全力推进长江上游金融核心区建设.doc

—1—全力推全力推进长进长江上游金融核心区建江上游金融核心区建设设三千年渝州，八百年山城，渝中区作为中国西部唯一直辖市——重庆的中心城区，水陆域面积 23.71 平方公里，其中陆地面积 18.54 平方公里，常住人口 71 万2008 年，全区实现地区生产总值达到 324 亿元，区级财政收入达到 21.4 亿元，二、三产业占GDP 的比重为 9：91，人均地区生产总值（按常住人口计算）达到6400 美元作为重庆都市发达经济圈的重要组成部分，渝中区是重庆市的行政、商贸、金融、信息、文化中心，是重庆的基础教育、医疗卫生高地和水陆客运交通枢纽，是长江上游一颗璀灿的明珠渝中半渝中半岛岛夜景夜景—2—重庆金融中心起源在渝中、核心在渝中金融金融历历史源史源远远流流长长早在 1904 年，西南地区首家银行——浚川源银行就诞生于渝中区随着金融业的快速发展，解放碑很快享有了重庆的“银行街”的美誉到抗战胜利时，约 250 余家银行坐落于解放碑附近，占当时国统区银行数的 1/4解放初期，渝中区作为西南军政委员会的驻地，是西南地区的政治中心、经济中心、文化中心一直以来，渝中区都有“银行比米铺多”的说法—3—金融机构高度集聚。

金融机构高度集聚多年以来，渝中区坚持金融业首位意识，大力培育金融产业，特别是随着解放碑 CBD 建设的强力推进，各类金融机构加速在渝中区集聚发展目前，渝中区市级及其以上金融机构已达到 77 家(其中：银行 22、证券 23、保险 32)，占全市的 90%以上其中全国和地区性总部 15 家，外资金融机构达 9 家近三年来金融机构数量变化表其中其中CBD 金融机构数量（占渝中区比例）总部类金融机构数量外资金融机构数量渝中区金融机构数量（占全市比例）总部类金融机构数量外资金融机构数量2006 年44 家（73.3％）10 家6 家60 家（93.8％）13 家8 家2007 年47 家（74.6％）10 家7 家63 家（90.0％）14 家9 家2008 年57 家（74.03％）11 家7 家77 家（90.6％）15 家9 家渝中区汇集了银监、证监、保监的重庆派出机构和所有的驻渝外资金融机构，所有的驻渝票据（专营）机构、网上信用拆借、债券回购、现券买卖机构，所有的驻渝证券法人机构、期货公司、信托投资、基金管理公司；云集了全市 50％以上的金融中介服务机构、40％的证券营业部和 75％的期货营业部，是重庆乃至西部地区金融机构数量最多、金融产品最齐、金融发展效益最好的地区。

金融市金融市场场已具已具规规模近年来，我区金融业增加值从 2006 年的 37.8 亿元提升到 2008 年的 58.8 亿元；区级税收贡献从 2006解放碑中央商解放碑中央商务务区区—4—年的 2.34 亿元提升到 2008 年的 4.92 亿元；金融业占全区 GDP的比重从 2006 年的 15.6％提升到 2008 年的 18.03％金融业增加值 （亿元）金融业增加值 占 GDP 的比例金融业区级税收 （亿元）金融业区级税收占 全区税收的比例2006 年37.815.60%2.3417.78%2007 年44.816.03%3.4120.98%2008 年58.818.03%4.9223％2008 年，全区金融机构控制的金融资产占全市总资产的60％以上，金融业创造增加值突破 50 亿元，达 58.8 亿元；区域银行存款余额 1878 亿元、贷款余额 2577 亿元，分别约占全市的23.23%和 40.4%，分别是全区 GDP 的 5.76 倍和 7.9 倍，凸显了较强的金融集聚度和辐射力。

可以说，金融业是我区加快发展的第一支柱、龙头产业，在全市具有举足轻重的地位金融生金融生态环态环境不断境不断优优化在政策环境上，形成了全市最优的“政策洼地”配套完善了一系列支持金融业发展的政策措施；在产业支撑上，渝中区是全市最适宜金融业发展的“产业高地”，目前，区域内纳税额 1000 万元以上的总部企业 50 家，亿元税收大楼 8 栋；在开放水平上，渝中区是全市国际化水平最高的城区，区域内入驻了除柬埔寨领事馆之外的所有驻渝领事馆，汇集了全市90％的世界 500 强企业，是重庆乃至西部获取国际最新资讯的“桥头堡”；在人才保障上，渝中区是全市人才最为富集的地区，目前，区域内金融从业人员超过 2 万人，占全市 24%；在金融安全上，渝中区是西部一流的金融“安全区”，金融机构的不良资产率低于全市平均水平—5—重庆金融中心未来发展在渝中为促进渝中区金融业的快速发展，推进长江上游金融核心区的建设，在市政府的支持下，渝中区政府会同市金融办共同编制了《重庆市金融核心区建设规划》（以下简称《规划》），以解放碑为重点，全力打造中国的“西部华尔街”总总体思路以科学发展观为统领，围绕建设长江上游地区金融中心的目标，坚持建设发展与改革创新的统一，坚持金融核心区建设与中央商务区建设协调，按照政府主导、市场化运作的模式，大力完善城市基础设施，引导金融机构相对集中布局，提升金融资源的集聚能力；不断改善金融生态环境，大力支持金融业的改革、发展与创新，促进金融机构做大做强；推动形成在全国或地区具有比较优势的金融专业市场，提升金融辐射能力，建成形象突出、功能齐备、特色明显的金融核心区，为建设长江上游地区金融中心奠定坚实的基础。

在渝中区解放碑区域内，进行高起点空间规划、分阶段推进、高标准建设环境优美、设施齐全、功能完善的金融核心区，引导金融机构相对集中布局，并形成功能齐全、国际接轨、辐射力强的区域金融机构总部区、金融贸易服务区、金融创新研发区、金融配套服务区等若干个金融功能区，进一步把重庆打造成长江上游地区的金融服务中心、资金集散中心、金融信息中心和金融监控中心区域界定区域界定近期以解放碑为中心，东起小什字、北临沧白路、—6—临江路、民生路，西至金汤街，南到和平路、新华路等构成的“十字金街”，总面积约 0.92 平方公里，作为金融机构集聚发展用地远期通过公益性和经营性用地功能置换等措施，还可为金融机构拓展用地 20 公顷左右解放碑金融核心区解放碑金融核心区功能定位功能定位根据历史发展状况和我市中央商务区的建设规划，金融核心区功能定位为：解放碑区域主要为区域金融机构总部集聚区、金融贸易服务区、金融创新研发区、金融配套服务区和传统金融交易市场所在地在物理形态上：以解放碑区域为重点，以“十字金街”为中心和呈扇形扩散的起点，建设和培育金融核心区，并向渝中半岛北岸区域扩散，扩展地块面积约 1.61 平方公里，在总体上呈现出中心性、整体协调性、相对独立性、动态发展性和金融文化传承性等特征，优化金融核心区的形象。

—7—主要目主要目标标力争到 2015 年，将解放碑区域建设培育成为重庆市的金融机构集聚中心、金融市场辐射中心、金融产品开发中心、金融人才汇集中心，崛起成为西部地区新兴的区域性金融中心主要任主要任务务一是以解放碑为中心，积极推进金融核心区地理空间向周边扩展，为金融核心区持续建设、金融业未来发展留足空间二是二是大力建设和完善城基础设施，优化金融核心区配套服务功能，构筑完整的工作、休闲、生活三位一体的金融产业硬件模式三是三是充分发挥金融核心区发展总部经济的优势，进一步吸引各类金融、中介服务机构、投融资平台以及各类经纪机构、评估机构和法律服务机构、信息服务机构集聚，以完善金融产业链，增强金融核心区的综合发展能力，形成金融机构集聚中心四是四是培育和完善多层次的金融市场体系，比如货币市场、资本市场、各类金融产品的发行市场和交易市场以及电子票据中心、保险资金运用中心等，打造金融市场辐射中心五是五是抓住重庆市成为全国统筹城乡综合改革实验区的机遇，争取市政府在渝中区进行金融领域的改革试点，鼓励和支持金融机构开展金融工具和金融产品的创新，打造金融产品开发中心六是六是优化金融人才发展环境，积极引进优质金融教育资源，形成与金融业相结合的教育体系。

建立金融人才储备库，探索建立金融人才交流和管理机制，吸引高素质金融人才来金融核心区发展、创业，形成金融人才汇集中心金融核心区重点在解放碑金融商务街—8—为了早日实现《金融核心区建设规划》的战略目标，渝中区遵循国际金融中心金融机构集中布局的发展规律，目前已强势启动重庆解放碑金融商务街的建设，力争用 3——5 年的时间，使金融商务街建设成为金融核心区最好的新地标和新形象重庆解放碑金融商务街位处五一路与新华路之间，北接小什字，东临新华路，西临五一路，南连较场口，总占地面积约 7 万平方米项目建设以打造中国“西部华尔街”为目标，形成服务大企业为导向的产业金融平台和以拓展大金融为特色的总部经济平台，依据美国 KPF公司的城市设计方案，在占地 106 亩的七大片区土地上，投入200 亿元建成 100 万平方米的集“高端商务、顶级酒店、精品零售商业、高档酒店式公寓”为一体的综合性商务建筑群重庆解放碑金融商务街的设计有五大亮点：一是一是形成标志性的城市天际线（延伸“民生之冠”的完整的建筑天际线）二是二是打造宽敞的城市景观大道（五一路侧通过控制建筑退界14 米，形成以 5 米宽的绿化带分隔的快慢车道，并把邹容路打造成解放碑金融商金融商务务街街标标志性的城市天志性的城市天际线际线解放碑金融商解放碑金融商务务街街—9—景观大道）。

三是三是塑造令人留恋忘返的城市公共空间（罗汉寺公园、原解放碑办事处地块城市公共绿地、新华路庭院空间、官井巷阳光中庭）四是四是统一协调的现代建筑外部形态（通过对各建筑外立面建筑风格的统一控制，形成具有震撼力的建筑群）五是五是立体便捷的车行循环系统和人行步行系统（新建五一路地下通勤车道、在建筑二层通过空中廊道形成立体人行系统）六是六是参照国外先进理念，分别设置商业部分与写字间部分入口，采用 12 米大进深的写字间（欧洲进深 9 米，新加坡进深 12 米，香港进深 13.5 米，纽约进深 15 米，东京进深 18 米，上海汇亚大厦进深 12-13.5 米）重庆解放碑金融商务街的建设主要借鉴了美国旧金山、香港中环、北京金融街等打造金融聚集区的成功经验，通过政府主导、企业运作、统一规划、分期建设，对项目范围内的产业布局进行引导，形成以金融业为主的内部功能互补、协调的顶级商务集聚区；通过对各建筑外立面造型、色彩、建筑档次的统一规划，形成独具金融商务风格的城市景观；通过对城市广场、公共绿地等城市公共空间的统一规划，形成良好的商务办公环境；通过对地下车行交通、地下车库设置等地下空间和空中人行廊道的统一规划，形成便捷的交通网络系统。

建设长江上游金融核心区渝中区思想坚信不疑、目标坚定不移、工作坚持不懈—10—围绕胡锦涛总书记“314”总体部署，按照市委熙来书记“加强开放的力度、加大投资的强度、加快改造的进度”的指示精神，以及市政府鸿举市长“把渝中区解放碑‘十字金街’打造成为西部华尔街”、黄奇帆常务副市长“现代金融中心的标志在于金融机构集聚、金融市场发达、金融人才荟萃、金融创新策源等”的要求，渝中在重庆建设长江上游金融中心的过程中，积极推进金融核心区的建设，以进一步集聚金融机构、壮大金融规模、扩大金融辐射加快危旧房改造，提升金融核心区的城市价加快危旧房改造，提升金融核心区的城市价值值渝中区政府将于 2009 年底之前，斥资 300 亿元，完成 49 个片区、310 万平方米的危旧房改造任务，进一步改善人居环境、提升城市价值，使入驻渝中的金融机构最能体现金融这一现代经济核心的地位和形象环环球金融中心球金融中心 万豪国万豪国际际金融中心金融中心—11—重重宾宾·保利国保利国际际广广场场 重重庆庆新新闻闻出版智。