ISO14001环境因素识别评价.ppt

环境管理体系环境管理体系 培训课件培训课件第一章第一章 什么是环境因素什么是环境因素第二章第二章 环境因素的来源环境因素的来源第三章第三章 环境因素的描述环境因素的描述第四章第四章 环境因素的影响环境因素的影响第五章第五章 识别环境因素的方法识别环境因素的方法第六章第六章 识别环境因素应考虑的内容识别环境因素应考虑的内容第七章第七章 环境因素的评价环境因素的评价第八章第八章 环境因素的控制方法环境因素的控制方法第九章第九章 环境影响的监测与测量环境影响的监测与测量第十章第十章 环境因素的更新环境因素的更新目目 录录废水处理废水处理污水系统污水系统废弃物存放废弃物存放掩埋掩埋运输运输锅锅炉锅锅炉烟囱烟囱化学储槽化学储槽工厂工厂写字楼写字楼直接环境因素直接环境因素噪音噪音烟尘烟尘尾气尾气空污空污噪音噪音能源能源废气废气景观景观废弃物废弃物生活污水生活污水氟氯昂氟氯昂泄漏泄漏爆炸爆炸空污空污废水废水废弃物废弃物能资源能资源土壤污染土壤污染地下水污染地下水污染污泥、废水污泥、废水土壤污染土壤污染过程影响过程影响原料运输原料运输分供方分供方客户使用客户使用承包商施工承包商施工绿色设计绿色设计环境因素：环境因素： 一个组织活动、产品或服务中能够与环境发生相互作用的要一个组织活动、产品或服务中能够与环境发生相互作用的要素。

素重要环境因素：重要环境因素： 具有或能够产生重大环境影响的环境因素具有或能够产生重大环境影响的环境因素环境因素环境因素活动活动产品产品服务服务喷洒农药喷洒农药行政办公行政办公危险化学品运输危险化学品运输油漆油漆皮鞋皮鞋胶水胶水车辆清洗车辆清洗设备维修设备维修危险化学品食堂油烟污水噪声油漆桶SOSO2 2即环境因素即环境因素危险化学品泄露排放食堂油烟污水排放噪声排放油漆桶废弃SOSO2 2排放排放即环境因素即环境因素废弃的涂改液瓶子动词动词+ +名词名词名词名词+ +动词动词车辆尾气排放车辆尾气排放草坪施化肥草坪施化肥含油废水排放含油废水排放机械运行产生噪声机械运行产生噪声废弃的泡沫饭盒废弃的泡沫饭盒污染大气污染大气土壤硬化土壤硬化污染地下水污染地下水噪声污染噪声污染固体废弃物固体废弃物气气水水土壤土壤社区社区渣渣机械设备空挡运行机械设备空挡运行环境影响环境影响耗电耗电能源耗竭能源耗竭能源耗竭能源耗竭燃煤消耗燃煤消耗物料均衡计算方法物料均衡计算方法产品生命周期产品生命周期问卷调查问卷调查专家咨询专家咨询现场观察和面谈现场观察和面谈水平对比水平对比识别方法识别方法纵向对比纵向对比监测监测查阅记录查阅记录物料均衡计算法物料均衡计算法（工艺流程分析法）（工艺流程分析法） 输入输入输出输出量量产品产品量量什么什么= =？？输出量与输入量不平衡输出量与输入量不平衡流失到何处流失到何处流失量流失量有什么环境影响有什么环境影响有什么环境影响有什么环境影响问卷调查法问卷调查法常用的问题：常用的问题： —产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量多少？产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量多少？—产生哪些水污染物？污染物浓度及总量多少？产生哪些水污染物？污染物浓度及总量多少？ —使用哪些有毒有害化学物质？数量多少？使用哪些有毒有害化学物质？数量多少？ —在产品设计中如何考虑环境问题？在产品设计中如何考虑环境问题？ —有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？ —水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？ —有哪些环保设备？维护状况如何？有哪些环保设备？维护状况如何？ —产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置？产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置？ —主要噪声源有哪些？厂界噪声是否达标？主要噪声源有哪些？厂界噪声是否达标？ —有无居民投诉？做没做过调查？有无居民投诉？做没做过调查？环境因素识别与评价的步骤环境因素识别与评价的步骤第一步第一步选择选择 活动、过程、活动、过程、产品、服务产品、服务第二步第二步识别与所选择的活动、过程、识别与所选择的活动、过程、产品、服务的有关环境因素产品、服务的有关环境因素第三步第三步识别每个环境识别每个环境因素的有关环因素的有关环境影响境影响第四步第四步 评价每个环境评价每个环境影响的重要程影响的重要程度度第五步第五步确定重要环境确定重要环境因素，排定优因素，排定优先次序先次序环境因素环境因素识别要全面识别要全面识别要充分识别要充分三种时态三种时态三种状态三种状态八个方面八个方面向大气排放向大气排放向水体排放向水体排放向土地排放向土地排放废物和副产品废物和副产品能量释放能量释放能源使用能源使用原材料和自然原材料和自然资源的使用资源的使用过去、现在和将来过去、现在和将来正常、异常和紧急正常、异常和紧急识别要具体识别要具体明确环境影响明确环境影响描述要具体描述要具体原则物理属性物理属性参考：环境因素的识别参考：环境因素的识别第六章识别环境因素应考虑的内容第六章识别环境因素应考虑的内容环境因素登记表环境因素登记表部门部门序序号号活动活动/ /产品产品/ /服务服务环境因素环境因素环境影响环境影响水水大气大气土壤土壤固废固废噪声噪声资源资源能源能源其其他他1 1危险化学品的危险化学品的运输运输危险化学品危险化学品泄露泄露☼☼☼2 2液化气燃烧液化气燃烧油烟排放油烟排放☼3 3设备运行设备运行耗油耗油☼4 4耗电耗电☼5 5设备维护设备维护废弃零配件废弃零配件☼6 6废弃润滑油废弃润滑油☼练习练习—识别下述活动的环境因素识别下述活动的环境因素 —生产机械管理活动生产机械管理活动 —危险化学品的运输危险化学品的运输 —行政办公行政办公 —电脑使用电脑使用 —空调使用空调使用 —空调维护空调维护 —油漆使用油漆使用环境因素登记表环境因素登记表部门部门序序号号活动活动/ /产品产品/ /服务服务环境因素环境因素环境影响环境影响水水大大气气土土壤壤固废固废噪噪声声资源资源能源能源其其他他环境因素登记表环境因素登记表环境因素评价环境因素评价法律法规的符合性法律法规的符合性发生的频次发生的频次影响的严重程度影响的严重程度影响的范围影响的范围相关方的关注程度相关方的关注程度重要重要环境因素环境因素环境因素评价环境因素评价环境方面考虑环境方面考虑经营方面考虑经营方面考虑环境影响的规模环境影响的规模环境影响的严重程度环境影响的严重程度发生的频次发生的频次环境影响的持续时间环境影响的持续时间法律法规的要求法律法规的要求改进的难度改进的难度投入的资金投入的资金相关方的关注相关方的关注组织的公众形象组织的公众形象改进产生的其他环境影响改进产生的其他环境影响环境因素评价方法环境因素评价方法专家判断法专家判断法是非判断法是非判断法水平对比法水平对比法纵向对比法纵向对比法监测结果与监测结果与标准对比法标准对比法纵向对比法纵向对比法打分法打分法法律法规符合性法律法规符合性相关方关注程度相关方关注程度1. 是非判断法 是非判断法是非判断法—根据制定的评价准则，进行对比、衡量并确定重要因素。

根据制定的评价准则，进行对比、衡量并确定重要因素 当符合以下评价准则之一的，即可判为重要环境因素当符合以下评价准则之一的，即可判为重要环境因素 要求：要求： 该方法简便、操作容易，但评价人员应熟悉环保专业知识，才能做到该方法简便、操作容易，但评价人员应熟悉环保专业知识，才能做到 判定准确判定准确 评价准则如下：评价准则如下： ① ① 违反国家或地方环境法律法规及标准要求的环境因素（如超标排放污染违反国家或地方环境法律法规及标准要求的环境因素（如超标排放污染 物，水、电消耗指标偏高等）；物，水、电消耗指标偏高等）；② ② 国家法规或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物国家法规或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物 质（如氟里昂替代、石棉和多氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等）；质（如氟里昂替代、石棉和多氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等）；③ ③ 属于国家规定的有毒有害废物（如国家危险废物名录共属于国家规定的有毒有害废物（如国家危险废物名录共4747类，医疗类，医疗 废物的排放等）；废物的排放等）；④ ④ 异常或紧急状态下可能造成严重环境影响（如化学品意外泄露、火异常或紧急状态下可能造成严重环境影响（如化学品意外泄露、火 灾、环保设备故障或人为事故的排放）；灾、环保设备故障或人为事故的排放）；⑤ ⑤ 环保主管部门或组织的上级机构关注或要求控制的环境因素；环保主管部门或组织的上级机构关注或要求控制的环境因素；⑥ ⑥ 造成国家或地方级保护动物伤害、植物破坏的（如伤害保护动物一造成国家或地方级保护动物伤害、植物破坏的（如伤害保护动物一 只以上，或毁残植物一棵以上）（适用于旅游景区的环境因素评价）；只以上，或毁残植物一棵以上）（适用于旅游景区的环境因素评价）；⑦ ⑦ 开发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复的（修路、开发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复的（修路、景区开发、开发区开发等）；景区开发、开发区开发等）；⑧ ⑧ 使用极毒农药或造成中毒一人以上的（如国家禁止使用极毒农药或造成中毒一人以上的（如国家禁止 使用的农药或农药使用过程）。

使用的农药或农药使用过程） 以上是评价准则的基本内容，应用者可根据组织活动产品或服以上是评价准则的基本内容，应用者可根据组织活动产品或服务的实际情况、环境因素复杂程度制定具体的评价准则务的实际情况、环境因素复杂程度制定具体的评价准则 评价准则应评价准则应适合实际，具备可操作、可衡量，保证评价结果客适合实际，具备可操作、可衡量，保证评价结果客观、可靠观、可靠发生频次发生频次A序号序号项目项目评分标准评分标准1 1连续发生至每日一次连续发生至每日一次4 42 2每日少于一次至每月一次每日少于一次至每月一次3 33 3每月一次至每年一次每月一次至每年一次2 24 4一年以上一次一年以上一次1 1环境影响范围环境影响范围B B序号序号项目项目评分标准评分标准1 1全球全球4 42 2国家国家3 33 3地区地区2 24 4局部局部1 1序号序号项目项目评分标准评分标准1 1重大重大4 42 2严重严重3 33 3一般一般2 24 4轻微轻微1 1环境污染的危害程度环境污染的危害程度C序号序号项目项目评分标准评分标准1 1极为敏感、严重影响公司形象极为敏感、严重影响公司形象4 42 2较为关注，影响公司形象较为关注，影响公司形象3 33 3关注或不关注，对公司形象有影响关注或不关注，对公司形象有影响2 24 4不影响公司形象不影响公司形象1 1相关方关注程度相关方关注程度D D 法律法规和其他要求的符合性法律法规和其他要求的符合性E E序号序号项目项目评分标准评分标准1 1测定值与规定值超标测定值与规定值超标4 42 2测定值在允许范围内测定值在允许范围内3 33 3测定值等于规定值测定值等于规定值2 24 4测定值优于规定值测定值优于规定值1 1序号序号项目项目评分标准评分标准1 1有成熟技术且投入资金大于有成熟技术且投入资金大于5 5万元万元4 42 2有技术控制但处于考核阶段有技术控制但处于考核阶段3 33 3目前没有相应的技术控制目前没有相应的技术控制2 24 4有成熟技术且投入资金少于有成熟技术且投入资金少于5 5万元万元1 1资金投入程度资金投入程度F F评价原则：若若A+B+C+D+E+F≥15A+B+C+D+E+F≥15分或单项为分或单项为4 4分的，则为重分的，则为重要环境因素要环境因素发生的概率发生的概率m1 分值分值 发现／预防的可能性发现／预防的可能性m2 分值分值 影响范围影响范围m3 分值分值 已经发生（经常发生，每日不低于3次）5不可发现（不可预防） 5对全国有影响 5发生的可能性大曾经发生或偶尔发生） 4难以发现（突发偶发较多、难以预防）4对整个地区有影响 4有发生的可能（尚未发生但可能性大） 3可发现／可预防、尚无措施 3对全厂区有影响 3发生的可能性小 2易发现、易预防 2对本岗位有影响 2根本不会发生 1有经常性预防措施 1根本没有影响 1法规的符合性法规的符合性n1 分值分值 监控措施监控措施n2 分值分值 事故／投诉事故／投诉n3 分值分值 采取措施,也不符合规定 12无 3发生过环境事故未采取措施 6需采取措施才符合规定 6有 0发生过环境事故采取了措施 3无需措施,就符合规定 3公司外投诉 2公司内投诉 1未发生事故／有投诉已解决 0第二组分值第二组分值 21~13 12~8 7~4 3~0 第第一一组组分分值值 125~40 AAAB36~18 AABC16~9 ABBC8~1 BBCC说明： ①. m＝m1×m2×m3 。

②. n＝n1+n2+n3 ③. 其中综合评分为A级(严重)的直接列入，B级(一般)经讨论后决定是否列入，C级(轻微)暂不列入④. 能资源的环境因素，根据公司经营成本、可节约空间或能资源的缺乏性、使用量等因素，可直接判定为A级⑤. 对于法律法规及相关要求不符合的环境因素，也可直接判定为A级 m等级n练习：练习： 请针对您所识别的环境因素依据上述方法进请针对您所识别的环境因素依据上述方法进行评价，识别出重大因素行评价，识别出重大因素练习：练习： 请针对您所识别的环境因素依据上述方法进请针对您所识别的环境因素依据上述方法进行评价，识别出重大因素行评价，识别出重大因素环境因素环境因素控制方法控制方法能够控制的能够控制的可以施加影响的可以施加影响的环境目标指标环境目标指标运行控制运行控制应急准备应急准备环境管理方案环境管理方案运行控制运行控制改善历时较长改善历时较长紧急状态下紧急状态下环境因素环境因素投入资金较大投入资金较大短期内可以改善的短期内可以改善的已符合要求的已符合要求的参考：环境目标指标与管理方案参考：环境目标指标与管理方案序号活动、产品或服务重要环境因素目标指标技术措施责任单位责任人开始时间完成时间验收时间验收人验收结果1农药、化肥的使用有毒有害物质的排放防止泄漏，严格按规定和标准使用泄漏率0%建立专门仓库，专人管理。

喷洒农药时注意天气变化使用低毒高效农药XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2柴油燃烧废气排放降低废气因子的排放浓度，达标排放达到国家一级标准安装油烟净化装置运行控制运行控制废气控制废气控制其他环境因素控制其他环境因素控制污水控制污水控制固体废弃物控制固体废弃物控制噪声控制噪声控制能源资源耗竭能源资源耗竭组织组织相关方相关方危险化学品的贮存危险化学品的贮存与使用与使用应急准备和响应应急准备和响应危险化学品危险化学品的大量泄露的大量泄露危险化学品爆炸危险化学品爆炸火灾发生火灾发生台风发生台风发生锅炉房爆炸锅炉房爆炸油油罐罐泄泄露露ISO14001ISO14001：：20042004标准标准4.5.14.5.1监测和测量规定：监测和测量规定： 组织应建立并保持一套以文件支持的程序，对可能具有重大组织应建立并保持一套以文件支持的程序，对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监视和测量其环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监视和测量其中应包括对环境表现、有关的运行控制、对组织环境目标和中应包括对环境表现、有关的运行控制、对组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息记录指标符合情况的跟踪信息记录环境目标指标环境目标指标运行控制运行控制应急准备应急准备环境管理方案环境管理方案环境影响环境影响监测监测和测量和测量方案的执行情况方案的执行情况目标的达成情况目标的达成情况运行准则的执行情况运行准则的执行情况应急方案的演习应急方案的演习应急设施的配置应急设施的配置应急设施的管理应急设施的管理法律法规的符合情况法律法规的符合情况……监测和测量的内容监测和测量的内容监测和测量的方法监测和测量的方法监测和测量的设备监测和测量的设备校准校准维护维护使用使用送外校准送外校准监测和测量监测和测量结果的信息交流结果的信息交流不符合的改进不符合的改进当组织出现以下情况，应及时更新环境因素当组织出现以下情况，应及时更新环境因素 —组织的活动范围变化（扩大、缩小、迁移）组织的活动范围变化（扩大、缩小、迁移） —组织的产品变化（包括所用原材料、储存方式、运输方式等）组织的产品变化（包括所用原材料、储存方式、运输方式等） —组织的经营条件变化组织的经营条件变化 —组织的产品生产工艺改进后组织的产品生产工艺改进后 —组织新增加设备时组织新增加设备时 —相关法律法规要求发生变化相关法律法规要求发生变化。