第三节+德国广播电视史3.ppt

第三节德国的广播电视史目录一、课题解析 二、德国广播电视的早期历史 三、联邦德国公营广播电视体制确立 四、德国广播电视体制的变迁 五、民主德国的广播电视体制 六、德国统一后的广播电视体制 一、课题解析 •德国是一个历史上长期分裂的国家，真正统一是1871年由俾斯麦完成 的 •1919——1933年，是短暂的魏玛共和国时期，魏玛政府试图建立一 个和平、自由、民主的政权，但是，自一开始就困于经济问题和魏玛 宪法固有的缺陷1929年世界经济危机爆发后，魏玛共和国的政局开 始转向法西斯化以希特勒为领袖的纳粹党在1933年1月30日开始掌 握了德国的政权 •1 933——1945年，希特勒统治时期 •1945年——1990，分裂时期 •1990年，再次统一 • 综上，由于德国特殊的历史原因，德国传统的广播电视体 制也几经变化，初创时期的德国，广播事业为公商并存的 体制，希特勒时期，广播电视成为集权者的宣传工具，作 为公共广播电视体制中最由代表性的一种，联邦德国的电 视体制产生于第二次世界大战之后二、德国广播电视的早期历史 • 魏玛共和国时代：邮电部控制（1919—— 1933） • 希特勒统治时期：成为宣传工具（1933— —1945） 魏玛共和国时代：邮电部控制（1919—1933 ）• 1920年，德国邮电部开始为业余无线电爱好者转播音乐会 ，市民组织和政党广泛参与广播媒介的活动，公共广播的 思想开始萌芽。

• 1923年，德国的广播事业正式开始，受到国家控制，邮电 部负责颁发执照、征收接收费 • 1925年，随着广播事业的发展，邮电部牵头成立了由广播 主组成的联盟团体 • 广播公司负责娱乐、文化和教育节目；内政部组织的“书 籍和出版公司”成为新闻内容的提供者 • 早期德国广播节目的文化质量很高，含有各种音乐、戏剧 、记录节目和讨论节目，新闻则是中庸的 • 1932年，内政部发起广播国有化和集中化运动 • 1933年，戈培尔宣传部控制了广播希特勒统治时期：成为宣传工具（1933—1945）• 戈培尔宣传部将55%的接收费据为己有，用于纳 粹的宣传活动 • 广播中只有希特勒发表的讲话 • 1936年，商业广告被废止，主要是占领别国的宣 传 • 每个电台配备一名血统纯正、忠于纳粹的经理 • 制造专门收听德国节目的“人民收音机” • 1936年8月定期播出设在公共场所的电视，电视 由戈林控制 • 1945年德军投降，戈培尔的宣传使命结束，电视 器材被盟军查封、接收三、联邦德国公营广播电视体制的确立• （一）战后联邦德国广播体制的确立 • （二）“联邦德国公营广播电视体制的发展 • （三）公营广播电视的组织结构与运作方 式 • （四）联邦德国的节目准则（一）战后联邦德国广播体制的确立•1、西方盟国和西德民主派的两点共识•一是广播应为独立自主的事业，不受政府控制； •二是广播应为公益事业，不应以来广告生存。

•2、1948年，联邦德国在法律的基础上诞生了6个区域性的公共广播电 台： •西北德广播电台（NWDR） •不来梅广播电台（RB) •黑森州广播电台（HR） •西南广播电台(SWF) •南德广播电台(SDR) •巴伐利亚广播电台(BR)（一）战后联邦德国广播体制的确立• 3、联邦德国广播体制的特点： • （1）解除邮电部对广播的控制，将技术工作和服务职责 全部交给广播媒介 • （2）联邦德国广播电视的主要经费来源是接收机的执照 费，可以播放不以营利为目的的广告 • （3）联邦德国广播电视的法制基础是联邦宪法第五条 （任何人都有以言论、文字、图像等方式自由地表达和传 播自己的观点……不实行新闻检查） • （4）各州广播电视公司根据所在州的法律对广播事业进 行管理二）“联邦德国公营广播电视体制的发展• 1、1952年位于汉堡的西北德广播公司最先开办电视 • 2、1960年5月9日成立“联邦德国公营广播事业协会（ ARD）” ，简称“德广联”解决地区差异） • 3、1962年，国营的对外广播机构“德国之声”和针对民主 德国的“德国广播公司”等电台加入“德广联” • 4、1963年4月，德国电视二台（ZDF）开播。

既非国 营，又不受限于任何一个州） • 5、1964年，“德广联”开辟第三电视网，分五个地区播放 地方性的电视节目 • 6、1989年，“德国之声”增加了对外电视广播三）公营广播电视的组织结构与运作方式• 1、电视机构的台长为行政机构最高负责人一 般是新闻专业人士或媒介专家） • 2、有两个实施监督的机构：“广播电视审议委员 会”（议会代表和相关社会团体组成，干涉政治 节目）和“行政机构监督委员会”（民间代表和 政府代表组成，任命台长和监督预算） • 3、1976年，“德广联”和“德国电视二台”成立 联合“接收费征收中心”，直接向用户收费 • 4、关于广告有详尽的规定4、关于广告有详尽的规定：• （1）广告的选择标准和播出方式不得以营利为主要目的 ，要首先考虑文化影响 • （2）不允许经常在广播电视新闻和时事节目中出现的人 物做广告 • （3）广告必须与节目分开，且清晰可辨 • （4）不允许隐形广告 • （5）广告客户不得怀有影响节目的意图 • （6）广告时间，最初规定每天6分钟为限，后逐步增加到 20分钟 • （7）晚间8时以后、星期日及节假日均不得播放广告四）联邦德国的节目准则• 联邦德国的广播电视节目担负三项任务：提供消息、提供 教育和提供娱乐； • 德国广播电视节目的制作原则：自由民主的信念、遵纪守 法的精神、广泛多元的节目内容、不偏不倚的政治立场。

四、德国广播电视体制的变迁 • 1、私营广播电视获得批准 • 2、有线电视和卫星电视的建立 • 3、公商二元体制确立 • 4、新的法规、新的市场 (二) 研究目的1、私营广播电视获得批准• 背景：资本的国际流动，私营的广播电视节目和资本的进 入不可避免 • 1977年，基民党开始支持私营电视作为公共广播电视的补 充 • 1985年，下萨克森州颁发了联邦德国的第一张私营广播电 台执照，私营广播电视体系出现 • 1986年11月，最高法院裁决：给予开放私营广播电视极大 的灵活性；保证公共广播电视机构在技术、组织特别是财 政方面完整性的义务2、有线电视和卫星电视的建立• 1971年，邮电部推广了一种宽频的有线电视系统，并在纽 伦堡和汉堡建立了实验性网络 • 1974年，邮电部强制私营有线电视系统采用共用天线系统 的宽频技术标准 • 1984年1月1日，路德维希港有线电视网络开始运行 • 1991年，有线电视网络到达60%的家庭 • 1987年开始研制卫星电视，1989年成功3、公商二元体制的确立• 1984年，境外商业性的卫星广播电视频道入侵德 国领土，维持封闭式的单一广播电视已不可能 • 公营和私营广告有不同规定：公营电视台工作日 只能在晚8点前播出广告，每天以20分钟为限； 私营电视台可以在晚间、节假日插播广告，但不 得超过节目总时间的20%。

• 德国的私营广播电台都是地区或地方性的4、新的法规、新的市场• 1996年，德国制定了一个管辖新媒介的联邦多媒 体法案 • 1997年产生了两个法律：《联邦信息和传播服务 法案》（针对电子传播服务如电子银行和电子游 戏）；《州际新媒介服务协议》（面向大众的、 有编辑内容的服务，如网上新闻和点播节目） • 德国的节目制作业由四大出版家族所垄断基 西集团、贝特斯曼公司等） • 观众可以接受8套以上公共广播电视节目五、民主德国的广播电视体制• 建立了社会主义的广播模式，1990年消失 六、德国统一后的广播电视体制 • 统一后，民主德国的广播电视体制向联邦 德国体制转变，公共广播公司增加了勃兰 登堡东德广播电视 公司（RBB）和中德广 播电视公司（MDR） • 1991年8月31日，16个州共同制定了《统 一德国全国广播电视协定》：确认德国的 二元广播电视体制。