扬尘治理的实施方案.docx

扬尘治理的实施方案贯彻落实国家和省关于大气污染防治工作的有关部署要求，进一步推动我省房屋建筑和市政工程施工扬尘防治工作，特制定如下方案一、指导思想紧紧围绕省委省政府和住建部的工作决策部署，以制造人民群众良好生活环境为目的，加强组织领导，增加责任意识，强化治理措施，着力解决建筑工程施工扬尘的问题二、工作重点(一)落实建筑施工扬尘防治主体责任1、建设单位依据有关规定必需足额计取(含施工扬尘防治在内)安全文明施工费，确保施工单位扬尘防治及安全文明施工措施落实2、施工单位编制施工现场扬尘防治专项方案，报总监理工程师审核签字，并依据承包范围落实建筑施工现场扬尘防治措施工程实施总承包单位的，由总承包单位落实建筑施工现场扬尘防治措施3、监理单位应编制施工现场扬尘防治专项治理方案催促施工单位严格落实各项扬尘防治和应急响应措施，并准时向住房建设部门或安全监视机构报告相关违法违规行为二)落实建筑施工扬尘防治措施1、严格落实建筑施工现场防尘降尘设施、装置等措施房屋建筑施工现场必需实行封闭施工现场的围挡，市区主要路段的工地设置高度不小于 2.5 米;一般路段的工地设置高度不小于 1.8 米围挡应当结实、稳定、干净、美观。

围挡出入口应当设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施，运输车辆必需在除泥、冲洗干净后， 方可出场施工现场运送土方、渣土的车辆必需封闭或遮盖严密，严禁使用未按规定办理相关手续的渣土等运输车辆，严禁沿路遗撒和任凭倾倒鼓舞施工现场在道路、围墙、脚手架等部位安装喷淋或喷雾等降尘装置;鼓舞在施工现场安装空气质量检测仪等装置2、落实建筑垃圾消纳把握措施施工现场的施工垃圾和生活垃圾，应当设置密闭式垃圾站集中分类存放，准时清运出场清理楼层内以及脚手架作业平台的3垃圾时应当洒水抑尘，并使用密闭式串筒或承受容器清运，严禁凌空抛掷或燃烧各类废弃物3、强化施工场地等防尘降尘治理施工现场的主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应当依据规定作硬化处理，其他暴露的场地应当实行掩盖、固化、洒水、绿化等措施建筑土方、工程渣土等要准时清运，场内临时集中堆放的应当承受密封式防尘网遮盖等措施暂不能开工建设的建设用地，建设单位应对暴露地面进展掩盖，超过 3 个月不能开工建设的，应进展绿化、铺装或遮盖4、严格施工现场建筑材料治理施工现场的建筑材料、构件、料具应当按总平面布局分类、整齐码放，对易产生扬尘的大堆物料，能洒水的应当按时洒水压尘，不能洒水的应当实行掩盖等措施。

水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应当在库房或密闭容器内存放或实行掩盖等措施，严禁露天放置;搬运时应有降尘措施余料准时回收5、完善土方开挖、撤除工程防治手段撤除建筑物、构筑物、土方开挖、土方回填等易产生粉尘的作业时，必需承受围挡隔离、喷淋、洒水、喷雾等降尘措施遇有 5 级以上风力或空气质量严峻污染等恶劣天气时，严禁土方开挖、土方回填、撤除等可能产生扬尘的作业6、加强市政工程扬尘防治手段市政根底设施工程应依据现场条件设立固定或活动的封闭围挡、警示标志，定时洒水喷雾降尘清扫，定时清理排水系统，施工泥浆承受密闭容器存放，不得排入市政管道，要配备施工车辆冲洗设备7、加强渣土和城市建设垃圾运输、预拌混凝土生产、运输环节管控搅拌厂区应实行掩盖、封闭、洒水(喷雾)、降尘等措施有效把握堆放、装卸、运输、搅拌等产生的粉尘污染搅拌楼生产应当实施封闭并实行防尘措施搅拌站场出入口应当设置洗车台和冲洗设施混凝土、渣土和城市垃圾车辆应当实行预防渗漏措施，避开在运输中滴、撒、漏三)落实建筑施工扬尘防治应急响应在建房屋建筑和市政工程工程依据当地政府公布的空气重污染预警，全面落实应急响应措施三、工作目标通过集中治理，全面把握全省房屋建筑和市政工程扬尘污染。

力争 20xx 年底实现房屋建筑和市政工程施工现场扬尘治理方案 100%编制到位，根本扬尘防治措施 100%落实到位，空气质量严峻污染等恶劣天气的扬尘治理应急响应 100%执行到位四、工作步骤(一)发动部署阶段20xx 年 4 月之前各级住房和城乡建设部门结合本地区的实际状况，制定房屋建筑和市政工程扬尘治理专项方案，部署各阶段的工作任务，全面启动扬尘治理工作二)落实措施阶段20xx 年 4 月至 11 月各方责任主体要严格依据有关要求对施工现场进展自查，全面落实工程扬尘防治措施各级住房和城乡建设主管部门要结合日常监视、安全生产标准化考评加强扬尘防治执法检查，对觉察的扬尘防治措施未落实的工程，要责令其停业整改，对问题严峻又拒不整改的工程要依法严峻惩罚，并曝光工程和有关负责人不良行为，确保建筑施工扬尘防治措施全面落实到位三)总结验收阶段20xx 年 11 月至 12 月各市州住房城乡建设主管部门要完成对本地区(含所辖县市区)扬尘治理工作的检查考核和工作总结，并于 12 月20 日前将扬尘工作总结报我厅建管处(联系人杨超，)我厅将结合安全生产责任目标考核和季度督查对各地扬尘治理状况进展督查验收。

五、工作要求(一)加强组织领导各级住房城乡建设主管部门要充分生疏当前建筑施工扬尘工作的重要性、紧迫性，抓紧部署，马上行动切实加强与各级政府的沟通联络，帮助解决建筑施工扬尘治理方面存在的综合性问题结合本地实际，在当地政府的统一组织领导下，健全主要领导牵头的扬尘防治工作实施方案，明确工作职责、目标、措施、步骤和要求，落实行政区域内的行业指导和层级治理职能， 切实将房屋建筑和市政工程扬尘防治工作方案 100%编制到位二)严格执法监视强化建筑施工和市政工程扬尘防治工作的监视执法工作， 建立举报监视、明查暗访工作机制，催促工程建设参建各方、建筑渣土运输企业、预拌混凝土生产企业落实建筑施工扬尘防治责任对未履行扬尘防治责任的单位， 依据有关规定予以严峻查处情节严峻的，依法依规进展惩罚并认定上报建筑市场违法违规不良行为记录，在社会媒体予以公开曝光，确保房屋建筑和市政工程扬尘防治措施 100%落实到位三)完善应急措施各级住房和城乡建设主管部门要做好特别天气条件下的施工扬尘应急处理工作加强与当地环保、气象部门的沟通，准时把握大气污染、气象信息依据当地政府公布严峻污染等恶劣天气等级预警响应，准时落实房屋建筑和市政工程应急响应措施，确保房屋建筑和市政工程扬尘防治应急响应 100% 执行到位。

四)强化考核结果应用各级住房和城乡建设主管部门要严格对所辖县(市) 区加强建筑施工扬尘防治工作监视检查和年度考核，对工作突出的，赐予通报表彰;对没有完成年度工作任务问题突出的地区，要进展问责，并函告当地政府一、指导思想紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标，依据“统一组织、部门职能、乡镇属地、齐抓共管”和“谁污染、谁治理，谁主管、谁负责”的原则，明确责任，综合实施扬尘污染防治工作，保障人民群众的身心安康，着力解决关系人民群众切身利益的空气环境问题二、治理目标(一)彻底清理河道治理范围内的`砂石加工场及堆场，严格依据《防洪法》、《河道治理条例》的规定标准砂石堆放场地的审批，对不依法办理河道治理范围内建设工程审查的砂石堆放场地依法予以取缔二)建立长效机制要依据省、市、县关于扬尘治理有关要求和治理标准， 明确职责，建立健全巡查制度，将扬尘治理巡查纳入水行政执法巡查内容，于每月 20 日前将巡查记录报送局政策法规股通过建章立制,使扬尘治理工作长效机制有用可行〔三〕狠抓标准化治理砂石场标准化建设标准，防尘措施落实，污染源头进出通道及周边无污染对不按扬尘治理标准化建设和运行的砂石堆场，不予办理河道治理范围建设工程审查。

三、治理要求〔一〕砂石生产场、砂石囤放点要标准治理，防止带土上路，超载超限上路， 从源头上治理整治标准：1、各场地应用硬质材料实施围挡，其高度不得低于 1.8 米，且结实美观；2、各场地内部和出入口的道路必需实施硬化宽度不小于 4 米长度不小于 15 米；3、各场地要有冲洗设备〔设施〕和设置污水沉淀池并安排专职保洁人员，严防车辆带泥上路，污染路面运输砂石的车辆要有掩盖扬尘的设施〔二〕各砂石生产场业主要依据县城管局的要求对从事砂石运输的车辆进展催促和治理，不准车辆带土上路、超载超限上路、脏车入城、沿路撒漏等行为整治标准：运输车辆应取得运输资质，各系统运行完好，外部清洁完好，后挡板要高出 10 公分，装载货物低于 10 公分，箱体要加装盖板或蓬布，在运输时要按指定路线行驶四、时间安排扬尘专项治理工作从 20xx 年 4 月初启动，治理时间为两个月，在 20xx 年 6 月底承受市、县检查和考核五、工作职责〔一〕政策法规股负责对全县沙石生产场及砂石堆场的巡查和监管工作；各水利站负责对本辖区内监管和督查工作〔二〕相关业主须乐观支持和协作整治工作，依据整治要求自行整改，对拒不整改或整改不到位的，不得开工或营业，并依据有关法律法规实施惩罚，对阻碍和阻挡执法工作的，将依法追究其法律责任。

六、工作要求(一)加强领导，明确责任二)催促检查，考核问责我局将实行多种方式对各站的扬尘专项治理工作开展状况进展常常性催促检查，对行动不力、问题整改不准时的，进展通报，对行动缓慢，限期整改仍未达标的单位和个人，严格追究责任三)广泛宣传，营造气氛各水利站要认真组织开展扬尘专项治理活动的宣传，大力营造治理气氛，制作宣传专栏或橱窗,提高市民的知晓率和参与率四)完善资料，准时报送1、建立和完善扬尘专项治理工作登记、统计、报送制度； 一、工作目标通过开展专项治理，严峻查处环境污染违法违规行为，有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制，提高城区治理力气和水平，有效遏制建筑施工扬尘对城区空气质量的影响二、组织保障为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的领导，区城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组由委分管领导任领导小组组长，委建管科、区安监站有关负责人为领导小组成员领导小组办公室设在区安监站，具体负责建筑施工扬尘专项治理工作三、时间安排(一)部署阶段(4 月 20 日前)区安监站和有关单位依据工作实际，对全区施工扬尘治理工作进展安排部署，对全区房屋市政工程进展摸排，建立工程清单(见附件 2)、台帐(见附件 3)，确保全掩盖、无遗漏。

二)实施阶段(4 月 21 日至 11 月 30 日)区安监站要认真依据本方案要求， 结合市、区级安全文明工地和扬尘示范工地创立工作，全面开展施工扬尘治理， 建立健全信息报送制度，并于每月底前向市城乡建委报送工作进展状况(见附件1)三)总结阶段(12 月 1 日至 12 月 31 日)区安监站要对建筑施工扬尘专项治理工作开展状况进展总结分析，认真总结施工扬尘治理的阅历、成效，争论提出有效把握扬尘的措施和建议，并准时依据要求报送市城乡建委四、主要措施区安监站和有关单位要依据“预防为主，综合治理”原则，依据职责分工， 结合工作实际，实行切实有效措施，完善监视治理机制，做好施工扬尘治理工作一)监视工程建设各方主体责任落实状况1、建设单位的主要责任建设单位对施工扬尘治理负总责，将施工扬尘治理费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并准时足额支付2、施工单位的主要责任施工单位应建立施工扬尘治理责任制，编制扬尘把握专项方案，并严格实施施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并准时向区安监站报送施工扬尘治理措施落实状况3、渣土运输单位的主要责任渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾) 运输扬尘污染防治治理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对车辆、人员。