科学规划多措并举全力推进双五高效节水灌溉工程建设.docx

    科学规划多措并举全力推进“双五”高效节水灌溉工程建设    安达市人民政府安达市地处我省西部，属半干旱地区，十年九旱，旱作农业生产高度依赖补充灌溉2011年，我市立足实际，把发展高效节水灌溉作为保障农业增产、促进农民增收重要举措来抓，重点启动实施了“双五”高效节水灌溉工程建设，采取有效措施强力推进，现已取得阶段性成效目前，全市高效节水灌溉面积发展到34.1万亩，占农田总面积的18%，已成为农业高产稳产的重要保障我们的主要做法是：一、科学谋划，稳步实施2011年，我市组织有关专家在深入调研、反复论证的基础上，高起点编制了《安达市“双五”高效节水灌溉工程建设规划》，即以安达市升平镇为起点，老虎岗镇为终点，沿国道明沈公路两侧，以支线道路为网格，建设累计纵深500里、面积50万亩的高效节水灌溉带，打造综合集成式节水灌溉园区《规划》得到水利部的认可，并被确定为“水利部高效节水灌溉科技示范区”规划总投资7亿元，建设大型时针式喷灌面积25万亩、667台套，卷盘式喷灌面积16万亩、640台套，涂塑软管移动式喷灌面积2万亩、80台套，地埋式膜下滴灌面积7万亩工程分3年实施（2012—2014年），项目建成后，全市高效节灌总面积将达到85万亩，实现百里高效节灌示范带，每年可节水3 750万立方米，节电644万千瓦时，增加粮食产量2.8亿斤，增加收入2.3亿元。

二、精心组织，周密安排为加大项目推进力度，确保工程建设顺利实施，我们强化了四方面工作一是强化组织领导成立“双五”工程建设领导小组，由市长任组长，将工作纳入政府年终考核，组织部门跟踪问效二是科学安排建设委托省水科院编制了《安达市高效节水灌溉工程建设方案》，制定了《2011年安达市高效节水灌溉工程推进办法》，清晰了“双五”工程建设步骤，明确了工程建设标准三是细化责任落实市政府与工程相关乡镇主要领导、村支部书记签订责任状，实施项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制，并建立例会制度，确保工程建设顺利推进四是加强宣传引导利用电视、广播、政府网站等媒体，广泛宣传节水灌溉增产效果，激发农民参与建设积极性三、把住关键，全力攻坚一是着力解决项目资金问题为解决“双五”工程资金问题，我们通过不同渠道，多方筹措资金第一，统筹财政资金在市财政资金短缺情况下，开源节流支持“双五”建设，计划3年内每年拿出可用财力的三分之一用于高效节水灌溉工程建设，目前已投入启动资金3 000万元第二，整合项目资金在水利厅大力支持下，整合国家小型农田水利重点县建设项目、国家规模化节水综合示范区项目、牧区水利等项目资金，在符合规定前提下优先投入“双五”工程建设，稳固资金主渠道。

第三，利用民间资金通过鼓励设备厂家垫付、乡村投劳投资等方式，广辟筹资渠道，构建多元投资格局，壮大资金投入总量，保证“双五”工程建设资金需求二是着力解决施工质量问题为把好工程质量关，我们严格按照施工技术要求和施工标准进行现场督查指导，做好工程质量监管，指定相关乡镇水利站、村民代表全程参与监督管理设备和材料采购，实行统一质量标准、统一验收，从源头把好质量关为把好工程验收关，我们出台了《安达市高效节水灌溉工程管理制度》，明确管理职责对单元工程和各工序分阶段进行验收，由建设、监督、监理和施工人员验收合格签字盖章后，方能进入下一道工序对已完成工程，在施工单位自检初验的基础上，领导小组按照规范组织竣工验收，确保工程项目建成一处，管好一处，发挥效益一处，群众受益一处三是着力解决工程进度问题为了赶工期、抢进度，我市提出“双五”工程建设无冬日，利用今冬无较大降雪有利气候条件，以“下地六点半、领导靠前站、干到看不见、工地一顿饭、钻机连轴转”的精神和气魄加快工程建设目前“双五”工程已完成投资1.1亿元，提前完成2012年度工程总量的70%，打水源井630眼，浇筑时针式大型喷灌塔基200个，安装大型喷灌机180套，埋设膜下滴灌管线6 000米，架设输电线路233公里，确保今年春耕时节全部发挥效益。

四、注重管理，加强服务“双五”工程能否发挥最大效益关键在建后管理上，特别在大型喷灌建设上，我市根据不同的土地经营方式，探索采取四种运行管理模式一是农机合作社运作模式以农机合作社为载体，由合作社出资购买农户土地，自主管理设备运转和维修看护，实现集约经营、自主灌溉二是集体组织运作模式设备产权归集体，统一种植品种，由村集体组织统一灌溉，工程维修养护费用由农户按面积出资三是个人承包运作模式动员群众将土地转包给种田大户，由其管理设备运转和维修看管，实施自主灌溉四是用水协会运作模式在土地流转困难地区，引导农户成立用水协会，由其协调统筹管理，采取分散经营、连片种植方式，按耕地面积提取运行费用，实行统一灌溉在实行多种运作模式的同时，每万亩耕地配备1名专业技术管理人员，定职定责，协调指导相关部门和农户开展有效灌溉在设备看管上，由乡镇水利站牵头，派出所配合，成立节水灌溉设施看护队，日常巡查看护，并在大型喷灌机上安装红外摄像监控器，实时监控，确保设施完好虽然我们在“双五”高效节水灌溉方面进行了尝试和探索，但在实际工作中还存在很多不足，迫切需要完善今后，我市将以此次会议为契机，学习借鉴其他兄弟市县的好经验、好做法，继续努力加强高效节水灌溉工程建设，为促进农业增效农民增收做出新的更大的贡献。

感恩方知福口田宏莉一段时间，因为患慢性病，我心绪低落，看什么都不顺眼我对老公发脾气，怨他说话不对我心思，做饭不对我胃口，怨他时常在家加班，不能陪我说话哄我开心还怨他在职场没升迁，不能让我坐享官太太的优越我对儿子也一腔的恨铁不成钢，我指责他学习不勤奋，成绩总是差强我意批评他在家懒惰，将卧室搞得乱七八糟厌恶他爱交朋友，在这方面花时间太多讨厌他头发刘海长，使我常常看不清他的左眼我还对生养我的父母心存成见怨父母在我年少时没给我足够的营养，使我的身体没有一个良好的基础，怨父母在我初病时没能及时提醒我抓紧治疗，让我错失了最佳治疗时间我甚至怨父母不是医生，心想，他们要是懂医学，我的身体一定不会成为现在这个样子我还时常报怨我的朋友，怨他们在我病时不能时常来关怀我安慰我，怨他们只忙着各自的事，没能帮我寻找介绍好医生我生活在报怨中，对整个世界心怀不满，看谁都来气，看谁都一身不是，心绪时常一筹莫展那天，和那位老中医聊起了我的烦心他说，你呀，身在福中不知福！有些事，站在另一个角度看，不是烦恼是庆幸：虽然你有慢性病，可好好保养，依然能长寿，比起有些绝症病人，你难道不该感到庆幸？还有，你虽然有病，单位照顾你干轻松的活，有不错的收入，治病买药无后顾之忧，比起那些下岗失业人员，你要幸运千倍百倍！患病这么多年，老公不离不弃，一直陪在你身边，这是多少女人没有的福份啊！你的孩子聪明健康，性格开朗，比起有些不良少年，这难道不该庆幸？还有你的父母，虽然他们不能帮你治病，可是他们身体健康，不用你操心照顾，不也在无形中减轻着你的负担？你呀，对生活，缺少一颗感恩之心！这是老中医最后说给我的话。

听了，心下沉思久久可不是，茫茫人海，比起许多人，患病的我或许还不能算是最不幸者这病虽然不易根除，可也不致于马上危害生命老公虽然不是大款高官，可他能挣一份保我治病的工资，在我艰难时始终陪我左右给我关爱与鼓励孩子不算优秀，可他也不是问题少年，他还正在成长，谁说他的未来不是一片光明呢朋友给我关怀不多，可是，他们总还是在祈盼着我健康快乐啊父母均为农人，我生病他们其实最心痛，虽无力相帮，可是他们生病有事时，总是尽量不给我添麻烦，这不也在帮我吗？是啊，我虽有不幸，可在不幸中还有诸多幸运，而这些，是这个社会与亲朋好友给我的当以感恩之心看待，才发现，我的生活亦被汩汩的幸福包围，慢性病又怎么样，生活不是一样回馈了我许多快乐吗？  -全文完-。