 走 可 持 续 发 展 道 路 原 则 ； 提 高 质 量 ， 降 低 成 本 ， 增 强 市 场 竞 争 力 原 则 ； 量 力 而 行 、 最 低 投 入 和 效 益 最 大 化 原 则 ； 技 术 创 新 ， 做 高 做 强 原 则 。

""#年 底 ， 完 成 上 海 宝 钢 集 团 公 司 钢 铁 发 展 总 体 规 划 纲 要 （ 草 案 ） 后 ， 邀 请 全 国 近 +’位 钢 铁 行 业 资 深 专 家 、 学 者 ， 对 规 划 进 行 咨 询 !"""年 ， 又 组 织 有 关 方 面 的 专 家 $’多 人 ， 再 次 进 行 讨 论 ， 对 规 划 作 了 进 一 步 修 改 和 完 善 ， 使 其 更 符 合 国 家 对 上 海 宝 钢 集 团 公 司 战 略 发 展 的 总 体 要 求 ， 符 合 形 成 专 业 精 品 生 产 线 的 要 求 ， 符 合 上 海 市 城 市 规 划 的 要 求 上 海 宝 钢 集 团 公 司 钢 铁 发 展 总 体 规 划 纲 要 确 立 了 通 过 统 筹 规 划 、 重 组 改 造 、 淘 汰 落 后 、 优 化 结 构 、 技 术 创 新 ， 把 上 海 宝 钢 集 团 公 司 建联 合 重 组 前 宝 钢 、 上 海 冶 金 、 梅 山 三 家 企 业 的 总 资 产!$%%亿 元 ， 净 资 产 &’(亿 元 主 要 成 员 单 位 #&家 ， 分 属 中 央 和 地 方 两 个 管 理 体 系 ， 职 工 !&)*(万 人 ， 人 均 产 钢 不 到 !’’吨 。

由 于 隶 属 关 系 不 同 、 条 块 分 割 导 致 三 家 钢 铁 企 业 都 自 成 体 系 宝 钢 设 备 先 进 ， 但 上 钢 、 梅 山 系 统 技 术 工 艺 设 备 落 后 ， 存 在 大 量 的 二 次 化 铁 、 平 炉 炼 钢 、 二 火 成 材 等 落 后 设 备 和 工 艺 由 于 缺 少 积 累 ， 淘 汰 落 后 困 难 ， 当 时 老 企 业 亏 损 情 况 十 分 严 重 ，!""#年 ， 几 家 企 业 实 际 的 经 营 情 况 是 ： 一 钢 ： 帐 面 亏 损 !&"!万 元 ， 实 际 经 营 亏 损 %)’ $(亿 元 ； 浦 钢 ： 帐 面 利 润 +($&万 元 ， 实 际 经 营 亏 损 ")*#亿 元 ； 五 钢 ： 帐 面 利 润 (’ +#万 元 ， 实 际 经 营 亏 损!)*亿 元 ； 梅 山 ： 铁 前 系 统 实 现 利 润 %"&!万 元 ， 热 轧 项 目 实 际 亏 损 !)(亿 元 可 以 说 ， 不 联 合 重 组 ， 就 难 以 实 现 上 海 地 区 钢 铁 资 源 的 优 势 互 补 ， 非 常 不 利 于 各 个 企 业 的 做 大 做 强 和 参 与 国 际 竞 争 。

在 党 中 央 、 国 务 院 、 上 海 市 的 共 同 关 心 和 指 导 下 ， 宝 钢 与设 成 为 我 国 汽 车 和 家 电 用 钢 、 不 锈 钢 、 船 舶 和 管 线 用 钢 、 电 工钢 和 特 种 金 属 材 料 、 石 油 和 电 力 专 用 管 、 新 型 建 筑 用 钢 等 六 大 类 钢 铁 精 品 生 产 主 要 基 地 的 发 展 目 标 和 主 要 项 目 源 的 转 让 由 于 历 史 原 因 ， 国 有 企 业 办 社 会 的 现 象 非 常 严 重 ， 造 成 企业 主 业 不 突 出 ， 包 袱 沉 重 ， 难 以 集 中 精 力 提 升 核 心 竞 争 能 力 原 宝 钢 的 主 辅 分 离 早 在 ’*+-年 就 已 开 始 ， 联 合 重 组 时 主 体 与 辅 助 基 本 完 成 了 分 离 而 上 海 冶 金 和 梅 山 在 进 入 宝 钢 集 团 时 ， 这 一 问 题 没 有 解 决 联 合 重 组 后 ， 宝 钢 将 主 辅 分 离 的 成 功 经 验 向 上 钢 系 统 和 梅 山 移 植 ， 以 三 个 关 系 一 个 主 体 （ 法 人 主 体 地 位 是 否 落 实 、 资 产 关 系 是 否 清 晰 、 经 济 关 系 是 否 按 市 场 原 则 确 立 ， 劳 动 关 系 是 否 规 范 ） 为 标 准 ， 要 求 各 企 业 将 内 部 的 运 输 、 检 修 、 生 活 后 勤 等 生 产 、 生 活 辅 助 从 生 产 主 体 中 分 离 出 来 ， 与 生 产 主 体 建 立 规 范 的 母 子 公 司 关 系 ， 实 行 专 业 化 管 理 。

在 主 辅 分 离 的 基 础 上 ， 通 过 引 入 外 部 投 资 者 等 多 种 方 式 实 行 辅 业 资 产 产 权 多 元 化 ， 推 进 辅 业 改 制 ， 累 计 已 将 下 属 !*家 企 业 进 行 了 改 制 针 对 联 合 后 各 企 业 设 备 、 工 艺 、 技 术 水 平 参 差 不 齐 ， 一 些落 后 生 产 线 能 耗 偏 高 、 污 染 严 重 的 情 况 ， 宝 钢 集 团 按 精 品 基 地 规 划 统 一 推 进 企 业 技 术 改 造 ， 到 !""#年 累 计 投 资 超 过 $""亿 元 目 前 ， 规 划 项 目 相 继 投 产 ， 主 要 项 目 有 ： 一 钢 不 锈 钢 热 轧 及 其 配 套 项 目 ； 梅 山 热 轧 薄 板 技 术 改 造 项 目 ； 五 钢 不 锈 钢 长 型 材 工 程 和 特 冶 改 造 项 目 ； 益 昌 冷 轧 薄 规 格 家 电 板 及 无 锡 板 产 品 配 套 改 造 等 在 技 术 改 造 的 同 时 ， 淘 汰 了 一 批 落 后 的 生 产 工 艺 、 装 备 ， 如 小 高 炉 炼 铁 、 平 炉 炼 钢 、 化 铁 炼 钢 和 一 些 落 后 轧 制 工 艺 、 设 备 。

共 淘 汰 落 后 炼 钢 能 力 #%$万 吨 、 落 后 轧 钢 能 力 &""万 吨 ， 关 闭 ! %家 小 钢 铁 厂 通 过 统 一 实 施 大 规 模 技 术 改 造 ， 产 品 能 级 得 到 了 提 升 ， 自动 化 和 信 息 化 全 面 实 现 ， 可 持 续 发 展 注 入 了 新 的 内 涵 ， 彻 底 改 变 了 老 企 业 的 落 后 面 貌 ， 到 !""$年 ， 宝 钢 基 本 形 成 了 覆 盖 汽 车 用 钢 、 石 油 管 、 造 船 板 、 不 锈 钢 、 电 工 钢 和 高 等 级 建 筑 用 钢 等 产 品 领 域 的 钢 铁 精 品 基 地 联 合 重 组 后 ， 宝 钢 各 级 下 属 企 业 共 +""多 家 ， 所 涉 及 的 行业 非 常 广 泛 ， 大 多 数 企 业 规 模 小 、 产 品 无 竞 争 力 甚 至 处 于 亏 损 状 态 ， 且 依 附 于 钢 铁 主 体 生 存 同 时 由 于 过 长 的 投 资 、 管 理 链 增 加 了 风 险 控 制 的 难 度 为 集 中 资 源 发 展 战 略 产 业 ， 降 低 投 资 管 理 风 险 、 加 强 国 有 资 产 监 督 管 理 ， 宝 钢 开 展 了 大 规 模 的 子 公 司 清 理 、 规 范 工 作 ， 通 过 关 、 停 、 并 、 转 等 多 种 形 式 将 下 属 企 业 的 数 量 减 少 &""多 家 ， 公 司 层 级 控 制 在 &级 以 内 。

宝 钢 与 上 海 冶 金 、 梅 山 联 合 重 组 的 目 的 不 是 资 源 与 能 力简 单 的 叠 加 ， 而 是 要 达 到 ’(!)#的 效 果 要 达 到 这 样 的 效 果 ， 就 要 通 过 资 源 的 优 化 配 置 来 形 成 合 力 ， 从 而 不 断 提 升 技 术 水 平 与 综 合 竞 争 力 宝 钢 集 团 针 对 联 合 后 业 务 重 叠 、 资 源 分 散 的 状 况 ， 进 行 了 大 规 模 的 重 组 整 合 研 发 力 量 ： ’***年 +月 ， 宝 钢 对 已 有 的 科 研 开 发 力 量 进 行 整 合 重 组 ， 在 原 宝 钢 技 术 中 心 的 基 础 上 ， 组 建 了 上 海 宝 钢 研 究 院 宝 钢 研 究 院 、 各 子 公 司 技 术 中 心 与 从 事 冶 金 装 备 设 计 制 造 、 冶 金 工 艺 和 过 程 控 制 技 术 开 发 的 工 程 技 术 公 司 和 宝 信 公 司 一 起 形 成 了 分 层 次 、 专 业 化 、 开 放 协 调 的 一 体 化 研 发 体 系 整 合 相 关 产 业 ： 分 别 对 集 团 内 部 有 关 设 备 制 造 、 设 计 的 企 业 进 行 整 合 ， 组 建 上 海 宝 钢 工 程 技 术 有 限 公 司 ； 对 集 团 内 部 信 息 产 业 资 源 进 行 整 合 ， 组 建 上 海 宝 钢 信 息 产 业 有 限 公 司 ， 并 于!""’年 与 集 团 内 的 上 市 公 司。